PAGE煤礦主要負責人制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強煤礦安全生產(chǎn)管理，規(guī)范煤礦主要負責人的安全生產(chǎn)職責，有效防范和遏制煤礦生產(chǎn)安全事故，保障煤礦職工生命安全和身體健康，促進煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于本公司所屬煤礦企業(yè)的主要負責人，包括煤礦礦長、副礦長、總工程師等對煤礦安全生產(chǎn)工作全面負責的管理人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準，依法履行安全生產(chǎn)職責。2.全面負責原則：煤礦主要負責人對本煤礦的安全生產(chǎn)工作全面負責，是安全生產(chǎn)的第一責任人。3.預防為主原則：堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化安全風險防控，及時消除事故隱患。4.全員參與原則：調動煤礦全體職工的積極性，共同參與安全生產(chǎn)管理，形成全員抓安全的良好氛圍。二、主要負責人職責（一）建立健全安全生產(chǎn)責任制1.組織制定本煤礦各級領導、各部門、各崗位人員的安全生產(chǎn)責任制，明確各崗位的安全生產(chǎn)職責和工作要求。2.定期對安全生產(chǎn)責任制的落實情況進行監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)責任落實到每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個人。（二）組織制定并實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程1.組織制定本煤礦的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)責任制、安全檢查制度、安全教育培訓制度、事故隱患排查治理制度、安全投入保障制度、應急救援制度等。2.組織制定本煤礦各工種、各崗位的操作規(guī)程，確保職工按章操作。3.定期對安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查和評估，及時修訂完善不符合實際情況的制度和規(guī)程。（三）保證安全生產(chǎn)投入的有效實施1.按照國家有關規(guī)定和實際需要，足額提取安全生產(chǎn)費用，并保證?？顚Ｓ?。2.合理安排安全生產(chǎn)投入資金，用于安全設施建設、設備更新改造、安全技術研發(fā)、安全教育培訓、應急救援等方面，確保煤礦安全生產(chǎn)條件持續(xù)改善。3.定期對安全生產(chǎn)投入的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保資金使用效益。（四）督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患1.建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，定期組織開展全面的安全生產(chǎn)檢查，包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，及時下達整改指令，明確整改責任、整改措施和整改期限。3.跟蹤督促事故隱患的整改落實情況，對重大事故隱患實行掛牌督辦，確保隱患得到及時消除。（五）組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案1.組織制定本煤礦的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急救援程序、應急救援物資和設備等。2.定期組織開展應急救援演練，提高職工的應急救援能力和自我保護意識。3.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，立即啟動應急救援預案，組織救援工作，并及時、如實報告事故情況。（六）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故1.嚴格按照國家有關規(guī)定，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。2.組織事故救援和善后處理工作，配合有關部門進行事故調查，落實事故處理意見。（七）組織開展安全生產(chǎn)教育培訓1.組織制定本煤礦的安全生產(chǎn)教育培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.保證煤礦職工接受必要的安全生產(chǎn)教育培訓，提高職工的安全意識和操作技能。3.對新入礦職工、轉崗職工、特種作業(yè)人員等進行專門的安全教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。（八）其他職責1.根據(jù)國家有關規(guī)定和本煤礦實際情況，設置安全生產(chǎn)管理機構，配備足夠的安全生產(chǎn)管理人員。2.支持安全生產(chǎn)管理機構和安全生產(chǎn)管理人員履行職責，定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報，及時研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。3.加強與政府有關部門的溝通協(xié)調，積極配合政府有關部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責任制管理制度1.明確安全生產(chǎn)責任制的制定、審核、發(fā)布、培訓、考核、修訂等環(huán)節(jié)的工作要求和程序。2.定期對安全生產(chǎn)責任制的落實情況進行考核，將考核結果與職工的績效掛鉤。（二）安全檢查制度1.規(guī)定安全檢查的組織形式、檢查內容、檢查周期、檢查記錄等要求。2.對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時下達整改通知書，明確整改責任人和整改期限。3.建立安全檢查檔案，對檢查情況進行詳細記錄，跟蹤整改情況。（三）安全教育培訓制度1.制定安全教育培訓計劃，明確培訓目標、培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.保證安全教育培訓經(jīng)費的投入，確保培訓工作的順利開展。3.建立職工安全教育培訓檔案，記錄職工的培訓情況和考核結果。（四）事故隱患排查治理制度1.明確事故隱患排查治理的責任主體、排查范圍、排查方法、治理措施、報告程序等要求。2.建立事故隱患排查治理臺賬，對隱患的排查、登記、治理、驗收、銷號等全過程進行記錄。3.對重大事故隱患實行掛牌督辦，確保隱患得到及時有效的治理。（五）安全投入保障制度1.規(guī)定安全投入的提取標準、使用范圍、審批程序、監(jiān)督檢查等要求。2.確保安全投入足額提取，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。3.定期對安全投入的使用情況進行審計和公示。（六）應急救援制度1.制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急救援程序、應急救援物資和設備等。2.定期組織開展應急救援演練，提高職工的應急救援能力和自我保護意識。3.建立應急救援物資儲備制度，確保應急救援物資的充足和完好。（七）設備管理制度1.建立設備臺賬，對設備的購置、安裝、使用、維護、保養(yǎng)、檢修、報廢等全過程進行管理。2.制定設備操作規(guī)程，確保職工按章操作。3.定期對設備進行檢查和維護，及時消除設備故障和隱患。（八）職業(yè)健康管理制度1.建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，對職工的職業(yè)健康狀況進行跟蹤管理。2.為職工提供必要的勞動防護用品，定期組織職業(yè)健康檢查。3.采取有效的職業(yè)病防治措施，預防和控制職業(yè)病的發(fā)生。四、操作規(guī)程（一）采煤操作規(guī)程1.采煤工作面的作業(yè)流程，包括割煤、移架、推溜等環(huán)節(jié)的操作要求。2.采煤設備的操作方法和注意事項，如采煤機、液壓支架、刮板輸送機等。3.頂板管理的要求，包括支護方式、頂板監(jiān)測等。4.瓦斯防治的措施，如瓦斯檢查、瓦斯排放等。（二）掘進操作規(guī)程1.掘進工作面的作業(yè)流程，包括破巖、裝巖、支護、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的操作要求。2.掘進設備的操作方法和注意事項，如掘進機、錨桿鉆機、耙斗裝巖機等。3.巷道支護的要求，包括支護材料、支護方式、支護質量等。4.通風管理的要求，如局部通風機的安裝、使用與管理等。（三）機電設備操作規(guī)程1.各類機電設備的啟動、運行、停止操作程序。2.機電設備的維護保養(yǎng)要求，包括日常維護、定期檢修等。3.機電設備的故障處理方法，如常見故障的判斷與排除。4.機電設備的安全保護裝置的使用與維護，如漏電保護、過載保護等。（四）運輸操作規(guī)程1.井下運輸設備的操作方法，如絞車、膠帶輸送機、礦車等。2.運輸信號的使用與管理，確保運輸安全。3.運輸巷道的維護與管理，保證運輸暢通。4.運輸過程中的安全注意事項，如防止跑車、掉道等。（五）通風操作規(guī)程1.通風系統(tǒng)的操作與管理，包括通風機的啟動、停止、調節(jié)等。2.通風設施的設置與維護，如風門、風橋、密閉等。3.瓦斯檢查的方法與要求，確保瓦斯?jié)舛确弦?guī)定。4.通風安全管理的措施，如防止瓦斯積聚、爆炸等。（六）安全監(jiān)測監(jiān)控操作規(guī)程1.安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、調試、運行與維護。2.各類傳感器的設置、調校與管理，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準確可靠。3.監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)的分析與處理，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。4.安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的故障處理方法，保證系統(tǒng)正常運行。五、安全培訓與教育（一）培訓計劃制定1.根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)實際情況和職工隊伍素質狀況，制定年度安全培訓計劃。2.培訓計劃應包括培訓目標、培訓內容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等內容。（二）培訓內容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準，使職工了解國家安全生產(chǎn)方針政策和相關法律法規(guī)要求。2.煤礦安全操作規(guī)程，讓職工熟悉本崗位的操作技能和安全注意事項。3.安全事故案例分析，通過分析事故案例，吸取教訓，提高職工的安全意識。4.安全風險防控知識，幫助職工掌握安全風險識別、評估和控制方法。5.應急救援知識，使職工了解應急救援程序和方法，提高應急處置能力。（三）培訓方式1.內部培訓：由煤礦內部的安全管理人員、技術人員擔任培訓教師，對職工進行集中培訓。2.外部培訓：邀請專業(yè)培訓機構或專家對職工進行專題培訓。3.現(xiàn)場培訓：在工作現(xiàn)場，由經(jīng)驗豐富的師傅對新職工進行實際操作培訓。4.網(wǎng)絡培訓：利用網(wǎng)絡平臺，開展在線安全培訓，方便職工隨時隨地學習安全知識。（四）培訓考核1.建立培訓考核制度，對職工的培訓效果進行考核。2.考核方式可以采用考試、實際操作、撰寫心得體會等多種形式。3.對考核合格的職工頒發(fā)培訓合格證書，作為職工上崗作業(yè)的必備條件之一。（五）培訓檔案管理1.建立職工安全培訓檔案，記錄職工的培訓情況，包括培訓時間、培訓內容、考核成績等。2.培訓檔案應妥善保管，以備查閱。六、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.日常檢查：由煤礦各班組、各崗位人員進行的每日安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理現(xiàn)場的安全問題。2.定期檢查：煤礦每周、每月、每季度組織的全面安全檢查，對煤礦的各個系統(tǒng)、各個環(huán)節(jié)進行詳細檢查。3.專項檢查：針對煤礦的重點部位、關鍵環(huán)節(jié)、特殊時期等開展的專項安全檢查，如瓦斯防治專項檢查、頂板管理專項檢查等。4.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點，開展的季節(jié)性安全檢查，如夏季的防暑降溫檢查、冬季的防寒保暖檢查等。5.節(jié)假日檢查：在節(jié)假日期間，組織的針對性安全檢查，確保節(jié)日期間煤礦安全生產(chǎn)。（二）隱患排查治理1.隱患排查：煤礦各級管理人員和職工按照規(guī)定的排查范圍和方法，對煤礦的安全狀況進行全面排查，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患。2.隱患登記：對排查出的事故隱患進行詳細登記，建立隱患排查治理臺賬，記錄隱患的基本情況、排查時間、排查人員、隱患等級等信息。3.隱患治理：根據(jù)隱患的等級和實際情況，制定相應的治理措施，明確治理責任人和治理期限，及時消除事故隱患。4.隱患驗收：對治理完成的隱患進行驗收，驗收合格后方可銷號。5.重大隱患掛牌督辦：對排查出的重大事故隱患，實行掛牌督辦，明確督辦領導、責任部門和責任人，跟蹤督促隱患治理工作，確保重大隱患得到及時有效的治理。七、應急救援（一）應急救援預案制定1.根據(jù)煤礦的實際情況，制定綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。2.應急預案應包括應急救援的組織機構、職責分工、應急救援程序、應急救援物資和設備、應急救援培訓與演練等內容。3.定期對應急預案進行修訂和完善，確保應急預案的科學性、實用性和可操作性。（二）應急救援物資儲備1.建立應急救援物資儲備庫，儲備必要的應急救援物資和設備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔架、對講機等。2.對應急救援物資和設備進行定期檢查、維護和保養(yǎng)，確保物資和設備完好有效。3.及時補充和更新應急救援物資和設備，滿足應急救援工作的需要。（三）應急救援演練1.制定應急救援演練計劃，定期組織開展應急救援演練，包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。2.演練內容應包括火