2025年去極端化自查報(bào)告2025年以來(lái)，XX地區(qū)嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于去極端化工作的決策部署，堅(jiān)持“打防結(jié)合、綜合施策、標(biāo)本兼治”原則，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，以防范化解極端化風(fēng)險(xiǎn)為核心，系統(tǒng)推進(jìn)宣傳教育、重點(diǎn)管控、社會(huì)治理等各項(xiàng)工作。現(xiàn)將本年度去極端化自查情況報(bào)告如下：一、工作開(kāi)展情況及成效（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善責(zé)任體系成立由地委書(shū)記任組長(zhǎng)的去極端化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳教育、重點(diǎn)管控、基層治理4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，制定《XX地區(qū)2025年去極端化工作要點(diǎn)》《重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任清單》，明確23項(xiàng)具體任務(wù)、責(zé)任單位和完成時(shí)限。建立“周調(diào)度、月研判、季考評(píng)”機(jī)制，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議6次、專(zhuān)題研判會(huì)12次，分析極端化風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)17類(lèi)，制定針對(duì)性措施29條。將去極端化工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系，占比提升至15%，對(duì)因責(zé)任落實(shí)不到位引發(fā)問(wèn)題的3個(gè)單位、5名干部嚴(yán)肅追責(zé)，推動(dòng)形成“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的責(zé)任鏈條。（二）深化宣傳教育，筑牢思想防線堅(jiān)持“滴灌式”教育與“浸潤(rùn)式”引導(dǎo)相結(jié)合，構(gòu)建“線上+線下”立體宣傳格局。線下層面，開(kāi)展“去極端化主題月”活動(dòng)，組織宣講團(tuán)深入村（社區(qū)）、學(xué)校、企業(yè)開(kāi)展宣講3200余場(chǎng)次，覆蓋群眾45萬(wàn)人次；編印《反極端化知識(shí)手冊(cè)》《典型案例匯編》10萬(wàn)冊(cè)，發(fā)放至每戶(hù)家庭；在312個(gè)村（社區(qū)）打造“文化長(zhǎng)廊”“法治廣場(chǎng)”，通過(guò)壁畫(huà)、小品、快板等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式普及法律知識(shí)。線上層面，依托“XX發(fā)布”“石榴云”等新媒體平臺(tái)開(kāi)設(shè)“反極端化微課堂”，制作短視頻87期，播放量超2000萬(wàn)次；建立“網(wǎng)格微信群”6800個(gè)，推送政策解讀、案例警示信息12萬(wàn)條，覆蓋群眾98%以上。針對(duì)青少年群體，在全地區(qū)126所中小學(xué)開(kāi)設(shè)“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”專(zhuān)題課程，組織“手拉手·共成長(zhǎng)”民族團(tuán)結(jié)實(shí)踐活動(dòng)210場(chǎng)，參與學(xué)生3.2萬(wàn)人次。通過(guò)多維度宣傳，群眾對(duì)極端化危害的認(rèn)知度從2024年的82%提升至95%，主動(dòng)舉報(bào)可疑線索數(shù)量同比增加40%。（三）聚焦重點(diǎn)人群，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管控建立“分類(lèi)管理、精準(zhǔn)幫扶”工作機(jī)制，對(duì)排查出的217名重點(diǎn)人員（其中高風(fēng)險(xiǎn)32人、中風(fēng)險(xiǎn)78人、低風(fēng)險(xiǎn)107人）實(shí)行“一人一檔”，由“1名包聯(lián)干部+1名民警+1名社工+1名家屬”組成幫扶小組，制定個(gè)性化幫扶方案。針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人員，落實(shí)“每日一見(jiàn)面、每周一研判”制度，通過(guò)心理疏導(dǎo)、法治教育、行為矯正等方式干預(yù)；中風(fēng)險(xiǎn)人員實(shí)行“每周一走訪、每月一評(píng)估”，重點(diǎn)解決就業(yè)、就醫(yī)等實(shí)際困難；低風(fēng)險(xiǎn)人員納入“紅石榴志愿服務(wù)隊(duì)”，通過(guò)參與社區(qū)公益活動(dòng)增強(qiáng)社會(huì)融入感。全年開(kāi)展心理輔導(dǎo)430人次、就業(yè)技能培訓(xùn)18期（覆蓋120人），幫助89人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，32名重點(diǎn)人員風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)下降，無(wú)一人出現(xiàn)極端化行為反彈。同時(shí)，加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理，對(duì)全地區(qū)156座清真寺實(shí)行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查，整改消防、治安隱患47處，規(guī)范宗教活動(dòng)23場(chǎng)次，確保宗教領(lǐng)域和諧有序。（四）夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升治理效能以“黨建+網(wǎng)格”為抓手，將全地區(qū)劃分為3890個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格，配備專(zhuān)兼職網(wǎng)格員5200名，明確“信息采集、隱患排查、政策宣傳、服務(wù)群眾”4項(xiàng)核心職責(zé)。開(kāi)展網(wǎng)格員“能力提升年”活動(dòng)，組織專(zhuān)題培訓(xùn)12期，覆蓋網(wǎng)格員85%以上，重點(diǎn)培訓(xùn)極端化線索識(shí)別、矛盾糾紛化解等技能。建立“網(wǎng)格吹哨、部門(mén)報(bào)到”機(jī)制，網(wǎng)格員上報(bào)問(wèn)題響應(yīng)率達(dá)98%，解決率95%。全年通過(guò)網(wǎng)格排查發(fā)現(xiàn)家庭矛盾、鄰里糾紛等風(fēng)險(xiǎn)隱患1200余起，成功化解1180起，化解率98.3%。在12個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心，整合司法、民政、婦聯(lián)等部門(mén)力量，受理案件670件，調(diào)解成功率92%。此外，加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所防控，在商場(chǎng)、車(chē)站、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所安裝智能監(jiān)控設(shè)備3000余套，接入公安大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)異常行為實(shí)時(shí)預(yù)警；組建“義警隊(duì)”“紅袖標(biāo)”巡邏隊(duì)210支，參與人員1.2萬(wàn)名，全年開(kāi)展巡邏防控2.8萬(wàn)次，抓獲可疑人員17名，有效遏制極端化行為滋生空間。（五）注重文化浸潤(rùn)，促進(jìn)交往交流以“中華民族一家親”為主題，深入實(shí)施“文化潤(rùn)疆”工程。舉辦“石榴花開(kāi)·共慶佳節(jié)”系列活動(dòng)，組織春節(jié)、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日民俗體驗(yàn)200余場(chǎng)，參與群眾10萬(wàn)人次；開(kāi)展“非遺進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，推廣刺繡、木雕、民歌等12項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，培養(yǎng)傳承人200余名；打造“民族團(tuán)結(jié)示范村（社區(qū)）”50個(gè)，建設(shè)“共享食堂”“鄰里書(shū)屋”等公共空間120個(gè)，引導(dǎo)各族群眾共居共學(xué)共事共樂(lè)。在企業(yè)層面，推動(dòng)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步企業(yè)”創(chuàng)建，35家企業(yè)設(shè)立“民族融合班組”，開(kāi)展技能比武、文化交流活動(dòng)80場(chǎng)，職工間通婚率同比上升15%。通過(guò)文化紐帶連接，各族群眾“五個(gè)認(rèn)同”顯著增強(qiáng)，2025年全地區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步滿(mǎn)意度調(diào)查得分96.2分，創(chuàng)歷史新高。二、存在的問(wèn)題及原因分析盡管取得一定成效，但對(duì)照上級(jí)要求和群眾期待，仍存在以下不足：（一）思想認(rèn)識(shí)深度不足部分基層干部對(duì)極端化風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)期性、隱蔽性認(rèn)識(shí)不夠，存在“重整治輕預(yù)防”“重結(jié)果輕過(guò)程”傾向。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將去極端化工作簡(jiǎn)單等同于“發(fā)資料、開(kāi)會(huì)議”，對(duì)群眾真實(shí)需求把握不準(zhǔn)，宣傳教育針對(duì)性不強(qiáng)。例如，在偏遠(yuǎn)牧區(qū)開(kāi)展宣講時(shí)，未考慮牧民生產(chǎn)生活特點(diǎn)，采取“集中開(kāi)會(huì)”方式導(dǎo)致參與率僅60%；部分村干部認(rèn)為“極端化問(wèn)題離自己遠(yuǎn)”，對(duì)家庭矛盾、鄰里糾紛等小問(wèn)題重視不夠，未能及時(shí)化解潛在風(fēng)險(xiǎn)。（二）工作方法創(chuàng)新不夠宣傳教育形式仍以“填鴨式”宣講為主，新媒體平臺(tái)內(nèi)容同質(zhì)化嚴(yán)重，缺乏“接地氣、有溫度”的原創(chuàng)作品。例如，“反極端化微課堂”部分視頻照搬政策條文，群眾點(diǎn)擊率不足30%；針對(duì)青少年的教育活動(dòng)多為“講座+參觀”，互動(dòng)性、體驗(yàn)性不足，部分學(xué)生反映“聽(tīng)過(guò)就忘”。重點(diǎn)人員幫扶中，存在“重物質(zhì)幫扶輕心理疏導(dǎo)”現(xiàn)象，對(duì)因婚姻破裂、就業(yè)困難等引發(fā)的心理問(wèn)題干預(yù)不夠?qū)I(yè)，個(gè)別幫扶對(duì)象因缺乏持續(xù)關(guān)注出現(xiàn)情緒反復(fù)。（三）基層力量保障薄弱網(wǎng)格員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大（平均年齡48歲），部分人員文化程度低、信息化能力弱，對(duì)智能終端操作不熟練，影響線索上報(bào)效率。例如，某社區(qū)網(wǎng)格員因不會(huì)使用“網(wǎng)格管理APP”，導(dǎo)致一條涉及家庭矛盾的風(fēng)險(xiǎn)信息延遲24小時(shí)上報(bào)，險(xiǎn)些引發(fā)極端事件。基層司法所、派出所人員編制緊張，“一人多崗”現(xiàn)象普遍，難以兼顧去極端化與其他業(yè)務(wù)工作，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）存在“心有余而力不足”問(wèn)題。（四）部門(mén)協(xié)同機(jī)制不暢公安、民政、教育、宗教等部門(mén)信息共享平臺(tái)尚未完全打通，存在“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象。例如，某重點(diǎn)人員因就業(yè)問(wèn)題到民政部門(mén)申請(qǐng)救助，但民政部門(mén)未及時(shí)將信息推送至公安、社區(qū)，導(dǎo)致幫扶措施滯后；學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生異常行為后，與家庭、社區(qū)溝通不夠緊密，未能形成教育管理合力。跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制不夠完善，對(duì)流動(dòng)人口中的潛在風(fēng)險(xiǎn)人員排查存在盲區(qū)，個(gè)別外省市流入人員未及時(shí)納入管控。（五）重點(diǎn)領(lǐng)域隱患猶存宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理仍有漏洞，個(gè)別偏遠(yuǎn)地區(qū)清真寺存在“以會(huì)代學(xué)”現(xiàn)象，宗教人士政策法規(guī)學(xué)習(xí)不深入；網(wǎng)絡(luò)空間極端化信息雖大幅減少，但“換馬甲”“變形式”傳播現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，部分短視頻平臺(tái)存在模糊邊界的不良內(nèi)容，監(jiān)管難度較大。此外，部分企業(yè)外來(lái)務(wù)工人員居住分散，日常管理缺位，存在“重用工、輕教育”問(wèn)題，個(gè)別工地未開(kāi)展去極端化宣傳，務(wù)工人員法治意識(shí)薄弱。三、整改措施及下一步計(jì)劃針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們堅(jiān)持立行立改、舉一反三，制定整改方案如下：（一）深化思想認(rèn)識(shí)，壓實(shí)責(zé)任鏈條開(kāi)展“去極端化工作再認(rèn)識(shí)”專(zhuān)題培訓(xùn)，組織基層干部、網(wǎng)格員學(xué)習(xí)《反恐怖主義法》《新疆維吾爾自治區(qū)去極端化條例》等法規(guī)，邀請(qǐng)專(zhuān)家解讀極端化典型案例，提升風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。將去極端化工作納入黨校主體班次必修課程，年內(nèi)培訓(xùn)干部2000人次以上。完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，增加“群眾滿(mǎn)意度”“風(fēng)險(xiǎn)化解率”等指標(biāo)權(quán)重，對(duì)排名后3位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)從“被動(dòng)應(yīng)付”向“主動(dòng)作為”轉(zhuǎn)變。（二）創(chuàng)新工作方法，增強(qiáng)教育實(shí)效實(shí)施“精準(zhǔn)宣傳”工程，針對(duì)不同群體制定差異化方案：對(duì)農(nóng)牧民，開(kāi)發(fā)方言版短視頻、編排地方戲曲小品，利用“巴扎日”“牧家樂(lè)”開(kāi)展“流動(dòng)課堂”；對(duì)青少年，設(shè)計(jì)“反極端化”主題研學(xué)、情景模擬劇、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，聯(lián)合學(xué)校開(kāi)設(shè)“法治社團(tuán)”；對(duì)企業(yè)員工，通過(guò)“班前會(huì)”“技能培訓(xùn)”穿插案例講解，在廠區(qū)設(shè)置“法治文化墻”。加強(qiáng)新媒體內(nèi)容創(chuàng)作，組建“青年宣傳隊(duì)”，制作“動(dòng)畫(huà)說(shuō)案例”“主播講政策”等短視頻，力爭(zhēng)年內(nèi)推出10部播放量超百萬(wàn)的精品內(nèi)容。（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)優(yōu)化網(wǎng)格員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，年內(nèi)招聘35歲以下專(zhuān)職網(wǎng)格員500名，優(yōu)先選拔大學(xué)生、退役軍人等群體。開(kāi)展“網(wǎng)格員能力提升”專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，每季度組織1次集中輪訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)信息采集、矛盾調(diào)解、智能設(shè)備使用等技能，年底前實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格員培訓(xùn)全覆蓋。為基層司法所、派出所增加編制100名，充實(shí)一線工作力量；建立“部門(mén)結(jié)對(duì)幫扶”機(jī)制，從地直機(jī)關(guān)選派50名干部到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）掛職，協(xié)助開(kāi)展去極端化工作。（四）強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成工作合力搭建跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，整合公安、民政、教育、宗教等12個(gè)部門(mén)信息，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)、矛盾糾紛、風(fēng)險(xiǎn)隱患“一網(wǎng)統(tǒng)管”。建立“月度聯(lián)席會(huì)議”制度，定期通報(bào)工作進(jìn)展，協(xié)商解決突出問(wèn)題。加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)作，與周邊地州簽訂《流動(dòng)人口協(xié)同管理協(xié)議》，建立信息互通、聯(lián)合排查機(jī)制，確保流動(dòng)人口底數(shù)清、情況明。（五）聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化管理，每季度開(kāi)展“雙隨機(jī)”檢查，對(duì)宗教人士實(shí)行“年度考核+動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)”，不合格者暫停宗教活動(dòng)資格；推廣“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)日”制度，每月組織宗教人士集中學(xué)習(xí)，提升法治意識(shí)。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)空間治理，聯(lián)合網(wǎng)信、公安部門(mén)開(kāi)展“清朗·凈網(wǎng)2025”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)短視頻平臺(tái)、社交群組進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)測(cè)，