PAGE施工安全制度落實規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司施工安全管理，確保施工過程中的人員安全和財產(chǎn)安全，保障施工項目順利進(jìn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本施工安全制度落實規(guī)范。（二）適用范圍本規(guī)范適用于公司所有施工項目，包括新建、改建、擴(kuò)建工程以及設(shè)備安裝、拆除等作業(yè)活動。（三）基本原則1.安全第一原則始終將施工安全放在首位，確保施工人員生命安全和身體健康，預(yù)防為主，綜合治理，最大限度地減少安全事故的發(fā)生。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)以及地方有關(guān)安全管理的規(guī)定，依法開展施工安全管理工作。3.全員參與原則施工安全涉及到公司全體員工，包括施工人員、管理人員、技術(shù)人員等。全體員工應(yīng)積極參與安全管理，履行安全職責(zé)，形成全員抓安全的良好氛圍。4.持續(xù)改進(jìn)原則不斷總結(jié)施工安全管理經(jīng)驗，查找安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)改進(jìn)安全管理制度和措施，提高施工安全管理水平。二、施工安全管理職責(zé)（一）公司管理層職責(zé)1.制定安全政策和目標(biāo)公司高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)制定明確的施工安全政策和目標(biāo)，并確保其傳達(dá)至各級管理人員和施工人員。安全政策應(yīng)體現(xiàn)公司對施工安全的重視程度和承諾，安全目標(biāo)應(yīng)具有可衡量性和可實現(xiàn)性。2.提供資源支持確保施工安全管理所需的人力、物力和財力資源得到充分保障。配備足夠的安全管理人員，提供必要的安全培訓(xùn)、教育設(shè)施和安全防護(hù)用品，對安全管理工作中的重大投入進(jìn)行決策。3.監(jiān)督檢查定期對公司施工項目的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，了解安全制度的執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全管理中存在的問題。對重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦，確保隱患得到及時整改。4.考核與獎懲建立施工安全管理考核機(jī)制，對各級管理人員和施工人員的安全工作表現(xiàn)進(jìn)行考核。對安全工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對違反安全制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（二）安全管理部門職責(zé)1.制度制定與修訂負(fù)責(zé)制定、修訂公司施工安全管理制度和操作規(guī)程，確保制度符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，并根據(jù)公司實際情況不斷完善。2.安全培訓(xùn)與教育組織開展公司施工人員的安全培訓(xùn)和教育工作，制定培訓(xùn)計劃，確定培訓(xùn)內(nèi)容和方式。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。定期對施工人員進(jìn)行安全知識考核，確保培訓(xùn)效果。3.現(xiàn)場監(jiān)督檢查定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達(dá)整改通知書，督促責(zé)任單位和個人限期整改。對重大安全隱患進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患整改到位。對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查，確保其符合安全要求。4.安全事故處理負(fù)責(zé)組織安全事故的調(diào)查處理工作，及時向上級主管部門報告事故情況。按照“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過），對事故進(jìn)行分析，查明原因，分清責(zé)任，提出處理意見和整改措施。5.安全資料管理負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔公司施工安全管理資料，包括安全管理制度、安全培訓(xùn)記錄、安全檢查記錄、安全事故報告及處理文件等。確保安全資料真實、完整、有效，為安全管理工作提供依據(jù)。（三）施工項目負(fù)責(zé)人職責(zé)1.項目安全管理作為項目施工安全管理的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)項目施工現(xiàn)場的安全管理工作。組織制定項目安全管理計劃，明確安全管理目標(biāo)和措施，并確保其在項目施工過程中得到有效實施。2.人員管理負(fù)責(zé)組織項目施工人員的安全教育和培訓(xùn)工作，確保施工人員熟悉施工安全操作規(guī)程，掌握必要的安全知識和技能。合理安排施工人員的工作任務(wù)，避免因人員疲勞作業(yè)、違規(guī)作業(yè)等導(dǎo)致安全事故。3.現(xiàn)場管理定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運行。加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全防護(hù)，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，防止無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。4.協(xié)調(diào)與溝通與公司安全管理部門保持密切溝通，及時匯報項目安全管理工作情況。協(xié)調(diào)解決項目施工過程中涉及的安全問題，配合公司安全管理部門開展安全檢查和事故調(diào)查處理工作。5.應(yīng)急管理組織制定項目施工安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高項目施工人員的應(yīng)急處置能力。在發(fā)生安全事故時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，并及時向上級主管部門報告。（四）施工人員職責(zé)1.遵守安全制度嚴(yán)格遵守公司施工安全管理制度和操作規(guī)程，服從現(xiàn)場管理人員的指揮，不得擅自違規(guī)作業(yè)。2.接受安全教育積極參加公司組織的安全培訓(xùn)和教育活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全知識和技能，提高自身安全意識和防范能力。3.正確使用安全設(shè)施和設(shè)備在施工過程中，正確佩戴和使用個人安全防護(hù)用品，如安全帽、安全帶、安全鞋等。愛護(hù)施工現(xiàn)場的安全設(shè)施和設(shè)備，并按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。4.發(fā)現(xiàn)隱患及時報告在施工過程中，如發(fā)現(xiàn)安全隱患或不安全因素，應(yīng)及時向現(xiàn)場管理人員報告，不得隱瞞不報或拖延報告。5.參與應(yīng)急救援了解項目施工安全應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，熟悉應(yīng)急救援程序。在發(fā)生安全事故時，應(yīng)積極參與應(yīng)急救援工作，協(xié)助保護(hù)事故現(xiàn)場。三、施工安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確各級人員安全職責(zé)按照公司管理層、安全管理部門、施工項目負(fù)責(zé)人和施工人員的不同職責(zé)，分別制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級人員在施工安全管理中的具體責(zé)任和工作要求。2.簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書公司與各施工項目負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確項目施工安全管理目標(biāo)和責(zé)任。施工項目負(fù)責(zé)人與施工人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全責(zé)任落實到每個施工人員身上。安全生產(chǎn)責(zé)任書應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，以及違反責(zé)任書的處罰措施。（二）安全教育培訓(xùn)制度1.培訓(xùn)計劃制定安全管理部門應(yīng)根據(jù)公司施工項目特點和施工人員實際情況，制定年度安全教育培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)對象等。2.培訓(xùn)內(nèi)容安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、公司施工安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識等。3.培訓(xùn)方式采用多種培訓(xùn)方式，如集中授課、現(xiàn)場講解、視頻演示、模擬演練等。定期組織安全知識考核，檢驗施工人員對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度。對考核不合格的人員進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，確保培訓(xùn)效果。4.培訓(xùn)記錄建立安全教育培訓(xùn)檔案，記錄每個施工人員的培訓(xùn)情況，包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核成績等。培訓(xùn)記錄應(yīng)真實、完整、有效，作為施工人員安全管理的重要依據(jù)。（三）安全檢查制度1.定期檢查公司安全管理部門定期組織對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，檢查周期根據(jù)項目施工進(jìn)度和特點確定，一般每周至少進(jìn)行一次全面檢查。施工項目負(fù)責(zé)人每天對施工現(xiàn)場進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.專項檢查針對施工現(xiàn)場的深基坑、高支模、腳手架、臨時用電、塔吊等危險性較大的分部分項工程，以及季節(jié)性施工、節(jié)假日施工等特殊時期，組織專項安全檢查。專項檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。3.隱患排查與整改安全檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫安全檢查記錄，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄。根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度，下達(dá)不同級別的整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。整改責(zé)任人應(yīng)按照整改通知書的要求，及時組織整改，確保隱患得到消除。安全管理部門對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，對整改不力的單位和個人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（四）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.應(yīng)急預(yù)案制定公司安全管理部門應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司施工項目特點，制定統(tǒng)一的施工安全事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援的總體要求和程序；專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對不同類型的安全事故，如火災(zāi)事故、坍塌事故、觸電事故等，制定具體的應(yīng)急處置措施；現(xiàn)場處置方案應(yīng)針對施工現(xiàn)場可能發(fā)生的具體事故場景，如某一施工區(qū)域的突發(fā)事故，制定詳細(xì)的應(yīng)急處置流程。2.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，安全管理部門、施工項目負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員為成員。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的職責(zé)和分工。3.應(yīng)急救援物資與設(shè)備配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對講機(jī)、應(yīng)急照明設(shè)備等。定期對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。4.應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，演練周期根據(jù)項目施工實際情況確定，一般每年至少進(jìn)行一次綜合演練，每半年至少進(jìn)行一次專項演練。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救、人員疏散、傷員急救、事故搶險等。通過演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高施工人員的應(yīng)急處置能力。（五）安全獎懲制度1.獎勵規(guī)定對在施工安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽(yù)稱號、獎金、晉升等。表現(xiàn)突出的單位和個人應(yīng)符合以下條件：嚴(yán)格遵守安全制度，全年無安全事故發(fā)生；積極參與安全管理工作，提出合理化建議并被采納，有效改善施工安全狀況；在安全事故應(yīng)急救援中表現(xiàn)英勇，挽回重大損失等。2.處罰規(guī)定對違反施工安全制度的單位和個人，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。處罰方式包括警告、罰款、停工整頓、辭退等。違反安全制度的行為包括：未按操作規(guī)程作業(yè)；未正確佩戴和使用安全防護(hù)用品；擅自拆除或損壞安全設(shè)施；對安全隱患整改不力等。對發(fā)生安全事故的單位和個人，按照國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。四、施工安全操作規(guī)程（一）通用安全操作規(guī)程1.施工現(xiàn)場出入管理施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須佩戴安全帽，遵守施工現(xiàn)場的出入登記制度。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。外來人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須經(jīng)項目負(fù)責(zé)人同意，并在現(xiàn)場管理人員的陪同下，佩戴好安全帽后方可進(jìn)入。2.施工現(xiàn)場行走安全在施工現(xiàn)場行走時，應(yīng)注意觀察周圍環(huán)境，走安全通道，不得在危險區(qū)域停留或行走。嚴(yán)禁跨越正在運行的設(shè)備、設(shè)施和安全防護(hù)圍欄。3.施工現(xiàn)場用電安全施工現(xiàn)場臨時用電必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，采用TNS系統(tǒng)，做到“三級配電、兩級保護(hù)”。配電箱、開關(guān)箱應(yīng)安裝漏電保護(hù)器，且動作靈敏可靠。電氣設(shè)備和線路應(yīng)絕緣良好，不得有破損、漏電現(xiàn)象。嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用不合格的電氣設(shè)備。4.施工現(xiàn)場動火作業(yè)安全動火作業(yè)前，必須辦理動火審批手續(xù)，經(jīng)項目負(fù)責(zé)人和安全管理部門批準(zhǔn)后方可動火。動火作業(yè)時，應(yīng)配備滅火器材，并有專人監(jiān)護(hù)。動火作業(yè)完畢后，應(yīng)清理現(xiàn)場，確認(rèn)無火種后方可離開。嚴(yán)禁在易燃易爆物品附近動火作業(yè)。（二）各工種安全操作規(guī)程1.木工安全操作規(guī)程木材加工機(jī)械應(yīng)安裝防護(hù)裝置，操作人員應(yīng)佩戴好防護(hù)用品。鋸料時，應(yīng)保持鋸片鋒利，不得連續(xù)缺齒兩個，鋸料長度應(yīng)不小于500mm。創(chuàng)料時，應(yīng)使材料寬度不小于50mm，厚度小于15mm的木料不得在平刨上加工。操作木工機(jī)械時，不得戴手套，不得在機(jī)械運轉(zhuǎn)時進(jìn)行維修、清理等操作。2.鋼筋工安全操作規(guī)程鋼筋加工機(jī)械應(yīng)安裝防護(hù)裝置，操作人員應(yīng)持證上崗。鋼筋調(diào)直時，應(yīng)控制調(diào)直速度，不得過快，防止鋼筋彈出傷人。鋼筋彎曲時，應(yīng)按規(guī)定的彎曲直徑進(jìn)行操作，不得彎曲超過規(guī)定直徑的鋼筋。綁扎鋼筋時，應(yīng)站在牢固的腳手板上，不得在鋼筋骨架上攀登或行走。3.架子工安全操作規(guī)程架子工必須持證上崗，搭設(shè)腳手架前應(yīng)編制專項施工方案。在搭設(shè)和拆除腳手架時，應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域，并有專人監(jiān)護(hù)。腳手架的立桿、橫桿、剪刀撐等應(yīng)連接牢固，扣件應(yīng)擰緊，不得松動。腳手架上不得堆放過多材料，嚴(yán)禁在腳手架上打鬧、嬉戲。4.焊工安全操作規(guī)程焊工必須持證上崗，嚴(yán)格遵守焊接操作規(guī)程。焊接前，應(yīng)檢查焊接設(shè)備和工具是否完好，接地是否良好。焊接時，應(yīng)穿戴好防護(hù)用品，如防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、工作服等。在易燃易爆物品附近焊接時，必須采取相應(yīng)的防火、防爆措施。5.電工安全操作規(guī)程電工必須持證上崗，嚴(yán)格遵守電氣安全操作規(guī)程。停電作業(yè)時，應(yīng)懸掛“有人工作，禁止合閘”的警示標(biāo)志，并進(jìn)行驗電、掛接地線等操作。帶電作業(yè)時，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，并有專人監(jiān)護(hù)。電氣設(shè)備發(fā)生故障時，應(yīng)及時切斷電源，進(jìn)行維修，不得帶電作業(yè)。五、施工安全防護(hù)措施（一）個人防護(hù)用品配備1.安全帽施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須佩戴符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全帽，安全帽應(yīng)具有良好的緩沖性能和抗沖擊性能。安全帽的帽襯與帽殼之間應(yīng)保持一定的間隙，以緩沖沖擊力。2.安全帶在高處作業(yè)時，必須佩戴安全帶。安全帶應(yīng)高掛低用，系掛在牢固可靠的地方。安全帶的質(zhì)量應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求，定期進(jìn)行檢查和試驗，確保其安全可靠。3.安全鞋施工人員應(yīng)穿著符合安全要求的安全鞋，安全鞋應(yīng)具有防砸、防滑、絕緣等功能。在施工現(xiàn)場行走或作業(yè)時，能有效保護(hù)腳部免受傷害。4.其他防護(hù)用品根據(jù)施工項目的特點和作業(yè)環(huán)境，還應(yīng)配備其他必要的個人防護(hù)用品，如防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、防塵口罩等。防護(hù)眼鏡能防止眼部受到飛濺物、粉塵等傷害；防護(hù)手套能保護(hù)手部免受切割、刺傷、化學(xué)物質(zhì)傷害等；防塵口罩能有效過濾空氣中的粉塵，保護(hù)呼吸道健康。（二）施工現(xiàn)場安全設(shè)施設(shè)置1.安全警示標(biāo)志在施工現(xiàn)場的危險區(qū)域、設(shè)備設(shè)施旁、通道口等位置，應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，如禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志、提示標(biāo)志等。安全警示標(biāo)志應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求，圖案清晰、醒目，能起到警示作用。2.安全防護(hù)圍欄對施工現(xiàn)場的深基坑、臨邊洞口、高處作業(yè)平臺等危險部位，應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)圍欄。安全防護(hù)圍欄應(yīng)牢固可靠，高度符合規(guī)定要求，防止人員墜落。圍欄上應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志，并掛設(shè)密目式安全立網(wǎng)。3.安全通道施工現(xiàn)