PAGE行政審批規(guī)范制度匯編一、總則（一）目的為了規(guī)范本公司/組織的行政審批行為，提高行政審批效率，保障公司/組織合法合規(guī)運(yùn)營(yíng)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本制度匯編。（二）適用范圍本制度匯編適用于本公司/組織內(nèi)部所有涉及行政審批的事項(xiàng)，包括但不限于各類(lèi)業(yè)務(wù)申請(qǐng)、文件審批、資源調(diào)配審批等。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：行政審批行為必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保每一項(xiàng)審批都有法可依、有章可循。2.公正公平原則：在行政審批過(guò)程中，對(duì)待所有申請(qǐng)人一視同仁，不偏袒、不歧視，確保審批結(jié)果公正公平。3.高效便民原則：優(yōu)化審批流程，減少不必要的環(huán)節(jié)和手續(xù)，提高審批效率，為申請(qǐng)人提供便捷的服務(wù)。4.權(quán)責(zé)一致原則：明確各審批環(huán)節(jié)的責(zé)任主體，確保審批權(quán)力與責(zé)任相匹配，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)。二、行政審批流程（一）申請(qǐng)受理1.申請(qǐng)人應(yīng)按照規(guī)定格式填寫(xiě)行政審批申請(qǐng)表，詳細(xì)說(shuō)明申請(qǐng)事項(xiàng)的內(nèi)容、理由、依據(jù)等，并提交相關(guān)證明材料。申請(qǐng)表應(yīng)包括申請(qǐng)人基本信息、申請(qǐng)事項(xiàng)描述、申請(qǐng)時(shí)間等必填項(xiàng)。2.受理部門(mén)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)進(jìn)行初步審查。審查內(nèi)容包括申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式、是否屬于本部門(mén)職責(zé)范圍等。如申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式，應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容；如不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍，應(yīng)及時(shí)告知申請(qǐng)人向正確的部門(mén)申請(qǐng)。3.對(duì)于符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)，受理部門(mén)應(yīng)出具受理通知書(shū)，并注明受理日期和預(yù)計(jì)審批期限。受理通知書(shū)應(yīng)加蓋本部門(mén)公章，并送達(dá)申請(qǐng)人。（二）審查審批1.受理部門(mén)將申請(qǐng)材料移送至審查部門(mén)，審查部門(mén)應(yīng)按照規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括申請(qǐng)事項(xiàng)的合法性、合理性、可行性等。審查過(guò)程中，可根據(jù)需要進(jìn)行實(shí)地核查、專(zhuān)家論證、征求意見(jiàn)等。2.審查部門(mén)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成審查工作，并出具審查意見(jiàn)。審查意見(jiàn)應(yīng)明確申請(qǐng)事項(xiàng)是否符合相關(guān)規(guī)定，是否同意批準(zhǔn)等。如不同意批準(zhǔn)，應(yīng)說(shuō)明理由。3.對(duì)于重大、復(fù)雜的申請(qǐng)事項(xiàng)，應(yīng)提交公司/組織行政審批領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行集體審議。行政審批領(lǐng)導(dǎo)小組由公司/組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。審議過(guò)程中，應(yīng)充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)，確保決策科學(xué)合理。4.審批部門(mén)根據(jù)審查意見(jiàn)和行政審批領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，作出最終審批決定。審批決定分為批準(zhǔn)、不予批準(zhǔn)兩種。批準(zhǔn)的，應(yīng)出具批準(zhǔn)文件；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)出具不予批準(zhǔn)決定書(shū)，并說(shuō)明理由。（三）決定送達(dá)1.審批部門(mén)作出審批決定后，應(yīng)及時(shí)將審批結(jié)果送達(dá)申請(qǐng)人。送達(dá)方式可采用直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)等。2.如申請(qǐng)人對(duì)審批結(jié)果不服，可在規(guī)定期限內(nèi)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。三、行政審批責(zé)任追究（一）責(zé)任界定1.申請(qǐng)人責(zé)任：申請(qǐng)人應(yīng)如實(shí)提供申請(qǐng)材料，對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。如提供虛假材料或隱瞞重要事實(shí)，導(dǎo)致審批錯(cuò)誤的，申請(qǐng)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.受理部門(mén)責(zé)任：受理部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定受理申請(qǐng)，對(duì)受理材料進(jìn)行認(rèn)真審查。如因受理環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致不符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)進(jìn)入審查程序的，受理部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3.審查部門(mén)責(zé)任：審查部門(mén)應(yīng)按照規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行審查，確保審查結(jié)果準(zhǔn)確無(wú)誤。如因?qū)彶槭д`，導(dǎo)致錯(cuò)誤審批決定的，審查部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)審查人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。4.審批部門(mén)責(zé)任：審批部門(mén)應(yīng)根據(jù)審查意見(jiàn)和行政審批領(lǐng)導(dǎo)小組的決策作出正確的審批決定。如因?qū)徟д`，導(dǎo)致不良后果的，審批部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（二）責(zé)任追究方式1.批評(píng)教育：對(duì)于情節(jié)較輕的責(zé)任行為，可給予批評(píng)教育，責(zé)令其改正。2.誡勉談話(huà)：對(duì)于情節(jié)較重的責(zé)任行為，可進(jìn)行誡勉談話(huà)，要求其作出書(shū)面檢討，并限期整改。3.黨紀(jì)政紀(jì)處分：對(duì)于違反黨紀(jì)政紀(jì)的責(zé)任行為，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。4.法律責(zé)任追究：對(duì)于構(gòu)成違法犯罪的責(zé)任行為，依法追究其法律責(zé)任。四、行政審批監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部設(shè)立專(zhuān)門(mén)的行政審批監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)行政審批行為進(jìn)行全程監(jiān)督。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)行政審批工作進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.建立行政審批投訴舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，接受申請(qǐng)人及社會(huì)公眾的監(jiān)督。對(duì)于投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受上級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查，積極配合上級(jí)部門(mén)的工作，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。2.接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，通過(guò)公司/組織網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)欄等方式，