PAGE監(jiān)獄規(guī)范監(jiān)區(qū)點名制度一、總則（一）目的為加強監(jiān)獄監(jiān)區(qū)管理，維護監(jiān)管秩序，確保服刑人員人身安全，保障監(jiān)獄工作的順利開展，特制定本規(guī)范監(jiān)區(qū)點名制度。（二）適用范圍本制度適用于監(jiān)獄內(nèi)各監(jiān)區(qū)的日常點名管理工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵循國家法律法規(guī)以及監(jiān)獄管理的相關(guān)行業(yè)標準，確保點名制度合法合規(guī)。2.準確及時原則：點名信息必須準確無誤，且按時進行，不得延誤。3.全面覆蓋原則：涵蓋監(jiān)區(qū)內(nèi)所有服刑人員，做到無遺漏。4.責任明確原則：明確各崗位人員在點名工作中的職責，確保責任落實到人。二、點名準備工作（一）人員安排1.點名負責人監(jiān)區(qū)應(yīng)指定專人負責點名工作，點名負責人需具備較強的責任心和組織協(xié)調(diào)能力。點名負責人應(yīng)熟悉監(jiān)區(qū)服刑人員情況，了解點名流程和相關(guān)規(guī)定。2.協(xié)助人員根據(jù)監(jiān)區(qū)實際情況，安排適當數(shù)量的協(xié)助人員，協(xié)助點名負責人開展點名工作。協(xié)助人員應(yīng)聽從點名負責人指揮，認真履行職責。（二）場地準備1.點名區(qū)域應(yīng)設(shè)置專門的點名區(qū)域，該區(qū)域應(yīng)寬敞、明亮、通風(fēng)良好，便于服刑人員集中集合。點名區(qū)域應(yīng)遠離監(jiān)區(qū)通道、倉庫等易發(fā)生安全事故的區(qū)域。2.設(shè)施設(shè)備在點名區(qū)域配備必要的設(shè)施設(shè)備，如桌椅、點名冊、點名牌等。確保設(shè)施設(shè)備完好無損，能正常使用。安裝監(jiān)控設(shè)備，對點名過程進行全程監(jiān)控，以便留存記錄。（三）點名冊準備1.服刑人員信息錄入點名冊應(yīng)詳細記錄服刑人員的基本信息，包括姓名、刑期、所在監(jiān)舍等。服刑人員信息發(fā)生變更時，應(yīng)及時在點名冊上進行更新。2.點名冊管理點名冊應(yīng)由專人負責保管，妥善存放，防止丟失或損壞。定期對點名冊進行核對和更新，確保信息的準確性。三、點名流程（一）集合1.集合信號每天按照規(guī)定的時間發(fā)出集合信號，如鈴聲、哨聲等。集合信號應(yīng)清晰、響亮，確保服刑人員能夠準確聽到。2.服刑人員集合服刑人員聽到集合信號后，應(yīng)迅速按照規(guī)定路線前往點名區(qū)域集合。各監(jiān)舍負責組織本監(jiān)舍服刑人員集合，確保集合過程有序進行。（二）點名1.點名方式點名負責人按照點名冊順序依次點名，服刑人員聽到自己名字后應(yīng)立即答“到”。可以采用大聲點名、逐一核對服刑人員面部特征等方式，確保點名準確無誤。2.點名記錄點名負責人在點名過程中，應(yīng)認真記錄服刑人員的應(yīng)答情況，對于未應(yīng)答的服刑人員，應(yīng)進行標記。可以使用紙質(zhì)點名冊記錄，也可以采用電子點名系統(tǒng)進行記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)包括點名時間、服刑人員姓名、應(yīng)答情況等。（三）缺員查找1.缺員情況核實點名結(jié)束后，對未應(yīng)答的服刑人員進行核實，確定是否為缺員。通過查看監(jiān)舍、詢問同監(jiān)舍服刑人員等方式，查找缺員原因。2.缺員報告如發(fā)現(xiàn)缺員，點名負責人應(yīng)立即向監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括缺員服刑人員姓名、所在監(jiān)舍、可能去向等信息。（四）處理1.正常情況處理對于因特殊原因未能按時集合的服刑人員，如身體不適、正在接受教育改造等，應(yīng)進行詳細記錄，并按照相關(guān)規(guī)定進行處理。對于在集合過程中違反紀律的服刑人員，應(yīng)及時進行批評教育，維護點名秩序。2.異常情況處理如發(fā)現(xiàn)服刑人員逃脫、失蹤等異常情況，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。迅速組織警力進行查找，封鎖監(jiān)區(qū)相關(guān)區(qū)域，向上級主管部門報告。四、點名時間規(guī)定（一）日常點名時間1.起床點名每天早晨服刑人員起床后，應(yīng)立即進行起床點名。起床點名時間應(yīng)根據(jù)監(jiān)獄作息時間合理確定，確保服刑人員按時起床，開始一天的改造生活。2.出工點名在服刑人員出工前，應(yīng)進行出工點名。出工點名時間應(yīng)提前通知服刑人員，以便他們做好準備，準時集合出工。3.收工點名服刑人員收工后，應(yīng)及時進行收工點名。收工點名時間應(yīng)確保服刑人員集合整齊，對當天出工情況進行總結(jié)，防止出現(xiàn)人員遺漏等問題。4.就寢點名每晚服刑人員就寢前，應(yīng)進行就寢點名。就寢點名時間應(yīng)保證服刑人員能夠安靜入睡，同時對監(jiān)區(qū)安全情況進行檢查。（二）特殊情況點名1.臨時集合點名在遇到突發(fā)事件、上級檢查等特殊情況時，應(yīng)根據(jù)需要臨時組織服刑人員進行集合點名。臨時集合點名應(yīng)迅速、有序進行，確保服刑人員能夠及時到位。2.不定期點名監(jiān)區(qū)可根據(jù)實際情況，不定期進行點名，以加強對服刑人員的管理和監(jiān)督。不定期點名應(yīng)提前通知服刑人員，點名方式和流程按照正常點名制度執(zhí)行。五、點名結(jié)果處理（一）記錄存檔1.點名記錄保存每天的點名記錄應(yīng)及時整理、歸檔，保存期限按照監(jiān)獄檔案管理規(guī)定執(zhí)行。點名記錄可以采用紙質(zhì)檔案和電子檔案相結(jié)合的方式保存，便于查詢和管理。2.數(shù)據(jù)分析利用定期對點名記錄進行數(shù)據(jù)分析，通過分析點名情況，了解服刑人員動態(tài)，發(fā)現(xiàn)潛在問題。根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，調(diào)整監(jiān)區(qū)管理措施，提高管理效率。（二）問題整改1.針對點名問題整改對于點名過程中發(fā)現(xiàn)的問題，如服刑人員應(yīng)答不規(guī)范、集合秩序混亂等，應(yīng)及時進行整改。制定具體的整改措施，明確責任人和整改期限，確保問題得到有效解決。2.預(yù)防機制建立針對點名中出現(xiàn)的問題，建立預(yù)防機制，加強對服刑人員的教育引導(dǎo)，完善點名流程和管理規(guī)定。通過定期培訓(xùn)、案例分析等方式，提高服刑人員遵守點名制度的自覺性，減少問題發(fā)生。六、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)區(qū)自查監(jiān)區(qū)應(yīng)定期對點名制度執(zhí)行情況進行自查，檢查點名流程是否規(guī)范、點名記錄是否準確等。監(jiān)區(qū)自查可以采用日常檢查、定期抽查等方式進行，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.互查互糾各監(jiān)區(qū)之間可以開展互查互糾活動，相互學(xué)習(xí)借鑒點名管理經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)存在的共性問題和個性問題，共同提高點名制度執(zhí)行水平。（二）上級監(jiān)督1.監(jiān)獄檢查監(jiān)獄管理部門應(yīng)定期對監(jiān)區(qū)點名制度執(zhí)行情況進行檢查，檢查內(nèi)容包括點名工作組織實施、點名記錄、問題整改等方面。監(jiān)獄檢查可以采用實地查看、查閱資料、詢問服刑人員等方式進行，對檢查結(jié)果進行通報。2.專項督查根據(jù)監(jiān)獄工作需要，開展點名制度專項督查，針對點名工作中的重點問題、難點問題進行深入檢查和督促整改。專項督查應(yīng)制定詳細的督查方案，明確督查內(nèi)容、方法和要求，確保督查工作取得實效。（三）考核機制1.考核指標設(shè)定制定點名制度考核指標，包括點名準確率、按時完成率、服刑人員遵守紀律情況等?？己酥笜藨?yīng)科學(xué)合理，具有可操作性，能夠客觀反映點名制度執(zhí)行效果。2.考核結(jié)果應(yīng)用將點名制度考核結(jié)果與監(jiān)區(qū)和相關(guān)工作人員的績效掛鉤，對執(zhí)行情況好的監(jiān)區(qū)和個人進行表彰獎勵，對執(zhí)行不力的進行批評教育和責任追究。七、附則（一）解釋權(quán)本制度由