PAGE法院法庭制度規(guī)范匯編一、總則（一）目的本制度規(guī)范匯編旨在全面、系統(tǒng)地梳理和整合法院法庭工作中涉及的各項(xiàng)制度與規(guī)范，確保法院法庭工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化，保障司法程序的公正、高效運(yùn)行，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，樹立法院的良好形象。（二）適用范圍本匯編適用于本院全體法官、書記員、司法警察以及其他參與法庭審判工作的工作人員。（三）基本原則1.合法性原則：各項(xiàng)制度規(guī)范必須嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)制定，確保與上位法保持一致，不得與之相抵觸。2.公正性原則：秉持公平、公正的理念，保障當(dāng)事人在訴訟過程中的平等地位，確保司法裁判結(jié)果的公正性。3.公開性原則：除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等法定情形外，審判過程和相關(guān)信息應(yīng)依法公開，接受社會監(jiān)督。4.效率性原則：合理配置司法資源，優(yōu)化審判流程，提高審判效率，及時(shí)解決糾紛，減少當(dāng)事人的訴累。5.規(guī)范性原則：對法庭工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行明確規(guī)范，確保工作人員嚴(yán)格按照規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)開展工作，保證司法行為的規(guī)范性和一致性。二、立案制度（一）立案受理范圍1.本院受理公民、法人和其他組織之間因財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的民事訴訟，包括但不限于合同糾紛、侵權(quán)糾紛、婚姻家庭糾紛等。2.受理刑事自訴案件，法律規(guī)定告訴才處理的案件以及被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件。3.受理行政訴訟案件，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法提起行政訴訟。（二）立案條件1.原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織。2.有明確的被告。3.有具體的訴訟請求和事實(shí)、理由。4.屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。5.刑事自訴案件需符合自訴案件的相關(guān)法律規(guī)定條件。6.行政訴訟案件需符合行政訴訟的受理?xiàng)l件，即行政行為屬于可訴范圍且符合法定起訴期限等要求。（三）立案程序1.當(dāng)事人提交起訴狀及相關(guān)證據(jù)材料，立案窗口工作人員對材料進(jìn)行形式審查。2.符合立案條件的，予以登記立案，并向當(dāng)事人出具受理通知書等相關(guān)文書，同時(shí)告知當(dāng)事人訴訟權(quán)利和義務(wù)。3.不符合立案條件的，應(yīng)向當(dāng)事人說明理由，并一次性告知需要補(bǔ)正的材料和期限。當(dāng)事人補(bǔ)正后符合立案條件的，予以受理；仍不符合的，裁定不予受理。4.對于刑事自訴案件和行政訴訟案件，按照相應(yīng)的立案程序進(jìn)行審查和處理。三、審判制度（一）審判組織1.基層人民法院和它派出的法庭審理事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單的民事案件，適用簡易程序，由審判員一人獨(dú)任審理。2.審理第一審民事案件，由審判員、陪審員共同組成合議庭或者由審判員組成合議庭。合議庭的成員人數(shù)，必須是單數(shù)。適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣蓪徟袉T一人獨(dú)任審理。陪審員在執(zhí)行陪審職務(wù)時(shí)，與審判員有同等的權(quán)利義務(wù)。3.審理第二審民事案件，由審判員組成合議庭。合議庭的成員人數(shù)，必須是單數(shù)。4.審理再審案件，原來是第一審的，按照第一審程序另行組成合議庭；原來是第二審的或者是上級人民法院提審的，按照第二審程序另行組成合議庭。（二）審判流程1.庭前準(zhǔn)備確定合議庭組成人員，告知當(dāng)事人合議庭成員名單。審查訴訟材料，了解案件爭議焦點(diǎn)和事實(shí)情況。通知當(dāng)事人和其他訴訟參與人開庭時(shí)間、地點(diǎn)等。對于公開審理的案件，提前公告。2.庭審程序宣布開庭：核對當(dāng)事人身份，宣布案由，宣布合議庭組成人員、書記員名單，告知當(dāng)事人訴訟權(quán)利義務(wù)，詢問當(dāng)事人是否申請回避。法庭調(diào)查：當(dāng)事人陳述案件事實(shí)，出示證據(jù)并互相質(zhì)證。法庭辯論：當(dāng)事人及其訴訟代理人就案件爭議焦點(diǎn)進(jìn)行辯論。最后陳述：當(dāng)事人最后陳述意見。評議和宣判：合議庭進(jìn)行評議，根據(jù)評議結(jié)果作出判決。當(dāng)庭宣判的，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)發(fā)送判決書；定期宣判的，宣判后立即發(fā)給判決書。3.審限規(guī)定適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣?，?yīng)當(dāng)在立案之日起三個(gè)月內(nèi)審結(jié)。適用普通程序?qū)徖淼牡谝粚徝袷掳讣?，?yīng)當(dāng)在立案之日起六個(gè)月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準(zhǔn)，可以延長六個(gè)月；還需要延長的，報(bào)請上級人民法院批準(zhǔn)。適用普通程序?qū)徖淼牡诙徝袷掳讣?，?yīng)當(dāng)在第二審立案之日起三個(gè)月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準(zhǔn)。對裁定的上訴案件，應(yīng)當(dāng)在第二審立案之日起三十日內(nèi)作出終審裁定。（三）審判監(jiān)督1.本院設(shè)立審判監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)對本院已生效的裁判進(jìn)行質(zhì)量評查和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。2.建立案件質(zhì)量評查機(jī)制，定期對審結(jié)的案件進(jìn)行評查，評查結(jié)果作為法官業(yè)績考核的重要依據(jù)。3.當(dāng)事人對已生效的裁判不服，可以依法申請?jiān)賹?。本院對再審申請進(jìn)行審查，符合再審條件的，依法啟動(dòng)再審程序。四、證據(jù)制度（一）證據(jù)種類1.當(dāng)事人的陳述。2.書證。3.物證。4.視聽資料。5.電子數(shù)據(jù)。6.證人證言。7.鑒定意見。8.勘驗(yàn)筆錄。（二）舉證責(zé)任1.當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。2.在民事訴訟中，一般遵循“誰主張，誰舉證”的原則。但在特殊侵權(quán)糾紛等案件中，存在舉證責(zé)任倒置等特殊規(guī)定。3.在行政訴訟中，被告對作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。（三）證據(jù)收集與調(diào)查1.當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，可以申請人民法院調(diào)查收集。2.人民法院有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取證，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。3.人民法院對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的證據(jù)應(yīng)當(dāng)保密，需要在法庭出示的，不得在公開開庭時(shí)出示。（四）證據(jù)質(zhì)證1.證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示，并由當(dāng)事人互相質(zhì)證。對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的證據(jù)應(yīng)當(dāng)保密，需要在法庭出示的，不得在公開開庭時(shí)出示。2.未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)，不能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。3.當(dāng)事人可以對證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性進(jìn)行質(zhì)證，并發(fā)表質(zhì)證意見。五、執(zhí)行制度（一）執(zhí)行依據(jù)1.發(fā)生法律效力的民事判決書、裁定書、調(diào)解書。2.依法設(shè)立的仲裁機(jī)構(gòu)的裁決。3.公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書。4.行政判決書、裁定書、調(diào)解書。（二）執(zhí)行程序1.申請執(zhí)行人向本院提交執(zhí)行申請書，并提供被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)線索等相關(guān)材料。2.本院立案后，向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書，責(zé)令其在指定的期間履行生效法律文書確定的義務(wù)。3.執(zhí)行人員對被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查，采取查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的銀行存款，查封、扣押、拍賣被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)等執(zhí)行措施。4.對于被執(zhí)行人確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件，依法終結(jié)本次執(zhí)行程序。待發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)時(shí)，申請執(zhí)行人可以申請恢復(fù)執(zhí)行。（三）執(zhí)行和解1.在執(zhí)行過程中，申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人可以自行和解達(dá)成協(xié)議。2.執(zhí)行和解協(xié)議應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章。3.執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行和解協(xié)議副本附卷。無書面協(xié)議的，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)將和解協(xié)議的內(nèi)容記入筆錄，并由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章。（四）執(zhí)行異議1.當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的，可以向負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院提出書面異議。2.當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出書面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的，裁定撤銷或者改正；理由不成立的，裁定駁回。3.案外人對執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利，提出書面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的，裁定中止對該標(biāo)的的執(zhí)行；理由不成立的，裁定駁回。案外人、當(dāng)事人對裁定不服，認(rèn)為原判決、裁定錯(cuò)誤的，依照審判監(jiān)督程序辦理；與原判決、裁定無關(guān)的，可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。六、司法警察制度（一）職責(zé)范圍1.負(fù)責(zé)法庭的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)法庭秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入法庭。2.值庭時(shí)負(fù)責(zé)傳帶證人、鑒定人，傳遞證據(jù)材料。3.負(fù)責(zé)送達(dá)法律文書等工作。4.協(xié)助執(zhí)行生效法律文書，保障執(zhí)行工作的順利進(jìn)行。5.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他與司法警務(wù)保障相關(guān)的工作任務(wù)。（二）警務(wù)工作規(guī)范1.司法警察執(zhí)行職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著裝，佩戴警銜標(biāo)志、警號、胸徽、臂章、警帽等，保持警容嚴(yán)整。2.值庭時(shí)，司法警察應(yīng)當(dāng)站立于審判臺側(cè)面，背向旁聽席，保持高度警惕，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對突發(fā)情況。3.司法警察在執(zhí)行任務(wù)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行職責(zé)，文明執(zhí)法，不得濫用職權(quán)、侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益。4.加強(qiáng)對司法警察的訓(xùn)練和考核，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。（三）應(yīng)急處置預(yù)案1.制定法庭突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，明確各類突發(fā)事件的處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織司法警察進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力。3.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，司法警察應(yīng)當(dāng)迅速采取措施，控制局面，保護(hù)當(dāng)事人和法庭安全，并及時(shí)向上級報(bào)告。七、書記員工作制度（一）工作職責(zé)1.負(fù)責(zé)案件審理過程中的記錄工作，準(zhǔn)確、完整地記錄庭審情況。2.整理、裝訂、歸檔案件卷宗材料，確保卷宗的規(guī)范性和完整性。3.協(xié)助法官做好庭前準(zhǔn)備工作，如送達(dá)訴訟文書、安排開庭時(shí)間等。4.完成法官交辦的其他與審判輔助相關(guān)的工作任務(wù)。（二）記錄工作規(guī)范1.書記員應(yīng)當(dāng)熟練掌握速記技能，準(zhǔn)確記錄庭審中當(dāng)事人的陳述、辯論意見、證據(jù)出示等情況。2.記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確，不得隨意增減、篡改。3.庭審結(jié)束后，書記員應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理記錄，核對無誤后簽字確認(rèn)，并將庭審記