PAGE江蘇組織部制度規(guī)范一、總則（一）目的為了加強(qiáng)江蘇組織部的規(guī)范化管理，提高工作效率，確保各項(xiàng)工作的科學(xué)、有序開展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合組織部實(shí)際情況，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于江蘇組織部全體工作人員，涵蓋組織部?jī)?nèi)部各部門及下屬單位。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)定，確保制度規(guī)范合法合規(guī)。2.科學(xué)性原則：運(yùn)用科學(xué)的管理理念和方法，使各項(xiàng)制度符合組織部工作特點(diǎn)和發(fā)展需求。3.公正性原則：制度面前人人平等，確保公平公正地對(duì)待每一位工作人員和每一項(xiàng)工作事務(wù)。4.實(shí)用性原則：注重制度的可操作性，便于工作人員理解和執(zhí)行，切實(shí)解決實(shí)際問題。二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工（一）組織架構(gòu)江蘇組織部采用層級(jí)分明、分工協(xié)作的組織架構(gòu)，主要包括部領(lǐng)導(dǎo)班子、職能部門和下屬單位。部領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)整體決策和戰(zhàn)略規(guī)劃；職能部門根據(jù)各自職責(zé)，承擔(dān)具體業(yè)務(wù)工作；下屬單位在組織部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展相關(guān)專項(xiàng)工作。（二）職責(zé)分工1.部領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)組織部工作，制定發(fā)展戰(zhàn)略和工作目標(biāo)。審核重要文件、決策和工作安排，確保符合法律法規(guī)和政策要求。協(xié)調(diào)組織部與外部相關(guān)部門及單位的關(guān)系，營造良好工作環(huán)境。2.職能部門職責(zé)干部管理部門：負(fù)責(zé)干部的選拔、任用、考核、培訓(xùn)、監(jiān)督等工作，建立健全干部隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。組織建設(shè)部門：指導(dǎo)黨組織建設(shè)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理，推動(dòng)黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活制度的落實(shí)。人才工作部門：制定人才發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施人才引進(jìn)、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)等工作，為組織部各項(xiàng)事業(yè)提供人才支撐。辦公室：負(fù)責(zé)組織部日常行政事務(wù)，包括文件收發(fā)、會(huì)議組織、后勤保障、財(cái)務(wù)管理等工作，確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3.下屬單位職責(zé)根據(jù)組織部統(tǒng)一部署，承擔(dān)特定領(lǐng)域或?qū)ｍ?xiàng)工作任務(wù)。及時(shí)向組織部匯報(bào)工作進(jìn)展情況，反饋工作中遇到的問題和困難。配合職能部門開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作，形成工作合力。三、干部選拔任用制度（一）選拔任用原則1.德才兼?zhèn)?、以德為先原則：注重干部的政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德，選拔政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的干部。2.任人唯賢、事業(yè)為上原則：以事業(yè)發(fā)展需要為導(dǎo)向，選拔真正有能力、有擔(dān)當(dāng)、能為組織事業(yè)做出貢獻(xiàn)的干部。3.公道正派、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t：堅(jiān)持公平公正，客觀評(píng)價(jià)干部工作實(shí)績(jī)與表現(xiàn)，選拔群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部。4.民主集中制原則：充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，集體研究決定干部選拔任用事項(xiàng)。（二）選拔任用程序1.動(dòng)議：根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，由組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門或下屬單位提出干部選拔任用動(dòng)議。動(dòng)議內(nèi)容包括選拔職位、任職條件、選拔范圍、選拔方式等。2.民主推薦：采取會(huì)議推薦和個(gè)別談話推薦相結(jié)合的方式，廣泛征求意見。推薦對(duì)象應(yīng)符合選拔職位要求，具有相應(yīng)的工作經(jīng)歷和能力。3.考察：對(duì)確定的考察對(duì)象進(jìn)行全面考察，重點(diǎn)考察其政治素質(zhì)、工作能力、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律等方面情況?？疾炜梢酝ㄟ^個(gè)別談話、查閱資料、實(shí)地走訪、專項(xiàng)調(diào)查等方式進(jìn)行。4.討論決定：根據(jù)考察情況，組織部領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定干部任用事項(xiàng)。討論決定時(shí)，應(yīng)充分發(fā)表意見，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。決定干部任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行表決。5.任職：對(duì)決定任用的干部，按照有關(guān)規(guī)定辦理任職手續(xù)，并進(jìn)行公示。公示期一般為五個(gè)工作日。公示結(jié)果不影響任職的，辦理正式任職手續(xù)。（三）回避制度干部選拔任用工作中，涉及與本人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的人員，不得作為考察對(duì)象；涉及上述關(guān)系的人員，不得參與干部選拔任用的組織實(shí)施工作。四、干部考核評(píng)價(jià)制度（一）考核評(píng)價(jià)原則1.全面考核原則：從德、能、勤、績(jī)、廉等方面對(duì)干部進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)，注重考核工作實(shí)績(jī)。2.客觀公正原則：以客觀事實(shí)為依據(jù)，運(yùn)用科學(xué)合理的考核方法和指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)價(jià)，確?？己私Y(jié)果真實(shí)可靠。3.激勵(lì)約束原則：通過考核評(píng)價(jià)，激勵(lì)干部積極工作，約束干部行為，促進(jìn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)提升。（二）考核評(píng)價(jià)內(nèi)容1.德：主要考核干部的政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德，重點(diǎn)考察政治立場(chǎng)、政治態(tài)度、政治覺悟和政治能力。2.能：考核干部的業(yè)務(wù)能力、管理能力、組織協(xié)調(diào)能力以及解決實(shí)際問題的能力等。3.勤：考察干部的工作態(tài)度、工作作風(fēng)和工作紀(jì)律，包括出勤情況、工作積極性、敬業(yè)精神等。4.績(jī)：重點(diǎn)考核干部的工作業(yè)績(jī)，包括完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率以及取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等。5.廉：檢查干部遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況，有無違規(guī)違紀(jì)行為。（三）考核評(píng)價(jià)方式1.年度考核：每年年底對(duì)干部進(jìn)行一次全面考核評(píng)價(jià)，采取個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、綜合評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行。年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。通過年度考核，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的干部予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)基本稱職的干部進(jìn)行誡勉談話，對(duì)不稱職的干部按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理。2.平時(shí)考核：注重對(duì)干部日常工作表現(xiàn)的考核，通過工作紀(jì)實(shí)、定期匯報(bào)、專項(xiàng)檢查等方式，及時(shí)了解干部工作進(jìn)展情況和工作成效。平時(shí)考核結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)。3.專項(xiàng)考核：根據(jù)工作需要，對(duì)干部在完成特定任務(wù)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等方面的表現(xiàn)進(jìn)行專項(xiàng)考核評(píng)價(jià)，突出考核干部的專項(xiàng)工作能力和貢獻(xiàn)。五、干部教育培訓(xùn)制度（一）培訓(xùn)目標(biāo)通過開展有針對(duì)性的教育培訓(xùn)，提高干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，使干部具備適應(yīng)新時(shí)代組織工作要求的能力和水平。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn)：深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高政治站位。2.業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)：根據(jù)不同崗位需求，開展組織工作業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，包括干部選拔任用、組織建設(shè)、人才工作等方面的政策法規(guī)、業(yè)務(wù)流程和工作方法。3.綜合素質(zhì)培訓(xùn)：注重培養(yǎng)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力、團(tuán)隊(duì)合作能力等綜合素質(zhì)，提升干部解決實(shí)際問題的能力。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織干部參加集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)等進(jìn)行授課，系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)和技能。2.專題講座：根據(jù)工作需要，舉辦各類專題講座，針對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行深入講解和分析。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供豐富多樣的在線學(xué)習(xí)課程，方便干部隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。4.實(shí)踐鍛煉：選派干部到基層一線、重點(diǎn)項(xiàng)目、艱苦地區(qū)等進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，積累工作經(jīng)驗(yàn)，提高實(shí)際工作能力。（四）培訓(xùn)管理1.建立干部教育培訓(xùn)檔案，記錄干部參加培訓(xùn)的情況、學(xué)習(xí)成績(jī)、考核結(jié)果等信息。2.加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)效果的跟蹤評(píng)估，通過考試測(cè)驗(yàn)、撰寫心得體會(huì)、開展工作調(diào)研等方式，檢驗(yàn)干部對(duì)培訓(xùn)知識(shí)的掌握程度和應(yīng)用能力。3.將干部參加教育培訓(xùn)情況與干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用等掛鉤，激勵(lì)干部積極參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。六、干部監(jiān)督管理制度（一）監(jiān)督原則1.全程監(jiān)督原則：對(duì)干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)、教育培訓(xùn)等工作全過程進(jìn)行監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序。2.內(nèi)外結(jié)合原則：內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，充分發(fā)揮組織部?jī)?nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，同時(shí)廣泛接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督）3.預(yù)防為主原則：注重事前預(yù)防和事中監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正干部工作中存在的問題，防止違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。（二）監(jiān)督內(nèi)容1.干部選拔任用工作監(jiān)督：重點(diǎn)監(jiān)督選拔任用程序是否合規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)是否嚴(yán)格、過程是否公正等情況，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。2.干部考核評(píng)價(jià)工作監(jiān)督：檢查考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是否科學(xué)合理、考核評(píng)價(jià)過程是否客觀公正、考核結(jié)果是否真實(shí)準(zhǔn)確等，確?？己嗽u(píng)價(jià)工作質(zhì)量。3.干部教育培訓(xùn)工作監(jiān)督：對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃制定、培訓(xùn)內(nèi)容安排、培訓(xùn)方式選擇、培訓(xùn)效果評(píng)估等進(jìn)行監(jiān)督，保障教育培訓(xùn)工作取得實(shí)效。4.干部廉潔自律情況監(jiān)督：加強(qiáng)對(duì)干部遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。（三）監(jiān)督方式1.內(nèi)部監(jiān)督：組織部?jī)?nèi)部設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，定期開展監(jiān)督檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行督促整改。同時(shí)，建立健全內(nèi)部監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)干部職工對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行舉報(bào)。2.外部監(jiān)督：通過設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱等方式，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。對(duì)群眾舉報(bào)的問題，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，及時(shí)反饋處理結(jié)果。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)干部工作中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，適時(shí)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，深入查找存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議。4.巡視巡察：按照上級(jí)要求，組織開展巡視巡察工作，對(duì)組織部及下屬單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾。七、組織建設(shè)制度（一）黨組織設(shè)置根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，合理設(shè)置黨組織，確保黨組織覆蓋到組織部工作的各個(gè)領(lǐng)域和層面。黨組織設(shè)置應(yīng)遵循有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于開展黨的工作、有利于黨員教育管理的原則。（二）黨組織生活制度1.“三會(huì)一課”制度：定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，按時(shí)上好黨課。支部黨員大會(huì)一般每季度召開一次，支部委員會(huì)一般每月召開一次，黨小組會(huì)一般每月召開一次，黨課一般每季度安排一次。2.民主生活會(huì)制度：領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，查找存在的問題，制定整改措施，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。3.組織生活會(huì)制度：黨支部每年至少召開一次組織生活會(huì)，組織黨員開展黨性分析，交流思想，查找不足，明確努力方向。4.民主評(píng)議黨員制度：每年年底，黨支部組織黨員開展民主評(píng)議，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序，對(duì)黨員進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，表彰優(yōu)秀黨員，處置不合格黨員。（三）黨員發(fā)展與管理1.黨員發(fā)展：按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，做好黨員發(fā)展工作。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，確保新發(fā)展黨員質(zhì)量。2.黨員管理：加強(qiáng)對(duì)黨員的日常管理，建立健全黨員檔案，及時(shí)掌握黨員的思想、工作和生活情況。組織黨員參加各類黨組織活動(dòng)，加強(qiáng)黨員教育管理，增強(qiáng)黨員意識(shí)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。八、人才工作制度（一）人才規(guī)劃與政策制定1.根據(jù)江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和組織部工作實(shí)際，制定人才發(fā)展規(guī)劃，明確人才工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.研究制定吸引、培養(yǎng)、激勵(lì)人才的政策措施，營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，吸引各類優(yōu)秀人才投身組織部工作。（二）人才引進(jìn)1.建立人才引進(jìn)機(jī)制，拓寬人才引進(jìn)渠道，通過公開招聘、人才引進(jìn)計(jì)劃、柔性引才等方式，引進(jìn)組織部工作急需的各類專業(yè)人才。2.制定人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和程序，嚴(yán)格把關(guān)，確保引進(jìn)人才質(zhì)量。對(duì)引進(jìn)人才給予相應(yīng)的待遇和支持，幫助其盡快適應(yīng)工作環(huán)境，發(fā)揮作用。（三）人才培養(yǎng)1.制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，根據(jù)人才的不同特點(diǎn)和需求，開展有針對(duì)性的培養(yǎng)工作。培養(yǎng)方式包括內(nèi)部培訓(xùn)、外部進(jìn)修、實(shí)踐鍛煉、學(xué)術(shù)交流等。2.建立人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在人才培養(yǎng)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)人才不斷提升自身素質(zhì)和能力。（四）人才評(píng)價(jià)與激勵(lì)1.建立科學(xué)合理的人才評(píng)價(jià)體系，從品德、能力、業(yè)績(jī)等方面對(duì)人才進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，為人才選拔任用、晉升晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)等提供依據(jù)。2.完善人才激勵(lì)機(jī)制，通過薪酬待遇、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)晉升等方式，激勵(lì)人才積極工作，為組織部事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。九、財(cái)務(wù)管理制度（一）預(yù)算管理1.按照國家有關(guān)規(guī)定和組織部工作實(shí)際，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)遵循量入為出、收支平衡的原則，確保各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)合理安排。2.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用資金，不得隨意調(diào)整預(yù)算。確需調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。（二）收入管理1.規(guī)范收入來源，嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，組織各項(xiàng)收入。加強(qiáng)對(duì)收入的核算和管理，確保收入及時(shí)足額入賬。2.嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”，嚴(yán)禁截留、挪用、坐支收入等違規(guī)行為。（三）支出管理1.嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范支出審批程序。各項(xiàng)支出應(yīng)符合規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，確保支出合法合規(guī)、真實(shí)有效。2.加強(qiáng)對(duì)支出的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查支出的合理性、必要性和效益性。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，防止浪費(fèi)和違規(guī)支出。（四）資產(chǎn)管理1.建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)等各類資產(chǎn)的登記、核算、清查、處置等管理工作。2.定期進(jìn)行資產(chǎn)