PAGE科技局統(tǒng)計(jì)規(guī)范制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)科技局統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理，保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在科技管理決策中的重要作用，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合科技局工作實(shí)際，制定本統(tǒng)計(jì)規(guī)范制度。（二）適用范圍本制度適用于科技局機(jī)關(guān)各科室、下屬事業(yè)單位以及參與科技統(tǒng)計(jì)工作的全體人員。（三）基本原則1.依法統(tǒng)計(jì)原則嚴(yán)格遵守國家統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，依法開展統(tǒng)計(jì)工作，確保統(tǒng)計(jì)活動(dòng)合法合規(guī)。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須如實(shí)反映科技活動(dòng)的實(shí)際情況，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料。3.及時(shí)完整原則按照規(guī)定的時(shí)間和要求，及時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，保證統(tǒng)計(jì)資料的全面性和完整性。4.科學(xué)規(guī)范原則運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法和先進(jìn)的信息技術(shù)手段，規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作流程，提高統(tǒng)計(jì)工作效率和質(zhì)量。二、統(tǒng)計(jì)職責(zé)分工（一）綜合統(tǒng)計(jì)部門職責(zé)科技局設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)科室，負(fù)責(zé)全局統(tǒng)計(jì)工作的組織協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)匯總、審核把關(guān)和對(duì)外報(bào)送等工作。其主要職責(zé)包括：1.制定和完善本局統(tǒng)計(jì)工作制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)。2.組織開展各類科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的布置與培訓(xùn)工作。3.收集、審核、匯總各科室和下屬事業(yè)單位報(bào)送的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估和分析。4.負(fù)責(zé)向同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門和上級(jí)科技主管部門報(bào)送科技統(tǒng)計(jì)資料。5.建立健全科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫，做好統(tǒng)計(jì)資料的整理、歸檔和保管工作。6.組織開展統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督檢查，對(duì)違反統(tǒng)計(jì)制度的行為進(jìn)行糾正和處理。（二）業(yè)務(wù)科室職責(zé)各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作，指定專人擔(dān)任統(tǒng)計(jì)聯(lián)絡(luò)員，具體職責(zé)如下：1.按照綜合統(tǒng)計(jì)科室的要求，負(fù)責(zé)本科室統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)工作，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.及時(shí)收集、整理本科室科技活動(dòng)相關(guān)數(shù)據(jù)，建立本科室統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，做好數(shù)據(jù)的原始記錄和資料積累。3.配合綜合統(tǒng)計(jì)科室開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查、數(shù)據(jù)審核等工作，提供必要的業(yè)務(wù)資料和數(shù)據(jù)解釋。4.對(duì)本科室統(tǒng)計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋給綜合統(tǒng)計(jì)科室，并提出改進(jìn)建議。（三）下屬事業(yè)單位職責(zé)下屬事業(yè)單位根據(jù)科技局統(tǒng)計(jì)工作要求，負(fù)責(zé)本單位相關(guān)科技統(tǒng)計(jì)工作，并向科技局綜合統(tǒng)計(jì)科室報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。其職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行科技局統(tǒng)計(jì)工作制度，完成規(guī)定的統(tǒng)計(jì)任務(wù)。2.組織實(shí)施本單位的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，準(zhǔn)確填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。3.加強(qiáng)本單位統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和原始記錄。4.配合科技局綜合統(tǒng)計(jì)科室做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核、匯總和分析工作。三、統(tǒng)計(jì)調(diào)查與報(bào)表管理（一）統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理1.科技局開展的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，需按照國家統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，報(bào)同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門審批或備案。2.統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)明確調(diào)查目的、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查時(shí)間和調(diào)查組織方式等。3.在統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目實(shí)施過程中，如需變更調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查范圍、調(diào)查時(shí)間等，應(yīng)及時(shí)報(bào)原審批或備案機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。（二）統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度1.科技局執(zhí)行國家和上級(jí)部門統(tǒng)一制定頒布的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，確保統(tǒng)計(jì)報(bào)表格式、指標(biāo)體系和報(bào)送要求的一致性。2.綜合統(tǒng)計(jì)科室應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，結(jié)合本局實(shí)際情況，制定詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)指南，明確報(bào)表填報(bào)要求、審核要點(diǎn)和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。3.各科室和下屬事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和填報(bào)指南的要求，按時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。不得擅自修改統(tǒng)計(jì)報(bào)表的格式、內(nèi)容和報(bào)送時(shí)間。（三）報(bào)表報(bào)送流程1.各科室和下屬事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)收集本科室或本單位的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，進(jìn)行初步審核和整理后，按照規(guī)定的時(shí)間和格式，將統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送至科技局綜合統(tǒng)計(jì)科室。2.綜合統(tǒng)計(jì)科室收到統(tǒng)計(jì)報(bào)表后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、邏輯性以及與歷史數(shù)據(jù)和相關(guān)指標(biāo)的一致性等。3.對(duì)于審核中發(fā)現(xiàn)的問題，綜合統(tǒng)計(jì)科室應(yīng)及時(shí)與報(bào)送單位溝通核實(shí)，要求其限期修改。經(jīng)審核無誤的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，由綜合統(tǒng)計(jì)科室負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，按照規(guī)定的渠道和方式對(duì)外報(bào)送。四、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制（一）數(shù)據(jù)質(zhì)量審核要點(diǎn)1.準(zhǔn)確性審核檢查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否真實(shí)反映科技活動(dòng)實(shí)際情況，有無虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改等行為。對(duì)數(shù)據(jù)來源進(jìn)行核實(shí)，確保數(shù)據(jù)的可靠性。2.完整性審核審核統(tǒng)計(jì)報(bào)表各項(xiàng)指標(biāo)是否填報(bào)齊全，有無漏報(bào)、缺項(xiàng)等情況。對(duì)于必填項(xiàng)，必須保證數(shù)據(jù)完整。3.邏輯性審核檢查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間以及與相關(guān)指標(biāo)之間的邏輯關(guān)系是否合理。如科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出與項(xiàng)目預(yù)算、實(shí)施進(jìn)度之間的邏輯匹配性等。4.一致性審核對(duì)比本期統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)、同行業(yè)數(shù)據(jù)以及相關(guān)政策指標(biāo)的一致性，分析數(shù)據(jù)波動(dòng)原因，判斷數(shù)據(jù)的合理性。（二）數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施1.加強(qiáng)培訓(xùn)定期組織統(tǒng)計(jì)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容包括統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)方法、數(shù)據(jù)審核技巧等。2.建立審核機(jī)制實(shí)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)三級(jí)審核制度，即統(tǒng)計(jì)聯(lián)絡(luò)員初審、科室負(fù)責(zé)人復(fù)審、綜合統(tǒng)計(jì)科室終審。各級(jí)審核人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。3.數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估定期對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，采用多種評(píng)估方法，如數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性抽樣檢查、數(shù)據(jù)質(zhì)量綜合評(píng)分等。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，分析存在的問題，制定改進(jìn)措施，并跟蹤改進(jìn)效果。4.數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制度，對(duì)因工作失誤、故意虛報(bào)瞞報(bào)等導(dǎo)致數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。五、統(tǒng)計(jì)資料管理（一）統(tǒng)計(jì)資料的范圍統(tǒng)計(jì)資料包括統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、原始記錄以及其他與統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)的資料。（二）資料收集與整理1.各科室和下屬事業(yè)單位應(yīng)按照統(tǒng)計(jì)工作要求，及時(shí)收集、整理本科室或本單位的統(tǒng)計(jì)資料，并妥善保管。2.綜合統(tǒng)計(jì)科室負(fù)責(zé)對(duì)全局統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行統(tǒng)一收集、匯總和整理，建立健全統(tǒng)計(jì)資料檔案管理制度。（三）資料存儲(chǔ)與保管1.統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)采用電子和紙質(zhì)兩種形式存儲(chǔ)。電子資料應(yīng)存儲(chǔ)在安全可靠的服務(wù)器或存儲(chǔ)設(shè)備上，并定期進(jìn)行備份。紙質(zhì)資料應(yīng)分類裝訂成冊(cè)，妥善保管在專門的檔案柜中。2.統(tǒng)計(jì)資料的保管期限應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一般統(tǒng)計(jì)資料保存期限不少于2年，重要統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)長期保存。（四）資料查閱與使用1.本局內(nèi)部人員因工作需要查閱統(tǒng)計(jì)資料的，應(yīng)填寫查閱申請(qǐng)表，經(jīng)所在科室負(fù)責(zé)人或綜合統(tǒng)計(jì)科室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。查閱人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得擅自復(fù)制、傳播統(tǒng)計(jì)資料。2.對(duì)外提供統(tǒng)計(jì)資料，需經(jīng)科技局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。提供的統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)進(jìn)行審核把關(guān)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、合法、合規(guī)。六、統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)（一）信息化建設(shè)目標(biāo)利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立高效、便捷、安全的科技統(tǒng)計(jì)信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的自動(dòng)化采集、匯總、分析和管理，提高統(tǒng)計(jì)工作效率和質(zhì)量。（二）信息化系統(tǒng)功能1.數(shù)據(jù)采集功能通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、移動(dòng)終端等方式，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的在線填報(bào)，自動(dòng)采集各科室和下屬事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。2.數(shù)據(jù)審核功能系統(tǒng)根據(jù)預(yù)設(shè)的審核規(guī)則，對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)審核，自動(dòng)提示審核結(jié)果和問題，方便統(tǒng)計(jì)人員及時(shí)修改。3.數(shù)據(jù)匯總與分析功能對(duì)審核通過的數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)匯總，生成各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)分析圖表，為科技管理決策提供數(shù)據(jù)支持。4.數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與管理功能建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行集中存儲(chǔ)和管理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的分類查詢、檢索和備份。5.安全管理功能設(shè)置用戶權(quán)限管理、數(shù)據(jù)加密傳輸、數(shù)據(jù)備份恢復(fù)等安全措施，保障統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。（三）信息化系統(tǒng)維護(hù)與管理科技局指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)信息化系統(tǒng)的日常維護(hù)與管理工作，包括系統(tǒng)的安裝、調(diào)試、升級(jí)、故障排除等。定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查和漏洞掃描，及時(shí)處理安全隱患。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的信息化操作培訓(xùn)，提高其操作技能和安全意識(shí)。七、統(tǒng)計(jì)工作監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的執(zhí)行情況。2.統(tǒng)計(jì)工作的組織實(shí)施情況，包括統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批備案、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)與報(bào)送等。3.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況，重點(diǎn)檢查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性和邏輯性。4.統(tǒng)計(jì)資料的管理情況，包括資料的收集、整理、存儲(chǔ)、保管和查閱使用等。（二）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查每年定期組織開展統(tǒng)計(jì)工作監(jiān)督檢查，對(duì)全局統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行全面檢查評(píng)估。2.不定期抽查根據(jù)工作需要，不定期對(duì)部分科室或下屬事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.專項(xiàng)檢查針對(duì)統(tǒng)計(jì)工作中的重點(diǎn)問題或薄弱環(huán)節(jié)，開展專項(xiàng)檢查，如統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量專項(xiàng)檢查、統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)專項(xiàng)檢查等。（三）檢查結(jié)果處理1.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任單位限期整改。2.整改完成后，責(zé)任單位應(yīng)提交整改報(bào)