PAGE車管業(yè)務(wù)規(guī)范制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)車管業(yè)務(wù)管理，規(guī)范車管業(yè)務(wù)辦理流程，提高車管服務(wù)質(zhì)量和效率，確保車管業(yè)務(wù)依法、公正、公開、便民地開展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本規(guī)范制度。（二）適用范圍本規(guī)范制度適用于本公司/組織內(nèi)涉及的所有車管業(yè)務(wù)，包括但不限于車輛注冊登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、抵押登記、注銷登記、駕駛證申領(lǐng)、考試、審驗(yàn)、換證等業(yè)務(wù)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)車輛管理和駕駛證管理的法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理合法合規(guī)。2.公正公開原則：在業(yè)務(wù)辦理過程中，堅(jiān)持公正、公平、公開的原則，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，杜絕暗箱操作。3.便民高效原則：優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，簡化辦事手續(xù)，提高工作效率，為群眾提供便捷、高效的車管服務(wù)。4.責(zé)任追究原則：對在車管業(yè)務(wù)辦理過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。二、業(yè)務(wù)辦理流程規(guī)范（一）車輛注冊登記1.受理申請人提交車輛注冊登記申請材料，包括機(jī)動車所有人身份證明、購車發(fā)票等來歷證明、機(jī)動車整車出廠合格證明或者進(jìn)口機(jī)動車進(jìn)口憑證、車輛購置稅完稅證明或者免稅憑證、機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)憑證等。受理人員對申請材料進(jìn)行初審，核對材料的完整性、真實(shí)性和有效性。對符合要求的，予以受理，并出具受理憑證；對不符合要求的，一次性告知申請人需要補(bǔ)充的材料。2.查驗(yàn)車輛查驗(yàn)人員按照規(guī)定對車輛進(jìn)行查驗(yàn)，包括車輛外觀、車輛識別代號、發(fā)動機(jī)號碼、車輛類型、核定載人數(shù)等。查驗(yàn)合格的，在機(jī)動車查驗(yàn)記錄表上簽字確認(rèn)；查驗(yàn)不合格的，告知申請人不合格原因，并要求其進(jìn)行整改。3.審核審核人員對受理和查驗(yàn)環(huán)節(jié)的材料進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核車輛來源合法性、申請人資格、車輛參數(shù)等。審核通過的，在相關(guān)表格上簽字確認(rèn)；審核不通過的，說明理由并將申請材料退回申請人。4.登記登記人員根據(jù)審核結(jié)果，對符合規(guī)定的車輛進(jìn)行注冊登記，錄入相關(guān)信息，核發(fā)機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證等。將相關(guān)資料整理歸檔。（二）轉(zhuǎn)移登記1.受理申請人提交車輛轉(zhuǎn)移登記申請材料，包括現(xiàn)機(jī)動車所有人和原機(jī)動車所有人身份證明、機(jī)動車所有權(quán)轉(zhuǎn)移的證明、憑證、機(jī)動車登記證書、行駛證等。受理人員按照受理要求進(jìn)行初審，對符合條件的予以受理，出具受理憑證；不符合條件的，告知需補(bǔ)充的材料。2.查驗(yàn)車輛查驗(yàn)人員對車輛進(jìn)行查驗(yàn)，重點(diǎn)查驗(yàn)車輛是否存在違法未處理、被盜搶等情況。查驗(yàn)合格的簽字確認(rèn)，不合格的說明原因并要求整改。3.審核審核人員對申請材料和查驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行審核，審核車輛轉(zhuǎn)移的合法性、手續(xù)完整性等。審核通過的簽字，不通過的退回材料并說明理由。4.登記登記人員辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，收回原號牌、行駛證，重新核發(fā)號牌、行駛證等，并將相關(guān)資料歸檔。（三）變更登記1.受理申請人提交變更登記申請材料，根據(jù)變更內(nèi)容不同，所需材料有所差異，如變更車身顏色需提交相關(guān)證明等。受理人員初審材料，符合要求的受理并出具憑證，不符合的告知補(bǔ)充材料。2.查驗(yàn)車輛查驗(yàn)人員對變更后的車輛進(jìn)行查驗(yàn)，確保符合變更要求。查驗(yàn)合格簽字，不合格說明原因。3.審核審核人員審核變更申請的合法性和材料完整性。審核通過簽字，不通過退回材料并說明。4.登記：登記人員辦理變更登記，更新相關(guān)信息，歸檔資料。（四）抵押登記1.受理申請人提交抵押登記申請材料，包括機(jī)動車所有人和抵押權(quán)人的身份證明、主合同和抵押合同、機(jī)動車登記證書等。受理人員初審，符合條件受理并出具憑證，不符告知補(bǔ)充。2.審核審核人員審核抵押合同等材料的合法性、有效性。審核通過簽字，不通過退回并說明。3.登記登記人員辦理抵押登記，在機(jī)動車登記證書上簽注抵押登記信息，歸檔資料。（五）注銷登記1.受理申請人提交注銷登記申請材料，因不同注銷原因提供相應(yīng)證明，如車輛報(bào)廢證明等。受理人員初審，符合受理出具憑證，不符告知補(bǔ)充。2.審核審核人員審核注銷申請的真實(shí)性和合法性。審核通過簽字，不通過退回并說明。3.登記登記人員辦理注銷登記，收回相關(guān)證件，注銷車輛檔案信息，歸檔資料。（六）駕駛證申領(lǐng)1.受理申請人提交駕駛證申領(lǐng)申請材料，包括身份證明、身體條件證明等。受理人員初審，符合受理出具憑證，不符告知補(bǔ)充。2.審核審核人員審核申請人資格、身體條件等。審核通過簽字，不通過退回并說明。3.考試根據(jù)準(zhǔn)駕車型不同，組織申請人進(jìn)行相應(yīng)科目的考試，包括理論考試、技能考試等。考試合格的，發(fā)放準(zhǔn)考證明；不合格的，告知補(bǔ)考時間和內(nèi)容。4.發(fā)證申請人考試全部合格后，進(jìn)行駕駛證核發(fā)，歸檔相關(guān)資料。（七）駕駛證審驗(yàn)1.受理申請人提交駕駛證審驗(yàn)申請材料，包括駕駛證等。受理人員初審，符合受理出具憑證，不符告知補(bǔ)充。2.審核審核人員審核駕駛證狀態(tài)、審驗(yàn)期限等。審核通過簽字，不通過告知原因。3.審驗(yàn)對駕駛?cè)诉M(jìn)行審驗(yàn)，包括身體條件、交通違法記錄等情況。審驗(yàn)合格的，在駕駛證上簽注審驗(yàn)信息；不合格的，依法處理。（八）駕駛證換證1.受理申請人提交駕駛證換證申請材料，根據(jù)換證類型提供相應(yīng)證明，如期滿換證需提交身體條件證明等。受理人員初審，符合受理出具憑證，不符告知補(bǔ)充。2.審核審核人員審核換證申請的合法性和材料完整性。審核通過簽字，不通過退回并說明。3.換證登記人員辦理駕駛證換證手續(xù)，核發(fā)新駕駛證，收回原駕駛證，歸檔資料。三、人員職責(zé)規(guī)范（一）受理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)接待申請人，解答業(yè)務(wù)咨詢，指導(dǎo)申請人填寫申請表格。2.對申請人提交的申請材料進(jìn)行初審，確保材料齊全、真實(shí)、有效。3.對符合受理?xiàng)l件的申請，及時予以受理，并出具受理憑證；對不符合受理?xiàng)l件的，一次性告知申請人需要補(bǔ)充的材料。4.做好受理業(yè)務(wù)的記錄和統(tǒng)計(jì)工作。（二）查驗(yàn)人員職責(zé)1.按照規(guī)定的查驗(yàn)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，對車輛進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)。2.準(zhǔn)確記錄查驗(yàn)結(jié)果，對查驗(yàn)合格的車輛簽字確認(rèn)，對查驗(yàn)不合格的車輛說明原因。3.配合其他崗位人員做好相關(guān)業(yè)務(wù)工作，提供查驗(yàn)技術(shù)支持。（三）審核人員職責(zé)1.對受理和查驗(yàn)環(huán)節(jié)的材料進(jìn)行全面審核，重點(diǎn)審核業(yè)務(wù)的合法性、準(zhǔn)確性和完整性。2.對審核通過的業(yè)務(wù)簽字確認(rèn)，對審核不通過的數(shù)據(jù)說明理由，并將申請材料退回相關(guān)崗位。3.定期對審核工作進(jìn)行總結(jié)和分析，提出改進(jìn)建議。（四）登記人員職責(zé)1.根據(jù)審核結(jié)果，辦理各類車管業(yè)務(wù)的登記手續(xù)，準(zhǔn)確錄入相關(guān)信息。2.核發(fā)機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證、駕駛證等證件。3.對辦理完畢的業(yè)務(wù)資料進(jìn)行整理、歸檔，妥善保管。（五）檔案管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)車管業(yè)務(wù)檔案的收集、整理、裝訂、歸檔和保管工作。2.建立檔案管理制度，確保檔案的安全、完整和可查。3.按照規(guī)定的期限和程序，對檔案進(jìn)行保管、銷毀等處理。四、監(jiān)督檢查規(guī)范（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立業(yè)務(wù)流程監(jiān)控機(jī)制，通過信息化系統(tǒng)對業(yè)務(wù)辦理過程進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，重點(diǎn)檢查受理、查驗(yàn)、審核、登記等環(huán)節(jié)是否依法依規(guī)操作。2.定期開展業(yè)務(wù)自查自糾工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，并建立整改臺賬。3.設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱，鼓勵工作人員對違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，對舉報(bào)屬實(shí)的給予獎勵。（二）外部監(jiān)督1.主動接受社會監(jiān)督，通過政務(wù)公開網(wǎng)站、服務(wù)窗口等渠道，公開業(yè)務(wù)辦理流程、所需材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，方便群眾監(jiān)督。2.定期開展群眾滿意度調(diào)查，了解群眾對車管服務(wù)的意見和建議，及時改進(jìn)工作不足之處。3.配合上級主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門等開展的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。（三）責(zé)任追究1.對于在車管業(yè)務(wù)辦理過程中違反法律法規(guī)、規(guī)章及本規(guī)范制度的工作人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分。2.因工作人員違規(guī)行為給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。五、信息化管理規(guī)范（一）系統(tǒng)建設(shè)1.建立完善的車管業(yè)務(wù)信息化管理系統(tǒng)，涵蓋業(yè)務(wù)受理、查驗(yàn)、審核、登記、檔案管理等各個環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的信息化、自動化。2.確保信息化管理系統(tǒng)與上級主管部門的系統(tǒng)互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)實(shí)時共享。（二）數(shù)據(jù)管理1.加強(qiáng)對車管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集、錄入、存儲、傳輸、使用等環(huán)節(jié)的管理，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和安全性。2.定期對數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。建立數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正數(shù)據(jù)錯誤。（三）信息安全1.制定信息化管理系統(tǒng)安全管理制度，采取防火墻、入侵檢測、加密技術(shù)等措施，保障系統(tǒng)安全運(yùn)行。2.加強(qiáng)對工作人員的信息安全培訓(xùn)，提高安全意識，防止信息泄露。六、服務(wù)質(zhì)量規(guī)范（一）服務(wù)態(tài)度1.工作人員要熱情、禮貌、耐心地接待申請人，使用文明用語，不得態(tài)度冷漠、生硬、粗暴。2.及時解答申請人的疑問，提供準(zhǔn)確、詳細(xì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（二）服務(wù)效率1.優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，減少不必要的環(huán)節(jié)，提高業(yè)務(wù)辦理效率，在