PAGE信訪法制科制度規(guī)范一、總則（一）目的為了規(guī)范信訪法制科的工作流程，提高工作效率，保障信訪工作依法有序進行，維護信訪人的合法權益，促進社會和諧穩(wěn)定，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于信訪法制科全體工作人員以及與信訪工作相關的各類事項。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關政策，確保信訪工作在法治軌道上運行。2.公正公平原則：對待每一位信訪人都要做到公正、公平，不偏袒、不歧視，依法處理信訪事項。3.及時高效原則：對信訪事項要及時受理、及時辦理、及時反饋，提高工作效率，減少信訪人的等待時間。4.便民利民原則：方便信訪人反映問題，為信訪人提供便捷的信訪渠道，降低信訪成本。二、信訪受理（一）受理范圍1.對本地區(qū)、本部門及其工作人員職務行為的投訴、舉報。2.對本地區(qū)、本部門及其工作人員作出的具體行政行為不服的申訴。3.對本地區(qū)、本部門及其工作人員在工作中存在的問題提出的意見和建議。4.其他依法應當由信訪法制科受理的信訪事項。（二）受理方式1.書信：信訪人可以通過書信形式向信訪法制科反映問題，信件應注明信訪人的姓名、地址、聯(lián)系方式以及信訪事項的具體內(nèi)容。2.電子郵件：信訪人可以將信訪事項發(fā)送至指定的電子郵箱，郵件主題應注明信訪事項及信訪人姓名。3.電話：信訪人可以撥打信訪法制科的辦公電話，詳細說明信訪事項。4.來訪：信訪人可以直接到信訪法制科辦公地點，當面反映問題。（三）受理流程1.登記：對收到的信訪事項，工作人員應及時進行登記，記錄信訪人的基本信息、信訪事項的內(nèi)容、收到時間等。2.初審：對登記后的信訪事項進行初審，判斷是否屬于本部門受理范圍，是否符合受理條件。3.受理決定：經(jīng)初審符合受理條件的信訪事項，應當場或在規(guī)定時間內(nèi)作出受理決定，并告知信訪人；不符合受理條件的，應向信訪人說明理由，并告知其正確的反映渠道。三、信訪辦理（一）辦理分工1.根據(jù)信訪事項的性質和職責分工，確定具體的承辦人員。2.涉及多個部門的信訪事項，由信訪法制科牽頭協(xié)調(diào)，相關部門共同辦理。（二）辦理程序1.調(diào)查核實：承辦人員應及時對信訪事項進行調(diào)查核實，收集相關證據(jù)材料，與信訪人、被信訪人進行溝通了解情況。2.提出處理意見：承辦人員根據(jù)調(diào)查核實的情況，提出處理意見，明確處理的依據(jù)、方式和期限。3.審核審批：處理意見應報經(jīng)科室負責人審核，重大信訪事項應報經(jīng)分管領導審批。4.告知信訪人：處理意見確定后，應及時告知信訪人處理結果，并做好解釋說明工作。（三）辦理期限1.一般信訪事項應在[X]個工作日內(nèi)辦理完畢，并告知信訪人。2.復雜信訪事項應在[X]個工作日內(nèi)作出處理意見，并向信訪人說明辦理進度和預計辦結時間。3.特殊緊急信訪事項應立即辦理，并及時反饋辦理情況。四、信訪反饋（一）反饋方式1.書面反饋：以書面形式向信訪人反饋信訪事項的辦理結果，包括處理情況、處理依據(jù)、處理結論等。2.電話反饋：通過電話向信訪人通報辦理結果，并解答信訪人的疑問。3.當面反饋：對重要信訪事項或信訪人要求當面反饋的，應安排專人與信訪人當面溝通，反饋辦理結果。（二）反饋內(nèi)容1.信訪事項的處理情況，包括調(diào)查核實的過程、結果。2.處理意見的依據(jù)，引用的法律法規(guī)和政策條款。3.處理結論，明確對信訪事項的處理結果。4.對信訪人的建議和要求，如對信訪事項處理結果的意見反饋期限、后續(xù)注意事項等。（三）反饋期限辦理結果應在作出處理決定后的[X]個工作日內(nèi)反饋給信訪人。五、信訪復查與復核（一）復查1.信訪人對信訪事項的處理結果不服的，可以在收到處理結果之日起[X]個工作日內(nèi)提出復查申請。2.復查申請應提交書面材料，說明申請復查的理由和依據(jù)。3.信訪法制科收到復查申請后，應在[X]個工作日內(nèi)進行審查，決定是否受理。4.受理復查申請后，應按照信訪辦理程序進行復查，復查期限為[X]個工作日。5.復查結束后，應及時將復查結果反饋給信訪人。（二）復核1.信訪人對復查結果仍不服的，可以在收到復查結果之日起[X]個工作日內(nèi)提出復核申請。2.復核申請應提交書面材料，說明申請復核的理由和依據(jù)。3.信訪法制科收到復核申請后，應在[X]個工作日內(nèi)進行審查，決定是否受理。4.受理復核申請后，應按照信訪辦理程序進行復核，復核期限為[X]個工作日。5.復核結束后，應及時將復核結果反饋給信訪人，復核結果為最終處理結果。六、檔案管理（一）檔案收集1.信訪法制科應指定專人負責信訪檔案的收集工作，確保檔案材料的完整性。2.檔案材料包括信訪登記、調(diào)查核實材料、處理意見、反饋材料、復查復核材料等。（二）檔案整理1.對收集到的檔案材料進行分類整理，按照信訪事項的類別、時間順序等進行編號、裝訂。2.檔案應做到內(nèi)容完整、字跡清晰、手續(xù)完備。（三）檔案保管1.設立專門的檔案保管場所，配備必要的保管設備，確保檔案安全。2.檔案保管期限按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，重要信訪檔案應長期保存。（四）檔案查閱1.因工作需要查閱信訪檔案的，應填寫查閱申請表，經(jīng)科室負責人批準后，方可查閱。2.查閱檔案應在指定地點進行，查閱人員不得擅自涂改、抽取、銷毀檔案材料。3.查閱檔案后，應及時歸還，并做好查閱記錄。七、保密制度（一）保密范圍1.信訪人的個人信息，包括姓名、地址、聯(lián)系方式等。2.信訪事項的內(nèi)容、處理過程及結果等涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息。（二）保密措施1.工作人員應嚴格遵守保密規(guī)定，不得泄露信訪工作中知悉的秘密信息。2.對涉及秘密信息的文件、資料等應妥善保管，嚴格控制知悉范圍。3.在信訪工作中，與信訪人溝通交流時，應注意保護信訪人的隱私，避免泄露相關信息。（三）責任追究對違反保密制度，泄露信訪秘密信息的工作人員，將依法依規(guī)追究其責任。八、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.信訪法制科應建立內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對信訪工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.對信訪辦理過程中的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，確保工作依法依規(guī)進行。（二）外部監(jiān)督1.接受上級部門的監(jiān)督檢查，及時匯報信訪工作情況，認真落實上級部門的要求。2.接受社會公眾的監(jiān)督，通過設立舉報電話、信箱等方式，廣泛聽取群眾的意見和建議。（三）考核評價1.建立信訪工作考核評價制度