PAGE宿州喪葬制度規(guī)范一、總則1.目的本喪葬制度規(guī)范旨在規(guī)范宿州市范圍內(nèi)的喪葬活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)公共秩序，尊重逝者，保障生者權(quán)益，弘揚(yáng)文明節(jié)儉的喪葬新風(fēng)尚，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。2.適用范圍本規(guī)范適用于宿州市行政區(qū)域內(nèi)所有居民的喪葬活動(dòng)，包括死亡人員的遺體處理、喪事辦理、祭祀儀式等相關(guān)事宜。3.基本原則遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，不得違反法律禁止性條款。尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，在遵循傳統(tǒng)習(xí)俗的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理引導(dǎo)和規(guī)范。倡導(dǎo)文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保的喪葬理念，反對鋪張浪費(fèi)、封建迷信等不良行為。保障逝者尊嚴(yán)，妥善處理喪葬事宜，維護(hù)家屬及相關(guān)人員的合法權(quán)益。二、遺體處理1.死亡報(bào)告與確認(rèn)居民死亡后，家屬或相關(guān)人員應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)（村）委會(huì)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡醫(yī)學(xué)證明是確認(rèn)死亡的有效依據(jù)。社區(qū)（村）委會(huì)接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)登記相關(guān)信息，并協(xié)助家屬做好后續(xù)喪葬事宜的準(zhǔn)備工作。2.遺體存放根據(jù)家屬意愿，遺體可在合法的殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)存放。存放期限一般不得超過規(guī)定天數(shù)，特殊情況需經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)。殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供安全、衛(wèi)生、整潔的遺體存放環(huán)境，確保遺體不受損壞和污染。3.遺體運(yùn)輸遺體運(yùn)輸須由依法取得遺體運(yùn)輸資質(zhì)的車輛進(jìn)行。運(yùn)輸過程中要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，確保安全。運(yùn)輸車輛應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期消毒，防止交叉感染。運(yùn)輸遺體時(shí)應(yīng)使用專用的遺體運(yùn)輸設(shè)備，避免遺體暴露在外。4.遺體火化除國家規(guī)定的特殊情況外，遺體應(yīng)當(dāng)實(shí)行火化。家屬應(yīng)按照規(guī)定辦理火化手續(xù)，提供相關(guān)證明材料。殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行火化，確保火化過程安全、環(huán)保?；鸹蟮墓腔覒?yīng)妥善處理，可由家屬自行選擇安葬方式。三、喪事辦理1.喪事申報(bào)家屬在辦理喪事時(shí)，應(yīng)提前向社區(qū)（村）委會(huì)申報(bào)，填寫喪事申報(bào)登記表，注明喪事辦理的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模等信息。社區(qū)（村）委會(huì)應(yīng)及時(shí)對申報(bào)信息進(jìn)行審核，對不符合規(guī)定的申報(bào)予以指導(dǎo)和糾正。2.喪事規(guī)模與時(shí)間限制喪事辦理應(yīng)控制規(guī)模，避免擾民。一般不得在居民集中休息時(shí)間進(jìn)行高音播放哀樂、燃放鞭炮等影響他人正常生活的行為。喪事辦理時(shí)間一般不得超過規(guī)定天數(shù)，特殊情況需經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，并提前向周邊居民公告。3.喪事場所選擇喪事應(yīng)在規(guī)定的場所內(nèi)進(jìn)行，如殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)（村）指定的公共活動(dòng)場地等。嚴(yán)禁在街道、廣場、居民小區(qū)等公共場所搭建靈棚、停放遺體等。喪事場所應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，不得隨意丟棄垃圾，不得破壞周邊環(huán)境。4.喪事活動(dòng)內(nèi)容規(guī)范喪事活動(dòng)應(yīng)文明節(jié)儉，不得大操大辦、鋪張浪費(fèi)。禁止進(jìn)行封建迷信活動(dòng)，如請風(fēng)水先生、做道場等。提倡以敬獻(xiàn)鮮花、鞠躬默哀等文明方式表達(dá)對逝者的哀思，避免過度燃放鞭炮、焚燒紙錢等污染環(huán)境和存在安全隱患的行為。四、祭祀儀式1.祭祀場所規(guī)定祭祀活動(dòng)應(yīng)在合法合規(guī)的祭祀場所進(jìn)行，如公墓、骨灰堂、指定的祭祀廣場等。嚴(yán)禁在林地、耕地、河流湖泊等禁止祭祀的區(qū)域進(jìn)行祭祀活動(dòng)。祭祀場所應(yīng)配備必要的消防、衛(wèi)生等設(shè)施，確保祭祀活動(dòng)安全有序進(jìn)行。2.祭祀時(shí)間與方式祭祀時(shí)間應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定，不得在禁火期等特殊時(shí)段進(jìn)行明火祭祀。鼓勵(lì)采用網(wǎng)上祭祀、家庭追思會(huì)等文明祭祀方式。在祭祀場所內(nèi)，應(yīng)按照規(guī)定的方式進(jìn)行祭祀，不得違規(guī)燃放煙花爆竹、焚燒祭品等。倡導(dǎo)使用環(huán)保型祭祀用品，減少對環(huán)境的污染。3.祭祀活動(dòng)管理祭祀場所管理單位應(yīng)加強(qiáng)對祭祀活動(dòng)的組織和管理，維護(hù)祭祀秩序。對違反規(guī)定的祭祀行為應(yīng)及時(shí)制止，并進(jìn)行宣傳教育。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對祭祀活動(dòng)的監(jiān)督檢查，確保祭祀活動(dòng)符合法律法規(guī)和本制度規(guī)范的要求。五、公墓管理1.公墓建設(shè)與規(guī)劃公墓建設(shè)應(yīng)符合宿州市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。公墓建設(shè)單位應(yīng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，確保公墓建設(shè)合法合規(guī)。公墓規(guī)劃應(yīng)合理布局，滿足不同層次的安葬需求。2.公墓使用與管理公墓管理單位應(yīng)建立健全公墓管理制度，規(guī)范公墓使用流程。嚴(yán)格按照規(guī)定出售墓穴、骨灰存放格位等，不得超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。加強(qiáng)對公墓的日常管理，維護(hù)公墓的環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化和設(shè)施設(shè)備完好。定期對公墓進(jìn)行安全檢查，消除安全隱患。對墓穴的使用情況進(jìn)行登記，建立檔案。3.公墓維護(hù)與服務(wù)公墓管理單位應(yīng)負(fù)責(zé)公墓的維護(hù)保養(yǎng)工作，包括墓穴修繕、道路維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)等。為墓主提供必要的服務(wù)，如祭掃引導(dǎo)、信息查詢等。積極開展公墓文化建設(shè)，宣傳文明殯葬理念，引導(dǎo)群眾樹立正確的喪葬觀念。六、骨灰處理1.骨灰安葬方式骨灰安葬方式應(yīng)多樣化，鼓勵(lì)采用樹葬、花葬、草坪葬等生態(tài)安葬方式。公墓應(yīng)預(yù)留一定比例的生態(tài)安葬區(qū)域，滿足群眾需求。除生態(tài)安葬外，也可選擇傳統(tǒng)的墓穴安葬方式，但應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，不得違規(guī)占地建設(shè)墓穴。2.骨灰撒散符合條件的骨灰撒散申請，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后，可在指定的水域、山林等區(qū)域進(jìn)行骨灰撒散。骨灰撒散應(yīng)選擇安全、環(huán)保的方式進(jìn)行。骨灰撒散活動(dòng)應(yīng)在相關(guān)部門的監(jiān)督下進(jìn)行，確保骨灰撒散過程合法合規(guī)、文明有序。七、特殊情況處理1.少數(shù)民族喪葬習(xí)俗尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗，在遵循本制度規(guī)范基本原則的前提下，允許少數(shù)民族按照其傳統(tǒng)習(xí)俗辦理喪事，但應(yīng)避免對公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生造成不良影響。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)與少數(shù)民族群眾的溝通協(xié)調(diào)，做好服務(wù)和指導(dǎo)工作。2.無名尸體處理對于無名尸體，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)行身份核查和處理。在身份無法確認(rèn)前，應(yīng)按照規(guī)定妥善存放遺體。經(jīng)核查后，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行火化或其他處理。無名尸體的處理費(fèi)用由財(cái)政部門按照規(guī)定予以保障。3.自然災(zāi)害等突發(fā)事件中的喪葬處理在自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)制定特殊的喪葬處理措施，確保逝者得到妥善安置。對因突發(fā)事件死亡的人員，應(yīng)簡化喪葬手續(xù)，優(yōu)先保障遺體處理和安葬需求。同時(shí)，要做好家屬的安撫和救助工作。八、監(jiān)督與處罰1.監(jiān)督管理部門職責(zé)民政部門負(fù)責(zé)本喪葬制度規(guī)范的組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好喪葬管理工作。公安、城管、環(huán)保、市場監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，依法對喪葬活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行查處。社區(qū)（村）委會(huì)協(xié)助相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)喪葬活動(dòng)的日常監(jiān)督和管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告違規(guī)行為。2.監(jiān)督檢查措施各監(jiān)督管理部門應(yīng)定期開展聯(lián)合檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)，對喪葬活動(dòng)進(jìn)行全面監(jiān)督檢查?？赏ㄟ^現(xiàn)場檢查、查閱資料、群眾舉報(bào)等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行處理。建立健全喪葬活動(dòng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)群眾對違規(guī)喪葬行為進(jìn)行舉報(bào)。對舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。3.處罰規(guī)定對違反本喪葬制度規(guī)范的單位和個(gè)人，由相關(guān)部門依法予以處罰。處