PAGE代理人制度法律規(guī)范一、總則（一）目的本法律規(guī)范旨在明確代理人制度在各類業(yè)務(wù)活動(dòng)中的法律地位、權(quán)利義務(wù)關(guān)系，規(guī)范代理人行為，保護(hù)各方合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的健康有序開展。（二）適用范圍本規(guī)范適用于在我國(guó)境內(nèi)開展的涉及代理人參與的各類民事、商事活動(dòng)，包括但不限于保險(xiǎn)、證券、房地產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理等領(lǐng)域。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則代理人的行為必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，不得從事違法違規(guī)活動(dòng)。任何違反法律法規(guī)的代理行為均屬無效，相關(guān)責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律后果。2.誠(chéng)信原則代理人應(yīng)當(dāng)秉持誠(chéng)實(shí)信用的原則，如實(shí)向委托人告知相關(guān)信息，不得隱瞞、欺詐或誤導(dǎo)。在代理活動(dòng)中，應(yīng)盡最大努力維護(hù)委托人的利益，不得謀取不正當(dāng)利益。3.公平公正原則代理人制度應(yīng)確保各方當(dāng)事人在法律面前平等，權(quán)利義務(wù)對(duì)等。在代理關(guān)系中，不得存在不合理的歧視或偏袒，保障交易的公平性和公正性。4.保護(hù)委托人權(quán)益原則代理人的首要職責(zé)是維護(hù)委托人的合法權(quán)益。在代理權(quán)限范圍內(nèi)，積極履行職責(zé)，為委托人爭(zhēng)取最大利益。同時(shí)，應(yīng)妥善保管委托人的相關(guān)資料和財(cái)產(chǎn)，不得擅自挪用或損害。二、代理人的資格與條件（一）民事行為能力代理人必須具有完全民事行為能力。無民事行為能力人或限制民事行為能力人不得從事代理活動(dòng)，除非其代理行為得到法定代理人的追認(rèn)或符合法律規(guī)定的特殊情形。（二）專業(yè)知識(shí)與技能根據(jù)不同領(lǐng)域的代理業(yè)務(wù)要求，代理人應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能。例如，保險(xiǎn)代理人應(yīng)熟悉保險(xiǎn)產(chǎn)品知識(shí)、保險(xiǎn)法律法規(guī)；證券代理人應(yīng)具備證券投資分析、交易規(guī)則等方面的專業(yè)知識(shí)。（三）從業(yè)資格證書在一些特定行業(yè)，代理人需取得相關(guān)從業(yè)資格證書方可從事代理活動(dòng)。如保險(xiǎn)代理人需通過保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)組織的資格考試，獲得《保險(xiǎn)代理從業(yè)人員資格證書》；房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人需取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格證書等。（四）信譽(yù)記錄代理人應(yīng)具有良好的信譽(yù)記錄，無不良信用記錄或違法違規(guī)行為記錄。委托人在選擇代理人時(shí)，有權(quán)查詢代理人的信譽(yù)情況，以確保代理活動(dòng)的可靠性。三、代理關(guān)系的建立（一）委托合同1.合同形式委托人與代理人之間的代理關(guān)系應(yīng)以書面合同形式確立。委托合同應(yīng)明確雙方的基本信息、代理事項(xiàng)、代理權(quán)限、代理期限、費(fèi)用及支付方式、違約責(zé)任等主要條款。2.合同內(nèi)容代理事項(xiàng)：詳細(xì)描述代理人所代理的具體業(yè)務(wù)范圍，確保代理人清楚知曉自己的職責(zé)。代理權(quán)限：明確代理人在代理活動(dòng)中可以行使的權(quán)利范圍，包括是否有權(quán)代表委托人簽訂合同、處理相關(guān)事務(wù)等。代理權(quán)限應(yīng)具體明確，避免模糊不清導(dǎo)致糾紛。代理期限：規(guī)定代理關(guān)系的起止時(shí)間，在代理期限內(nèi)，代理人應(yīng)按照合同約定履行職責(zé)。代理期限屆滿，代理關(guān)系自動(dòng)終止，如需繼續(xù)代理，應(yīng)重新簽訂合同。費(fèi)用及支付方式：明確委托人應(yīng)向代理人支付的代理費(fèi)用金額、支付時(shí)間和方式。費(fèi)用的約定應(yīng)合理公平，符合市場(chǎng)行情。違約責(zé)任：對(duì)雙方在合同履行過程中可能出現(xiàn)的違約行為及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行明確約定。違約責(zé)任的設(shè)定應(yīng)具有可操作性，以保障合同的順利履行。（二）授權(quán)委托書除簽訂委托合同外，委托人還應(yīng)向代理人出具授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)明確代理人的具體代理權(quán)限，是對(duì)委托合同中代理權(quán)限的進(jìn)一步細(xì)化和明確。授權(quán)委托書應(yīng)采用書面形式，并由委托人簽字或蓋章確認(rèn)。（三）代理關(guān)系的生效與終止1.生效條件委托合同和授權(quán)委托書依法成立并生效后，代理關(guān)系即告成立。代理關(guān)系自雙方簽字（或蓋章）之日起生效，雙方應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù)。2.終止情形代理期限屆滿：代理期限屆滿，代理關(guān)系自然終止。委托人解除委托：委托人有權(quán)在代理期限內(nèi)解除委托合同，但應(yīng)提前通知代理人，并承擔(dān)因解除合同給代理人造成的損失。代理人辭去委托：代理人在一定條件下也有權(quán)辭去委托，但同樣應(yīng)提前通知委托人，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。代理人喪失民事行為能力或死亡：代理人喪失民事行為能力或死亡后，代理關(guān)系自動(dòng)終止。委托事項(xiàng)完成：當(dāng)代理事項(xiàng)完成時(shí)，代理關(guān)系終止。其他法定情形：如因不可抗力等法定原因?qū)е麓黻P(guān)系無法繼續(xù)履行的，代理關(guān)系終止。四、代理人的權(quán)利與義務(wù)（一）權(quán)利1.獲得報(bào)酬權(quán)代理人有權(quán)按照委托合同的約定獲得相應(yīng)的代理報(bào)酬。委托人應(yīng)按照合同約定及時(shí)足額支付代理費(fèi)用，不得無故拖欠。2.了解相關(guān)信息權(quán)代理人為履行職責(zé)，有權(quán)要求委托人提供與代理事項(xiàng)有關(guān)的詳細(xì)信息，包括但不限于業(yè)務(wù)資料、市場(chǎng)情況、客戶信息等。委托人應(yīng)如實(shí)提供相關(guān)信息，協(xié)助代理人開展工作。3.轉(zhuǎn)委托權(quán)在取得委托人同意的情況下，代理人可以將部分或全部代理事項(xiàng)轉(zhuǎn)委托給第三人。但代理人應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)委托的第三人的行為負(fù)責(zé)，確保其行為符合委托人的利益和要求。（二）義務(wù)1.忠實(shí)履行職責(zé)義務(wù)代理人應(yīng)在代理權(quán)限范圍內(nèi)，以委托人的名義忠實(shí)履行職責(zé)，積極維護(hù)委托人的合法權(quán)益。不得利用代理之便謀取私利，不得與第三人惡意串通損害委托人利益。2.親自代理義務(wù)原則上，代理人應(yīng)親自處理代理事項(xiàng)，不得擅自轉(zhuǎn)委托他人。但在符合法律規(guī)定或合同約定的情況下，經(jīng)委托人同意的轉(zhuǎn)委托除外。3.報(bào)告義務(wù)代理人應(yīng)定期向委托人報(bào)告代理事項(xiàng)的進(jìn)展情況，及時(shí)反饋相關(guān)信息。在代理事項(xiàng)完成后，應(yīng)向委托人提交詳細(xì)的工作報(bào)告和相關(guān)資料。4.保密義務(wù)代理人在代理活動(dòng)中知悉的委托人的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信息，應(yīng)予以保密，不得泄露給任何第三人。保密義務(wù)不僅在代理關(guān)系存續(xù)期間有效，在代理關(guān)系終止后仍應(yīng)繼續(xù)履行。5.妥善保管資料義務(wù)代理人應(yīng)妥善保管與代理事項(xiàng)有關(guān)的委托人的資料、文件等，不得擅自銷毀或丟失。在代理關(guān)系終止時(shí)，應(yīng)將相關(guān)資料完整返還給委托人。五、委托人的權(quán)利與義務(wù)（一）權(quán)利1.監(jiān)督檢查權(quán)委托人有權(quán)對(duì)代理人的代理行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，了解代理事項(xiàng)的進(jìn)展情況。代理人應(yīng)積極配合委托人的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)信息。2.變更或解除委托權(quán)委托人有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況變更或解除委托合同，但應(yīng)按照法律規(guī)定和合同約定履行相應(yīng)手續(xù)，并承擔(dān)可能給代理人造成的損失。3.要求代理人賠償損失權(quán)如代理人因故意或重大過失給委托人造成損失的，委托人有權(quán)要求代理人承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償范圍包括直接損失和間接損失。（二）義務(wù)1.提供真實(shí)信息義務(wù)委托人應(yīng)向代理人提供與代理事項(xiàng)有關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息，不得隱瞞或提供虛假信息。因委托人提供虛假信息導(dǎo)致代理人遭受損失的，委托人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。2.支付報(bào)酬義務(wù)委托人應(yīng)按照委托合同的約定及時(shí)足額向代理人支付代理報(bào)酬，不得無故拖欠或拒付。3.協(xié)助代理人工作義務(wù)委托人應(yīng)積極協(xié)助代理人開展工作，提供必要的支持和配合。例如，提供辦公場(chǎng)所、協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)等。六、代理行為的法律效力（一）有效代理行為代理人在代理權(quán)限范圍內(nèi)，以委托人的名義實(shí)施的民事法律行為，對(duì)委托人發(fā)生法律效力。委托人應(yīng)承擔(dān)該代理行為所產(chǎn)生的法律后果。例如，代理人簽訂的合同，委托人應(yīng)按照合同約定履行義務(wù)。（二）無權(quán)代理行為1.狹義無權(quán)代理行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后，仍然實(shí)施代理行為，未經(jīng)被代理人追認(rèn)的，對(duì)被代理人不發(fā)生效力。相對(duì)人可以催告被代理人自收到通知之日起三十日內(nèi)予以追認(rèn)。被代理人未作表示的，視為拒絕追認(rèn)。行為人實(shí)施的行為被追認(rèn)前，善意相對(duì)人有撤銷的權(quán)利。撤銷應(yīng)當(dāng)以通知的方式作出。行為人實(shí)施的行為未被追認(rèn)的，善意相對(duì)人有權(quán)請(qǐng)求行為人履行債務(wù)或者就其受到的損害請(qǐng)求行為人賠償。但是，賠償?shù)姆秶坏贸^被代理人追認(rèn)時(shí)相對(duì)人所能獲得的利益。相對(duì)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道行為人無權(quán)代理的，相對(duì)人和行為人按照各自的過錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任。2.表見代理行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后，仍然實(shí)施代理行為，相對(duì)人有理由相信行為人有代理權(quán)的，代理行為有效。表見代理的構(gòu)成要件包括：行為人無權(quán)代理；相對(duì)人有理由相信行為人有代理權(quán)；相對(duì)人主觀上為善意且無過失；該代理行為符合代理行為的表面特征。表見代理制度的目的在于保護(hù)善意相對(duì)人的信賴?yán)?，維護(hù)交易安全。七、法律責(zé)任（一）代理人的法律責(zé)任1.違約責(zé)任代理人違反委托合同約定，未履行忠實(shí)履行職責(zé)、親自代理、報(bào)告、保密等義務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。違約責(zé)任的承擔(dān)方式包括繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施、賠償損失等。具體責(zé)任承擔(dān)方式應(yīng)根據(jù)合同約定和實(shí)際損失情況確定。2.侵權(quán)責(zé)任代理人在代理活動(dòng)中，如因故意或重大過失侵犯委托人或第三人合法權(quán)益的，應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。例如，代理人泄露委托人商業(yè)秘密給第三人造成損失的，應(yīng)賠償?shù)谌说膿p失；代理人與第三人惡意串通損害委托人利益的，代理人與第三人應(yīng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。3.刑事責(zé)任代理人的行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法承擔(dān)刑事責(zé)任。例如，保險(xiǎn)代理人在代理活動(dòng)中實(shí)施詐騙行為，數(shù)額較大的，可能構(gòu)成保險(xiǎn)詐騙罪，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的刑事處罰。（二）委托人的法律責(zé)任1.違約責(zé)任委托人違反委托合同約定，未履行提供真實(shí)信息、支付報(bào)酬、協(xié)助代理人工作等義務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。違約責(zé)任的承擔(dān)方式與代理人違約時(shí)相同。2.賠償責(zé)任因委托人的過錯(cuò)給代理人造成損失的，委托人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。例如，委托人提供虛假信息導(dǎo)致代理人遭受損失的，委托人應(yīng)賠償代理人的直接損失和間接損失。（三）第三人的法律責(zé)任第三人在與代理人進(jìn)行交易時(shí)，如明知代理人無權(quán)代理或存在其他違法違規(guī)行為，仍與其進(jìn)行交易并給委托人造成損失的，第三人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。第三人與代理人惡意串通損害委托人利益的，第三人與代理人應(yīng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。八、爭(zhēng)議解決（一）協(xié)商解決委托人與代理人在履行代理合同過程中發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)首先嘗試通過協(xié)商解決。雙方應(yīng)本著平等、自愿、公平的原則，就爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行溝通協(xié)商，尋求達(dá)成一致的解決方案。（二）仲裁如雙方在合同中約定了仲裁條款，或事后達(dá)成仲裁協(xié)議的，可將爭(zhēng)議提交給約定的仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁。仲裁裁決具有終局性，雙方應(yīng)按照仲裁裁決履行各自的義務(wù)。（三）訴訟如雙方未約定仲裁