PAGE工商所日常規(guī)范制度一、總則1.目的本制度旨在規(guī)范工商所日常工作流程，提高工作效率，確保工商所各項工作依法、公正、高效開展，更好地服務(wù)于市場主體和社會公眾，維護市場經(jīng)濟秩序。2.適用范圍本制度適用于本工商所全體工作人員。3.基本原則依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和工商行政管理相關(guān)規(guī)定，確保各項工作合法合規(guī)。公正公平原則：對待所有市場主體一視同仁，公正處理各類工商事務(wù)，維護市場公平競爭環(huán)境。高效便民原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，為市場主體提供便捷、高效的服務(wù)。廉潔自律原則：工作人員應(yīng)廉潔奉公，杜絕以權(quán)謀私，確保工商行政管理工作的公正性和公信力。二、工作職責(zé)1.登記注冊管理負責(zé)各類市場主體的設(shè)立、變更、注銷登記及備案工作，嚴格按照法定程序和要求進行審核，確保登記信息準確無誤。指導(dǎo)市場主體依法辦理相關(guān)登記手續(xù)，提供咨詢服務(wù)，解答疑問。2.市場監(jiān)督管理加強對各類市場的巡查監(jiān)管，維護市場秩序，查處市場違法行為，包括不正當(dāng)競爭、假冒偽劣、虛假宣傳等。開展商品質(zhì)量抽檢，加強對流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，保障消費者合法權(quán)益。規(guī)范市場經(jīng)營行為，督促市場主體遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，營造良好的市場環(huán)境。3.商標廣告管理負責(zé)商標注冊申請的受理和初審工作，指導(dǎo)企業(yè)正確使用商標，保護商標專用權(quán)，打擊商標侵權(quán)行為。加強對廣告活動的監(jiān)督管理，查處違法廣告，維護廣告市場秩序，保障消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。開展廣告監(jiān)測工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法廣告線索，引導(dǎo)廣告行業(yè)健康發(fā)展。4.消費者權(quán)益保護受理消費者投訴舉報，及時處理消費糾紛，維護消費者合法權(quán)益。開展消費維權(quán)宣傳教育活動，提高消費者自我保護意識和維權(quán)能力。分析消費投訴熱點難點問題，提出改進措施和建議，促進市場主體規(guī)范經(jīng)營。5.合同監(jiān)管負責(zé)合同格式條款備案工作，加強對合同的監(jiān)督管理，規(guī)范合同行為，防止利用合同進行欺詐等違法行為。開展合同爭議調(diào)解工作，化解合同糾紛，維護市場交易秩序。指導(dǎo)企業(yè)加強合同管理，提高合同履約率，促進誠信經(jīng)營。6.企業(yè)信用監(jiān)管建立健全企業(yè)信用信息歸集、公示和共享機制，依法公示企業(yè)信用信息，推進企業(yè)信用體系建設(shè)。開展企業(yè)信用分類監(jiān)管，對守信企業(yè)實施激勵措施，對失信企業(yè)進行聯(lián)合懲戒，促進企業(yè)誠信自律。加強對經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單的管理，督促企業(yè)履行法定義務(wù)。三、工作流程1.登記注冊流程申請人提交登記注冊申請材料，窗口工作人員進行初審，對申請材料的完整性、真實性進行核對。初審?fù)ㄟ^后，將申請材料錄入業(yè)務(wù)系統(tǒng)，分配給核準人員進行核準。核準人員對申請事項進行全面審查，符合條件的予以核準登記，出具登記通知書；不符合條件的，書面告知申請人理由。申請人憑登記通知書領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照。2.市場監(jiān)管流程制定市場巡查計劃，明確巡查區(qū)域、內(nèi)容和頻次。巡查人員按照巡查計劃進行實地巡查，記錄巡查情況，發(fā)現(xiàn)問題及時拍照、錄像等取證。對巡查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法進行立案調(diào)查，按照行政處罰程序進行處理。案件調(diào)查終結(jié)后，由法制機構(gòu)進行核審，確保處罰決定合法、公正。處罰決定作出后，送達當(dāng)事人，并執(zhí)行處罰決定。3.商標廣告監(jiān)管流程商標管理：受理商標注冊申請后，進行形式審查和實質(zhì)審查，符合規(guī)定的予以初審公告；對商標侵權(quán)行為進行調(diào)查取證，依法作出處理決定。廣告管理：開展廣告監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)違法廣告線索后進行調(diào)查核實，對違法廣告依法進行查處，包括責(zé)令停止發(fā)布、罰款等處罰措施。4.消費者權(quán)益保護流程受理消費者投訴舉報，詳細記錄投訴內(nèi)容，及時分流轉(zhuǎn)辦給相關(guān)工作人員進行處理。處理人員與消費者和被投訴方溝通協(xié)調(diào)，了解情況，組織調(diào)解。經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，制作調(diào)解書；調(diào)解不成的，告知消費者通過其他途徑解決。對消費者投訴舉報處理情況進行跟蹤回訪，確保處理結(jié)果得到落實。5.合同監(jiān)管流程合同格式條款備案：申請人提交備案材料，工作人員進行審核，符合要求的予以備案，并向社會公示。合同爭議調(diào)解：受理合同爭議調(diào)解申請后，了解爭議情況，組織雙方當(dāng)事人進行調(diào)解，促使雙方達成和解協(xié)議。6.企業(yè)信用監(jiān)管流程信用信息歸集：通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)、部門間信息共享等方式，收集企業(yè)的登記注冊、經(jīng)營行為、行政處罰等信用信息。信用分類評價：根據(jù)企業(yè)信用信息，按照規(guī)定的指標體系和評價方法，對企業(yè)進行信用分類評價。公示與懲戒：將企業(yè)信用信息在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上公示，對失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒措施，如限制市場準入、政府采購等。四、工作紀律1.考勤紀律工作人員應(yīng)嚴格遵守考勤制度，按時上下班，不得遲到、早退、曠工。請假應(yīng)提前按照規(guī)定程序辦理請假手續(xù)，經(jīng)批準后方可離崗。2.工作紀律遵守工作時間，堅守工作崗位，不得擅自離崗、串崗、脫崗。認真履行工作職責(zé)，不得推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，確保各項工作任務(wù)按時完成。嚴格遵守工作程序和操作規(guī)程，確保工作質(zhì)量和安全。3.廉潔紀律嚴禁利用職務(wù)之便謀取私利，不得接受市場主體的賄賂、宴請、禮品等。不得參與與工商行政管理業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動，不得在企業(yè)或其他營利性組織中兼職。嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，不得違規(guī)報銷費用，不得私設(shè)小金庫。4.保密紀律對工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私等信息，應(yīng)嚴格保密，不得泄露。妥善保管工作中涉及的文件、資料、檔案等，防止丟失和泄密。五、服務(wù)規(guī)范1.服務(wù)態(tài)度工作人員應(yīng)熱情接待前來辦事的市場主體和群眾，使用文明禮貌用語，耐心解答問題。不得對辦事人員態(tài)度冷漠、生硬、粗暴，不得刁難、訓(xùn)斥辦事人員。2.服務(wù)質(zhì)量提高工作效率，優(yōu)化辦事流程，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事時間，為市場主體提供高效便捷的服務(wù)。確保服務(wù)質(zhì)量，對辦理的業(yè)務(wù)嚴格把關(guān)，保證工作質(zhì)量和準確性。3.服務(wù)設(shè)施工商所應(yīng)配備必要的服務(wù)設(shè)施，如辦公桌椅、電腦、打印機、復(fù)印機、飲水機等，為辦事人員提供良好的辦事環(huán)境。保持服務(wù)設(shè)施的正常運行和清潔衛(wèi)生，定期進行維護和更新。六、監(jiān)督考核1.內(nèi)部監(jiān)督建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對工作人員工作紀律、工作質(zhì)量、服務(wù)規(guī)范等方面的監(jiān)督檢查。定期開展工作檢查和抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，對違規(guī)違紀行為嚴肅處理。2.外部監(jiān)督：接受社會公眾的監(jiān)督，設(shè)立舉報電話、郵箱等，及時受理群眾的舉報和投訴。通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，廣泛征求市場主體和社會各界的意見和建議，不斷改進工作。3.考核評價制定科學(xué)合理的考核評價指標體系，對工作人員的德、能、勤、績、廉等方面進行全面考核評價。考核結(jié)果與工作人員的績效工資、評先評優(yōu)、職務(wù)晉升等掛鉤，激勵工作人員積極工作，提高工作績效。七、培訓(xùn)與學(xué)習(xí)1.業(yè)務(wù)培訓(xùn)定期組織工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)工商行政管理法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和技能，不斷提高業(yè)務(wù)水平。邀請專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進行授課，開展案例分析、模擬演練等培訓(xùn)活動，增強培訓(xùn)效果。2.職業(yè)道德培訓(xùn)加強職業(yè)道德教育，培養(yǎng)工作人員的敬業(yè)精神、服務(wù)意識和廉潔自律意識。通過開展主題教育活動、觀看警示教育片等方式，引導(dǎo)工作人員