PAGE食藥監(jiān)局值班制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理局值班工作，確保信息暢通，及時(shí)有效處理各類突發(fā)事件和緊急情況，保障公眾飲食用藥安全，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于食藥監(jiān)局全體工作人員在值班期間的工作行為。（三）基本原則1.嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，確保值班工作依法依規(guī)進(jìn)行。2.保持高度警惕，及時(shí)準(zhǔn)確處理各類信息，不得延誤。3.堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，不得擅離職守。4.加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，共同應(yīng)對(duì)各種情況。二、值班安排（一）值班人員構(gòu)成值班人員由食藥監(jiān)局各科室、直屬單位工作人員輪流擔(dān)任，確保值班工作全面覆蓋。（二）值班時(shí)間實(shí)行24小時(shí)值班制度，每周七天不間斷。值班時(shí)段分為工作日白天（9:0017:00）、工作日夜間（17:00次日9:00）、周末及節(jié)假日全天。（三）值班分組根據(jù)人員數(shù)量和工作需要，合理劃分值班小組，明確各小組值班時(shí)間和人員安排。各小組設(shè)組長一名，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本小組值班工作。（四）值班人員調(diào)整如遇特殊情況需要調(diào)整值班人員，應(yīng)提前向值班負(fù)責(zé)人報(bào)告，并做好交接工作。三、值班職責(zé)（一）信息接收與傳遞1.負(fù)責(zé)接收各類與食品藥品安全相關(guān)的信息，包括投訴舉報(bào)、突發(fā)事件報(bào)告、上級(jí)指示等。2.對(duì)接收的信息進(jìn)行詳細(xì)記錄，確保信息準(zhǔn)確、完整。3.及時(shí)將重要信息傳遞給帶班領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人，并跟蹤處理情況。（二）應(yīng)急處置1.接到突發(fā)事件報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案組織協(xié)調(diào)處置工作。2.及時(shí)了解事件現(xiàn)場情況，收集相關(guān)信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。3.協(xié)助現(xiàn)場處置人員開展工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。（三）投訴舉報(bào)處理1.認(rèn)真對(duì)待每一起投訴舉報(bào)，詳細(xì)記錄投訴舉報(bào)內(nèi)容。2.根據(jù)投訴舉報(bào)線索，及時(shí)安排人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理。3.將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人，并做好記錄。（四）文件收發(fā)與處理1.負(fù)責(zé)接收、登記和傳遞各類文件、信件，確保文件及時(shí)準(zhǔn)確送達(dá)相關(guān)人員。2.對(duì)緊急文件要立即呈送帶班領(lǐng)導(dǎo)閱批，并跟蹤辦理情況。3.做好文件歸檔工作。（五）值班記錄與報(bào)告1.認(rèn)真填寫值班記錄，詳細(xì)記錄值班期間的工作情況，包括信息接收、處理過程及結(jié)果等。2.每日值班結(jié)束后，將值班記錄整理歸檔。3.定期向上級(jí)部門報(bào)告值班工作情況，遇重大事件及時(shí)報(bào)告。四、值班工作流程（一）接班1.值班人員應(yīng)提前10分鐘到達(dá)值班室，做好接班準(zhǔn)備工作。2.與上一班值班人員進(jìn)行交接，認(rèn)真核對(duì)值班記錄、文件資料、通訊設(shè)備等，確保交接清楚。3.對(duì)上一班未處理完畢的事項(xiàng)進(jìn)行了解，并做好記錄。（二）值班期間1.保持通訊暢通，隨時(shí)關(guān)注各類信息動(dòng)態(tài)。2.按照值班職責(zé)要求，認(rèn)真處理各類信息和事務(wù)，及時(shí)做好記錄。3.遇突發(fā)事件或緊急情況，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，按照規(guī)定進(jìn)行處置，并及時(shí)報(bào)告。（三）交班1.值班人員在交班時(shí)間前，應(yīng)將值班期間的工作情況進(jìn)行整理總結(jié)，填寫值班記錄。2.與下一班值班人員進(jìn)行交接，將值班記錄、文件資料、通訊設(shè)備等交接清楚，并說明未處理完畢的事項(xiàng)及處理建議。3.交班結(jié)束后，值班人員方可離開值班室。五、應(yīng)急處置程序（一）突發(fā)事件報(bào)告1.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)食品藥品安全突發(fā)事件，應(yīng)立即向食藥監(jiān)局值班室報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及產(chǎn)品、危害程度、影響范圍等。2.值班人員接到報(bào)告后，應(yīng)詳細(xì)記錄相關(guān)信息，并立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（二）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)1.帶班領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，應(yīng)立即判斷事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，決定是否啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，各應(yīng)急處置小組應(yīng)迅速集結(jié)，按照職責(zé)分工開展工作。（三）現(xiàn)場處置1.應(yīng)急處置人員到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，如封存涉事產(chǎn)品、保護(hù)現(xiàn)場等。2.開展調(diào)查取證工作，收集相關(guān)證據(jù)，查明事件原因。3.根據(jù)事件情況，及時(shí)采取救治、召回、追溯等措施，最大限度減少危害后果。（四）信息發(fā)布與輿情監(jiān)測1.按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布事件信息，避免不實(shí)信息傳播造成不良影響。2.加強(qiáng)輿情監(jiān)測，及時(shí)收集、分析輿情動(dòng)態(tài)，對(duì)可能引發(fā)輿情危機(jī)的信息及時(shí)進(jìn)行處理。（五）后期處置1.事件處置結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析事件原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.對(duì)涉事單位和個(gè)人依法依規(guī)進(jìn)行處理，并跟蹤整改情況。3.做好應(yīng)急處置資料的整理歸檔工作。六、投訴舉報(bào)處理流程（一）投訴舉報(bào)受理1.值班人員接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)熱情接待投訴舉報(bào)人，認(rèn)真聽取投訴舉報(bào)內(nèi)容，并詳細(xì)記錄。2.對(duì)不屬于食藥監(jiān)局職責(zé)范圍的投訴舉報(bào)，應(yīng)向投訴舉報(bào)人說明情況，并告知其正確的投訴舉報(bào)渠道。（二）投訴舉報(bào)登記1.對(duì)屬于食藥監(jiān)局職責(zé)范圍的投訴舉報(bào)，按照規(guī)定進(jìn)行登記，登記內(nèi)容包括投訴舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、投訴舉報(bào)事項(xiàng)、投訴舉報(bào)時(shí)間等。2.將投訴舉報(bào)信息錄入投訴舉報(bào)管理系統(tǒng)。（三）投訴舉報(bào)交辦1.根據(jù)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，及時(shí)將投訴舉報(bào)信息交辦給相關(guān)科室或單位進(jìn)行調(diào)查處理。2.明確交辦任務(wù)要求和辦理期限。（四）投訴舉報(bào)調(diào)查處理1.承辦科室或單位接到交辦任務(wù)后，應(yīng)及時(shí)安排人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.調(diào)查人員應(yīng)依法依規(guī)開展調(diào)查工作，收集相關(guān)證據(jù)，查明事實(shí)真相。3.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法依規(guī)對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（五）投訴舉報(bào)反饋與歸檔1.值班人員負(fù)責(zé)跟蹤投訴舉報(bào)處理情況，及時(shí)將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人，并做好記錄。2.將投訴舉報(bào)處理過程中形成的各類資料整理歸檔，保存?zhèn)洳?。七、值班紀(jì)律（一）堅(jiān)守崗位值班人員必須嚴(yán)格遵守值班時(shí)間，不得擅自離崗、脫崗。如有特殊情況需要請(qǐng)假，應(yīng)提前向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并安排好替班人員。（二）保持通訊暢通值班人員應(yīng)確保值班期間通訊設(shè)備24小時(shí)暢通，不得關(guān)機(jī)、停機(jī)或無故不接電話。（三）認(rèn)真履行職責(zé)值班人員要認(rèn)真做好信息接收、傳遞、處理等各項(xiàng)工作，不得敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。對(duì)工作中出現(xiàn)的問題要及時(shí)報(bào)告，不得隱瞞不報(bào)。（四）嚴(yán)格保密制度值班人員對(duì)在值班期間獲取的各類信息要嚴(yán)格保密，不得泄露給無關(guān)人員。（五）遵守工作秩序值班人員要保持值班室整潔衛(wèi)生秩序良好，不得在值班室內(nèi)大聲喧嘩、吸煙、玩游戲等。八、值班保障（一）通訊設(shè)備保障配備必要的通訊設(shè)備，如電話、傳真機(jī)、對(duì)講機(jī)、電腦等，并確保設(shè)備正常運(yùn)行。定期對(duì)通訊設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù)，及時(shí)更新設(shè)備軟件。（二）交通工具保障根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，配備必要的交通工具，確保應(yīng)急處置人員能夠及時(shí)、快速到達(dá)現(xiàn)場。定期對(duì)交通工具進(jìn)行檢查保養(yǎng)，確保車輛性能良好。（三）應(yīng)急物資保障儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如防護(hù)用品、檢測設(shè)備、救援工具等，并建立應(yīng)急物資管理制度，定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、補(bǔ)充和更新。（四）培訓(xùn)與演練保障定期組織值班人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高值班人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。定期開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，不斷完善應(yīng)急處置工作機(jī)制。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.建立值班工作監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)值班工作進(jìn)行檢查。2.檢查內(nèi)容包括值班人員在崗情況、通訊設(shè)備暢通情況、值班記錄填寫情況、應(yīng)急處置工作開展情況等。（二）考核評(píng)價(jià)1.對(duì)值班人員的值班工作表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果納入個(gè)人年度績效考核。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容