PAGE公司投標(biāo)規(guī)范性制度一、總則（一）目的為規(guī)范公司投標(biāo)行為，確保投標(biāo)活動(dòng)合法、合規(guī)、有序進(jìn)行，提高公司投標(biāo)成功率，維護(hù)公司利益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司參與的各類投標(biāo)項(xiàng)目，包括但不限于工程建設(shè)、貨物采購(gòu)、服務(wù)外包等領(lǐng)域的公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購(gòu)等采購(gòu)方式的投標(biāo)活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則：投標(biāo)活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保投標(biāo)文件及投標(biāo)過程合法有效。2.誠(chéng)信原則：秉持誠(chéng)實(shí)守信的態(tài)度參與投標(biāo)，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息，不得弄虛作假、欺詐或采取不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。3.規(guī)范性原則：投標(biāo)文件的編制、投標(biāo)流程的執(zhí)行應(yīng)符合公司內(nèi)部規(guī)定及行業(yè)通行規(guī)范，保證投標(biāo)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。4.保密性原則：對(duì)投標(biāo)過程中涉及的公司商業(yè)秘密、技術(shù)秘密以及其他敏感信息予以嚴(yán)格保密，防止信息泄露。二、投標(biāo)前期準(zhǔn)備（一）項(xiàng)目信息收集1.市場(chǎng)部門應(yīng)建立廣泛的信息收集渠道，及時(shí)關(guān)注各類招標(biāo)信息發(fā)布平臺(tái)、行業(yè)網(wǎng)站、政府公告等，獲取與公司業(yè)務(wù)相關(guān)的投標(biāo)項(xiàng)目信息。2.對(duì)收集到的項(xiàng)目信息進(jìn)行詳細(xì)分析，包括項(xiàng)目名稱、招標(biāo)人、招標(biāo)方式、招標(biāo)范圍、項(xiàng)目要求、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)等關(guān)鍵信息，確保信息準(zhǔn)確、完整。（二）項(xiàng)目評(píng)估1.成立項(xiàng)目評(píng)估小組，成員包括市場(chǎng)部門、技術(shù)部門、商務(wù)部門、法務(wù)部門等相關(guān)人員。2.評(píng)估小組根據(jù)公司業(yè)務(wù)戰(zhàn)略、資源狀況、技術(shù)能力、財(cái)務(wù)狀況等因素，對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括但不限于項(xiàng)目可行性、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)期收益、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析等。3.對(duì)于重大投標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)組織專門的項(xiàng)目論證會(huì)，邀請(qǐng)公司高層領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家等參與，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行深入研討和決策。（三）組建投標(biāo)團(tuán)隊(duì)1.根據(jù)投標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)和要求，組建專業(yè)的投標(biāo)團(tuán)隊(duì)。投標(biāo)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)包括項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、商務(wù)專員、法務(wù)專員等核心成員，必要時(shí)可邀請(qǐng)外部專家提供技術(shù)支持。2.明確投標(biāo)團(tuán)隊(duì)成員的職責(zé)分工，確保各成員在投標(biāo)過程中各司其職，協(xié)同合作。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)投標(biāo)項(xiàng)目的整體策劃、組織協(xié)調(diào)和進(jìn)度控制；技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)技術(shù)方案的制定和審核；商務(wù)專員負(fù)責(zé)商務(wù)條款的應(yīng)答、報(bào)價(jià)編制等；法務(wù)專員負(fù)責(zé)投標(biāo)文件的合法性審查和風(fēng)險(xiǎn)防范。（四）資料準(zhǔn)備1.商務(wù)部門負(fù)責(zé)收集和整理公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)證明、財(cái)務(wù)狀況等相關(guān)商務(wù)資料，確保資料真實(shí)、有效，并按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行格式調(diào)整和裝訂。2.技術(shù)部門負(fù)責(zé)準(zhǔn)備公司技術(shù)方案、產(chǎn)品樣本、技術(shù)優(yōu)勢(shì)說明等技術(shù)資料，突出公司在技術(shù)方面的實(shí)力和特色，滿足招標(biāo)文件對(duì)技術(shù)規(guī)格和要求的響應(yīng)。3.法務(wù)部門負(fù)責(zé)審查各類資料的合法性和合規(guī)性，確保投標(biāo)文件中不存在法律風(fēng)險(xiǎn)和糾紛隱患。三、投標(biāo)文件編制（一）編制要求1.投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求進(jìn)行編制，確保投標(biāo)文件的完整性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性。2.投標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)清晰、明確、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，語言表達(dá)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔，避免出現(xiàn)模糊不清、歧義或容易引起誤解的表述。3.投標(biāo)文件應(yīng)使用A4紙張打印或復(fù)印，并按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行裝訂成冊(cè)，同時(shí)提供電子文檔備份。（二）商務(wù)部分編制1.投標(biāo)函：應(yīng)明確表明投標(biāo)意向，填寫投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵信息，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字蓋章。2.法定代表人身份證明：提供法定代表人的身份證明文件，證明其身份和授權(quán)權(quán)限。3.授權(quán)委托書：如由授權(quán)代表參與投標(biāo)，應(yīng)提供法定代表人簽署的授權(quán)委托書，明確授權(quán)代表的權(quán)限和職責(zé)。4.投標(biāo)報(bào)價(jià)表：按照招標(biāo)文件要求的格式填寫各項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)，包括貨物采購(gòu)價(jià)格、服務(wù)費(fèi)用、工程價(jià)款等，確保報(bào)價(jià)準(zhǔn)確無誤，并注明價(jià)格計(jì)算依據(jù)和優(yōu)惠條件。5.商務(wù)條款偏離表：詳細(xì)列出投標(biāo)文件與招標(biāo)文件商務(wù)條款的差異之處，并說明偏離情況及理由。對(duì)于正偏離應(yīng)突出優(yōu)勢(shì)，對(duì)于負(fù)偏離應(yīng)合理說明原因并提出解決方案或承諾。6.資格證明文件：提供公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)證明、財(cái)務(wù)狀況證明等相關(guān)資格證明文件的復(fù)印件，并加蓋公司公章。業(yè)績(jī)證明材料應(yīng)包括項(xiàng)目合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等，以證明公司具備履行類似項(xiàng)目的能力。（三）技術(shù)部分編制1.技術(shù)方案：根據(jù)招標(biāo)文件對(duì)技術(shù)規(guī)格和要求的描述，結(jié)合公司實(shí)際技術(shù)能力，編制詳細(xì)的技術(shù)方案。技術(shù)方案應(yīng)包括項(xiàng)目概述、技術(shù)方案描述、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)支持與售后服務(wù)承諾等內(nèi)容。2.技術(shù)規(guī)格偏離表：對(duì)照招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格要求，詳細(xì)列出投標(biāo)文件中技術(shù)規(guī)格與招標(biāo)文件的差異之處，并說明偏離情況及理由。對(duì)于關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)的偏離應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)闡述和解釋。3.產(chǎn)品樣本或技術(shù)圖紙：提供與投標(biāo)產(chǎn)品或服務(wù)相關(guān)的產(chǎn)品樣本、技術(shù)圖紙、操作手冊(cè)等技術(shù)資料，以便招標(biāo)人更直觀地了解公司的技術(shù)實(shí)力和產(chǎn)品特點(diǎn)。4.技術(shù)服務(wù)承諾：明確提供技術(shù)支持與售后服務(wù)的內(nèi)容、方式、期限等，承諾在項(xiàng)目實(shí)施過程中及時(shí)響應(yīng)招標(biāo)人的技術(shù)需求，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。（四）價(jià)格部分編制1.投標(biāo)報(bào)價(jià)編制應(yīng)遵循公平、公正、合理的原則，充分考慮項(xiàng)目成本、市場(chǎng)行情、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手報(bào)價(jià)等因素，確保報(bào)價(jià)具有競(jìng)爭(zhēng)力。2.對(duì)招標(biāo)文件中要求的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)核算，包括直接成本、間接成本、利潤(rùn)、稅金等，確保報(bào)價(jià)涵蓋所有費(fèi)用項(xiàng)目，不得漏報(bào)或錯(cuò)報(bào)。3.在報(bào)價(jià)說明中應(yīng)明確價(jià)格組成明細(xì)和計(jì)算依據(jù)，對(duì)于價(jià)格優(yōu)惠或特殊價(jià)格條款應(yīng)進(jìn)行清晰說明，避免招標(biāo)人對(duì)報(bào)價(jià)產(chǎn)生誤解。（五）投標(biāo)文件審核1.投標(biāo)文件編制完成后，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審核。審核流程包括項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員自查、部門負(fù)責(zé)人審核、投標(biāo)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部交叉審核以及公司內(nèi)部相關(guān)部門聯(lián)合審核等環(huán)節(jié)。2.審核內(nèi)容包括投標(biāo)文件的完整性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性、合法性、響應(yīng)性等方面。重點(diǎn)檢查投標(biāo)文件是否滿足招標(biāo)文件的要求，是否存在錯(cuò)別字、數(shù)據(jù)錯(cuò)誤、格式不規(guī)范等問題，商務(wù)條款和技術(shù)條款的應(yīng)答是否合理、準(zhǔn)確，價(jià)格計(jì)算是否正確等。3.對(duì)于審核中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改和完善。修改后的投標(biāo)文件應(yīng)再次進(jìn)行審核，確保投標(biāo)文件質(zhì)量達(dá)到最高標(biāo)準(zhǔn)。四、投標(biāo)流程（一）報(bào)名登記1.市場(chǎng)部門在獲取投標(biāo)項(xiàng)目信息后，應(yīng)及時(shí)按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行報(bào)名登記。報(bào)名登記信息應(yīng)準(zhǔn)確、完整，包括公司名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、電子郵箱、報(bào)名項(xiàng)目名稱等內(nèi)容。2.在規(guī)定的報(bào)名截止時(shí)間前，將報(bào)名資料提交至招標(biāo)人指定的地點(diǎn)或通過指定的方式進(jìn)行報(bào)名。同時(shí)，應(yīng)保留報(bào)名憑證，以備后續(xù)查詢和核對(duì)。（二）獲取招標(biāo)文件1.報(bào)名成功后，按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式和時(shí)間獲取招標(biāo)文件。如招標(biāo)文件以紙質(zhì)形式發(fā)放，應(yīng)安排專人前往領(lǐng)??；如以電子文檔形式發(fā)放，應(yīng)及時(shí)下載并妥善保存。2.在獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的各項(xiàng)內(nèi)容，包括招標(biāo)公告、投標(biāo)須知、評(píng)標(biāo)辦法、合同條款、技術(shù)規(guī)格要求、商務(wù)條款要求等，確保對(duì)招標(biāo)文件的要求有全面、準(zhǔn)確的理解。（三）現(xiàn)場(chǎng)踏勘（如有要求）1.對(duì)于需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘的投標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘活動(dòng)。2.現(xiàn)場(chǎng)踏勘人員應(yīng)認(rèn)真觀察項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)情況，收集與項(xiàng)目相關(guān)的信息，包括場(chǎng)地條件、周邊環(huán)境、工程現(xiàn)狀等，為投標(biāo)文件的編制提供實(shí)際依據(jù)。同時(shí)，應(yīng)注意記錄現(xiàn)場(chǎng)踏勘過程中的重要信息和問題，以便在投標(biāo)文件中進(jìn)行合理響應(yīng)和說明。（四）投標(biāo)文件遞交1.投標(biāo)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，將密封完好的投標(biāo)文件送達(dá)招標(biāo)人指定的接收地點(diǎn)。投標(biāo)文件應(yīng)一式多份，包括正本和副本，副本數(shù)量應(yīng)符合招標(biāo)文件要求。2.在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，如對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行修改或補(bǔ)充，應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序進(jìn)行操作。修改或補(bǔ)充后的投標(biāo)文件應(yīng)重新密封，并在封口處加蓋公司公章，同時(shí)注明修改或補(bǔ)充的內(nèi)容和時(shí)間。3.投標(biāo)文件遞交后，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人索取投標(biāo)文件簽收憑證，確保投標(biāo)文件按時(shí)、準(zhǔn)確送達(dá)指定地點(diǎn)。（五）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)1.開標(biāo)：市場(chǎng)部門應(yīng)安排專人參加開標(biāo)會(huì)議，按照開標(biāo)程序進(jìn)行簽到、領(lǐng)取開標(biāo)資料等工作。開標(biāo)過程中，應(yīng)認(rèn)真記錄開標(biāo)時(shí)間、開標(biāo)地點(diǎn)、唱標(biāo)內(nèi)容等信息，對(duì)開標(biāo)過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)向招標(biāo)人提出質(zhì)疑和澄清。2.評(píng)標(biāo)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。公司投標(biāo)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)積極配合評(píng)標(biāo)委員會(huì)的工作，按照要求提供必要的澄清、說明和補(bǔ)充材料。在評(píng)標(biāo)過程中，應(yīng)密切關(guān)注評(píng)標(biāo)動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)價(jià)和意見，針對(duì)可能存在的問題提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。3.定標(biāo)：根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)人確定中標(biāo)候選人或中標(biāo)人。公司應(yīng)及時(shí)關(guān)注中標(biāo)信息，如對(duì)中標(biāo)結(jié)果有異議，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序向招標(biāo)人提出質(zhì)疑和投訴。（六）中標(biāo)后的工作1.中標(biāo)通知：收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)及時(shí)確認(rèn)中標(biāo)信息，并按照中標(biāo)通知書要求與招標(biāo)人簽訂合同。2.合同簽訂：組織相關(guān)部門和人員對(duì)合同條款進(jìn)行審核，確保合同內(nèi)容符合公司利益和要求。合同簽訂前，應(yīng)將合同文本提交法務(wù)部門進(jìn)行合法性審查，確保合同合法有效。合同簽訂后，應(yīng)按照合同約定履行義務(wù)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。3.項(xiàng)目實(shí)施：成立項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施工作。項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照合同要求和項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行施工、采購(gòu)、服務(wù)等工作，確保項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)與招標(biāo)人溝通協(xié)調(diào)，解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。五、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查投標(biāo)文件編制、投標(biāo)流程執(zhí)行、合同簽訂與履行等環(huán)節(jié)是否符合公司制度和法律法規(guī)要求。2.建立投標(biāo)項(xiàng)目檔案管理制度，對(duì)每個(gè)投標(biāo)項(xiàng)目的相關(guān)資料進(jìn)行歸檔保存，包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、開標(biāo)記錄、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書、合同文本等，以便內(nèi)部審計(jì)和查詢。3.對(duì)違反本制度的投標(biāo)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰，包括警告、罰款、解除勞動(dòng)合同等，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（二）外部監(jiān)督1.積極配合招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以及相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查工