PAGE招投標(biāo)掛墻制度規(guī)范一、總則（一）目的為規(guī)范本公司/組織招投標(biāo)活動(dòng)，確保招投標(biāo)過程公開、公平、公正，提高招投標(biāo)工作質(zhì)量和效率，維護(hù)公司/組織合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有招投標(biāo)項(xiàng)目，包括但不限于工程建設(shè)、貨物采購(gòu)、服務(wù)外包等各類項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則：招投標(biāo)活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保程序合法合規(guī)。2.公平性原則：為所有潛在投標(biāo)人提供平等的機(jī)會(huì)，不得歧視任何一方。3.公正性原則：評(píng)標(biāo)過程應(yīng)客觀公正，不受任何外部因素干擾。4.公開性原則：招投標(biāo)信息應(yīng)全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地公開，接受社會(huì)監(jiān)督。二、招投標(biāo)信息掛墻要求（一）信息內(nèi)容1.招標(biāo)項(xiàng)目基本信息：包括項(xiàng)目名稱、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目地點(diǎn)、項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍、資金來源等。2.招標(biāo)公告：詳細(xì)發(fā)布招標(biāo)公告內(nèi)容，包括招標(biāo)條件、投標(biāo)人資格要求、招標(biāo)文件獲取方式、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)等。3.中標(biāo)候選人公示：在規(guī)定時(shí)間內(nèi)公示中標(biāo)候選人名單，包括候選人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、得分情況等。4.中標(biāo)結(jié)果公示：公示中標(biāo)結(jié)果，包括中標(biāo)人名稱、中標(biāo)金額等。5.相關(guān)法律法規(guī)及政策文件：張貼與招投標(biāo)活動(dòng)相關(guān)的法律法規(guī)及政策文件，供參與人員查閱。（二）信息發(fā)布時(shí)間1.招標(biāo)公告應(yīng)在規(guī)定媒體及本公司/組織招投標(biāo)信息掛墻處同步發(fā)布，發(fā)布時(shí)間不得少于規(guī)定天數(shù)。2.中標(biāo)候選人公示及中標(biāo)結(jié)果公示應(yīng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后按規(guī)定時(shí)間及時(shí)發(fā)布，公示期不得少于規(guī)定天數(shù)。（三）信息更新1.招投標(biāo)信息發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)在掛墻處更新，確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。2.對(duì)于已過期或不再適用的數(shù)據(jù)信息，應(yīng)及時(shí)清理，保持掛墻信息的有效性。三、招投標(biāo)流程規(guī)范（一）招標(biāo)前期準(zhǔn)備1.項(xiàng)目需求確定：明確項(xiàng)目的技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量規(guī)格、交付時(shí)間等詳細(xì)需求，形成招標(biāo)需求文件。2.招標(biāo)方式選擇：根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和相關(guān)規(guī)定，選擇合適的招標(biāo)方式，如公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等。3.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選定：如需委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)通過合法合規(guī)的程序進(jìn)行選定，并簽訂委托代理合同明確雙方權(quán)利義務(wù)。（二）招標(biāo)文件編制1.編制要求：招標(biāo)文件應(yīng)符合法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確招標(biāo)項(xiàng)目的各項(xiàng)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主要條款等內(nèi)容。2.審核發(fā)布：招標(biāo)文件編制完成后，應(yīng)組織相關(guān)部門及專業(yè)人員進(jìn)行審核，確保文件質(zhì)量。審核通過后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)布招標(biāo)文件。（三）投標(biāo)報(bào)名與資格審查1.報(bào)名受理：按照招標(biāo)公告要求，受理潛在投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)名申請(qǐng)，對(duì)報(bào)名資料進(jìn)行登記。2.資格審查：依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件，對(duì)報(bào)名投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，確定合格投標(biāo)人名單。資格審查過程應(yīng)嚴(yán)格公正，留存相關(guān)審查資料。（四）開標(biāo)1.開標(biāo)準(zhǔn)備：開標(biāo)前應(yīng)做好場(chǎng)地、設(shè)備、人員等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保開標(biāo)活動(dòng)順利進(jìn)行。2.開標(biāo)程序：按照規(guī)定程序組織開標(biāo)會(huì)議，宣布開標(biāo)紀(jì)律，公布投標(biāo)人名單，檢查投標(biāo)文件密封情況，唱標(biāo)并記錄相關(guān)內(nèi)容。（五）評(píng)標(biāo)1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建：依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律。2.評(píng)標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)過程應(yīng)嚴(yán)格保密，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)獨(dú)立評(píng)審并出具評(píng)標(biāo)意見。3.評(píng)標(biāo)報(bào)告：評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦中標(biāo)候選人名單，并說明推薦理由。（六）中標(biāo)1.中標(biāo)候選人公示：對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人進(jìn)行公示，公示無異議后確定中標(biāo)人。2.中標(biāo)通知書發(fā)放：向中標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知書，同時(shí)通知其他未中標(biāo)投標(biāo)人。3.合同簽訂：中標(biāo)人與招標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂合同，合同內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)文件和投標(biāo)文件一致，明確雙方權(quán)利義務(wù)。四、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.設(shè)立監(jiān)督部門：公司/組織應(yīng)設(shè)立專門的招投標(biāo)監(jiān)督部門或指定專人負(fù)責(zé)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督。2.監(jiān)督內(nèi)容：監(jiān)督招投標(biāo)活動(dòng)是否符合法律法規(guī)、公司/組織制度及程序要求，重點(diǎn)監(jiān)督評(píng)標(biāo)過程的公正性、信息發(fā)布的及時(shí)性和準(zhǔn)確性等。3.投訴處理：接受內(nèi)部人員對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的投訴舉報(bào)，對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。（二）外部監(jiān)督1.接受社會(huì)監(jiān)督：主動(dòng)接受社會(huì)公眾對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。2.配合行政監(jiān)管：積極配合相關(guān)行政監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供招投標(biāo)活動(dòng)資料，對(duì)監(jiān)管部門提出的問題及時(shí)整改。五、責(zé)任追究（一）違規(guī)行為界定1.招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等在招投標(biāo)活動(dòng)中存在以下行為之一的，認(rèn)定為違規(guī)行為：違反法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)的。泄露招投標(biāo)活動(dòng)機(jī)密信息的。以不正當(dāng)手段干擾評(píng)標(biāo)過程的。提供虛假材料謀取中標(biāo)或成交的。其他違反本制度規(guī)范及相關(guān)規(guī)定的行為。（二）責(zé)任追究方式1.對(duì)于違規(guī)行為，根據(jù)情節(jié)輕重，分別采取以下責(zé)任追究方式：警告、批評(píng)教育。責(zé)令改正，要求重新進(jìn)行相關(guān)招投標(biāo)程序。取消相關(guān)人員或單位一定期限內(nèi)參與本公司/組織招投標(biāo)活動(dòng)的資格。依法依規(guī)追究經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。涉嫌違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。2.對(duì)在招投標(biāo)活動(dòng)中違規(guī)的內(nèi)部人員，除上述責(zé)任追究方式外，還應(yīng)按照公司/組織內(nèi)部管理制度給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。