PAGE規(guī)范借用編制制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司/組織編制管理，規(guī)范借用編制行為，優(yōu)化人力資源配置，提高工作效率，保障公司/組織各項(xiàng)工作的順利開展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)部各部門之間以及公司/組織與外部單位之間涉及借用編制的相關(guān)事宜。（三）編制管理原則1.統(tǒng)一管理原則公司/組織的編制由人力資源部門統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)編制的核定、調(diào)整、借用審批等工作，確保編制使用的規(guī)范性和合理性。2.合理配置原則根據(jù)公司/組織的戰(zhàn)略目標(biāo)、業(yè)務(wù)發(fā)展需求和工作實(shí)際，合理配置編制資源，提高人力資源利用效率。3.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則編制應(yīng)根據(jù)公司/組織業(yè)務(wù)發(fā)展、人員變動(dòng)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保編制與實(shí)際工作相適應(yīng)。4.合規(guī)性原則借用編制行為必須符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保公司/組織的合法合規(guī)運(yùn)營。二、編制核定與管理（一）編制核定依據(jù)1.公司/組織的戰(zhàn)略規(guī)劃和年度經(jīng)營目標(biāo)，確定各部門的工作任務(wù)和業(yè)務(wù)量。2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和同類企業(yè)的編制情況，結(jié)合公司/組織實(shí)際進(jìn)行參考。3.各部門的崗位設(shè)置和職責(zé)分工，明確各崗位的工作量和人員需求。（二）編制核定程序1.各部門根據(jù)本部門的工作任務(wù)和業(yè)務(wù)發(fā)展需求，每年定期向人力資源部門提交編制申請報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括部門編制現(xiàn)狀、人員需求分析、新增崗位設(shè)置及理由等內(nèi)容。2.人力資源部門收到各部門的編制申請報(bào)告后，進(jìn)行匯總分析，并結(jié)合公司/組織整體情況進(jìn)行審核。審核過程中，可組織相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和溝通，了解實(shí)際工作情況。3.人力資源部門根據(jù)審核結(jié)果，提出編制核定方案，報(bào)公司/組織管理層審批。經(jīng)批準(zhǔn)后的編制方案作為公司/組織編制管理的依據(jù)。（三）編制調(diào)整1.因公司/組織業(yè)務(wù)發(fā)展、戰(zhàn)略調(diào)整、工作任務(wù)變化等原因，需要調(diào)整編制時(shí)，由相關(guān)部門提出編制調(diào)整申請，說明調(diào)整的原因、內(nèi)容及對工作的影響。2.人力資源部門對編制調(diào)整申請進(jìn)行審核，審核通過后報(bào)公司/組織管理層審批。3.編制調(diào)整經(jīng)批準(zhǔn)后，人力資源部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，包括人員調(diào)配、崗位調(diào)整等工作。（四）編制管理職責(zé)1.人力資源部門負(fù)責(zé)公司/組織編制的統(tǒng)一管理和規(guī)劃，制定編制管理制度和流程。核定各部門的編制，審核編制調(diào)整申請，報(bào)公司/組織管理層審批。監(jiān)督檢查編制執(zhí)行情況，對違反編制規(guī)定的行為進(jìn)行糾正和處理。定期對公司/組織編制情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為公司/組織決策提供依據(jù)。2.各部門負(fù)責(zé)本部門編制的申請、使用和管理，根據(jù)工作任務(wù)和業(yè)務(wù)發(fā)展需求合理安排人員。配合人力資源部門做好編制核定和調(diào)整工作，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的工作信息和人員需求情況。嚴(yán)格執(zhí)行公司/組織的編制管理制度，不得擅自超編或違規(guī)借用編制。三、借用編制管理（一）借用編制的定義借用編制是指因工作需要，在不改變?nèi)藛T勞動(dòng)關(guān)系和薪酬待遇的前提下，將公司/組織內(nèi)部某部門的編制臨時(shí)借給其他部門或外部單位使用的行為。（二）借用編制的申請1.因工作任務(wù)臨時(shí)增加、項(xiàng)目攻堅(jiān)、業(yè)務(wù)拓展等原因需要借用編制的部門或單位，應(yīng)提前向人力資源部門提交借用編制申請。申請應(yīng)包括借用編制的原因、期限、借用人員的工作任務(wù)及要求等內(nèi)容。2.人力資源部門收到借用編制申請后，對申請內(nèi)容進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核借用原因是否合理、借用期限是否必要、借用人員的工作任務(wù)是否明確等。審核通過后報(bào)公司/組織管理層審批。（三）借用編制的審批1.公司/組織管理層根據(jù)人力資源部門的審核意見，對借用編制申請進(jìn)行審批。審批時(shí)應(yīng)綜合考慮公司/組織整體工作安排、編制現(xiàn)狀、借用對相關(guān)部門工作的影響等因素。2.對于涉及外部單位借用編制的申請，應(yīng)在審批前進(jìn)行充分的溝通和協(xié)商，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保借用行為符合法律法規(guī)和公司/組織規(guī)定。（四）借用編制的期限借用編制的期限一般不超過[具體期限]，特殊情況需延長借用期限的，應(yīng)提前重新提交申請并按規(guī)定程序?qū)徟?。（五）借用人員的管理1.借用人員的勞動(dòng)關(guān)系仍保留在原所在部門，薪酬待遇由原所在部門發(fā)放。借用期間，借用人員應(yīng)服從借用部門的工作安排，遵守借用部門的規(guī)章制度。2.借用部門應(yīng)負(fù)責(zé)借用人員的日常管理和考核，定期向人力資源部門反饋借用人員的工作表現(xiàn)和考核結(jié)果。人力資源部門根據(jù)考核結(jié)果，對借用人員進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲和管理。3.借用期滿后，借用人員應(yīng)及時(shí)返回原所在部門工作。如因工作需要繼續(xù)借用的，應(yīng)重新辦理借用手續(xù)。（六）借用編制的費(fèi)用1.對于外部單位借用編制，公司/組織可根據(jù)實(shí)際情況收取一定的借用費(fèi)用，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商確定，并在借用協(xié)議中明確。2.借用費(fèi)用的收取應(yīng)符合國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定，納入公司/組織財(cái)務(wù)管理。四、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查主體公司/組織人力資源部門負(fù)責(zé)對編制使用情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，定期或不定期對各部門編制執(zhí)行情況進(jìn)行抽查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.各部門是否嚴(yán)格執(zhí)行公司/組織的編制管理制度，有無擅自超編或違規(guī)借用編制的行為。2.借用編制的申請、審批、使用等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定程序，借用期限是否在規(guī)定范圍內(nèi)。3.借用人員的管理和考核是否到位，借用人員的工作表現(xiàn)是否符合要求。（三）違規(guī)處理1.對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)借用編制行為，人力資源部門應(yīng)及時(shí)責(zé)令糾正，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理。處理方式包括通報(bào)批評、責(zé)令退回借用人員、扣減相關(guān)部門績效分?jǐn)?shù)等。2.對于因違規(guī)借用編制給