PAGE規(guī)范煤礦安全管理制度一、總則（一）目的為了加強煤礦安全生產(chǎn)管理，規(guī)范煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動，防止和減少煤礦生產(chǎn)安全事故，保障職工生命安全和身體健康，促進煤礦行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本公司實際情況，制定本安全管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司所屬煤礦企業(yè)的生產(chǎn)、建設、經(jīng)營等活動全過程的安全管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終把保障職工生命安全和身體健康放在首位，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系。2.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行業(yè)標準和規(guī)范，依法辦礦、依法管礦，確保煤礦安全生產(chǎn)活動合法合規(guī)。3.全員參與原則：強化全體員工的安全意識，明確各級人員的安全職責，鼓勵員工積極參與安全管理，形成全員抓安全的良好氛圍。4.持續(xù)改進原則：不斷完善安全管理制度和措施，持續(xù)加強安全技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，及時消除安全隱患，提高煤礦安全管理水平。二、安全管理機構(gòu)及職責（一）安全管理機構(gòu)設置公司設立安全生產(chǎn)管理委員會（以下簡稱“安委會”），作為公司安全生產(chǎn)決策機構(gòu)。安委會主任由公司總經(jīng)理擔任，副主任由公司副總經(jīng)理擔任，成員包括各部門負責人和下屬煤礦礦長。各煤礦設立安全管理科，配備足夠數(shù)量的專業(yè)安全管理人員，負責煤礦日常安全管理工作。（二）安委會職責1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標準，研究制定公司安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和目標。2.定期召開安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。3.審定公司安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)措施和應急預案等重要文件。4.組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和安全專項整治等活動，督促落實安全生產(chǎn)各項工作措施。（三）安全管理科職責1.負責煤礦安全管理制度的貫徹執(zhí)行和監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時督促整改。2.組織開展煤礦日常安全檢查、隱患排查治理工作，建立安全檢查和隱患排查治理臺賬。3.負責煤礦安全培訓教育工作的組織實施，提高員工的安全意識和操作技能。4.參與煤礦安全事故的調(diào)查處理，協(xié)助制定事故防范措施，防止事故再次發(fā)生。5.負責煤礦安全設施設備的管理，確保其正常運行和安全可靠。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責任制1.明確公司各級管理人員、各部門和各崗位人員的安全生產(chǎn)職責，簽訂安全生產(chǎn)責任書，將安全生產(chǎn)責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。2.建立安全生產(chǎn)責任考核制度，對各級人員的安全生產(chǎn)工作進行考核評價，考核結(jié)果與績效掛鉤，對安全生產(chǎn)工作不力的人員進行問責。（二）安全培訓教育制度1.制定年度安全培訓教育計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.對新員工進行三級安全教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。對轉(zhuǎn)崗、復工人員進行針對性的安全教育培訓。3.定期組織全體員工進行安全再培訓，提高員工的安全意識和業(yè)務能力。加強對特殊工種作業(yè)人員的培訓和考核，確保其持證上崗。4.開展安全宣傳教育活動，通過安全會議、安全培訓、安全宣傳欄、安全標語等形式，營造濃厚的安全文化氛圍。（三）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，公司安委會每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，煤礦安全管理科每周至少組織一次安全檢查，班組每天進行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全設施設備運行情況、作業(yè)現(xiàn)場安全狀況、員工操作行為等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改。3.建立安全檢查檔案，對每次安全檢查的情況進行詳細記錄，包括檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。（四）隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理長效機制，定期組織開展隱患排查治理工作。煤礦要建立隱患排查治理臺賬，對排查出的安全隱患進行分類登記，明確隱患等級、整改責任人、整改措施和整改期限。2.對一般隱患，要立即組織整改；對重大隱患，要制定專項整改方案，落實整改資金、責任人和安全措施，限期整改到位。在重大隱患整改期間，要采取有效的防范措施，并向當?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門報告。3.建立隱患排查治理跟蹤復查制度，對已整改的隱患進行復查，確保隱患得到徹底消除。對隱患排查治理工作不力的單位和個人，要進行嚴肅問責。（五）安全技術(shù)措施審批制度1.煤礦在編制年度、季度、月度生產(chǎn)計劃時，要同時編制相應的安全技術(shù)措施計劃，并報公司審批。2.安全技術(shù)措施要針對煤礦生產(chǎn)過程中的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，提出具體的防范措施和解決方案。安全技術(shù)措施要經(jīng)相關(guān)部門和人員審核簽字后實施。3.對重大安全技術(shù)措施項目，要組織專家進行論證，確保措施的科學性、合理性和可行性。（六）安全設施設備管理制度1.建立安全設施設備采購、安裝、驗收、使用、維護、保養(yǎng)、報廢等全過程管理制度。2.安全設施設備要符合國家有關(guān)標準和規(guī)定，定期進行檢測檢驗和維護保養(yǎng)，確保其正常運行和安全可靠。3.對安全設施設備的操作人員要進行專門的培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。操作人員要嚴格按照操作規(guī)程操作設備，不得擅自更改設備參數(shù)和運行方式。4.建立安全設施設備檔案，記錄設備的型號、規(guī)格、購置時間、使用情況、維護保養(yǎng)記錄等信息。（七）應急救援管理制度1.制定完善的煤礦生產(chǎn)安全事故應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。應急預案要定期進行修訂和演練，確保其科學性、實用性和可操作性。2.建立應急救援組織機構(gòu)，明確各成員的職責和分工。配備必要的應急救援物資、設備和器材，并定期進行檢查和維護，確保其完好有效。3.定期組織員工進行應急救援知識培訓和演練，提高員工的應急處置能力。發(fā)生事故后，要立即啟動應急預案，迅速開展救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。（八）職業(yè)健康管理制度1.建立職業(yè)健康管理體系，加強煤礦作業(yè)場所職業(yè)健康管理。定期對作業(yè)場所進行職業(yè)危害因素檢測檢驗，確保其符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。2.為員工提供符合職業(yè)健康要求的勞動防護用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。對接觸職業(yè)危害因素的員工進行定期健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。3.加強職業(yè)健康宣傳教育，提高員工的職業(yè)健康意識，預防和減少職業(yè)危害事故的發(fā)生。四、安全監(jiān)督與考核（一）安全監(jiān)督1.公司安全管理部門負責對所屬煤礦的安全管理工作進行日常監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書，督促煤礦限期整改。2.定期對煤礦安全管理制度的執(zhí)行情況、安全措施的落實情況、安全隱患的排查治理情況等進行專項監(jiān)督檢查，對存在的問題進行嚴肅處理。3.鼓勵員工對安全生產(chǎn)工作中的違規(guī)行為進行舉報，對舉報屬實的給予獎勵。（二）安全考核1.建立安全考核評價體系，對煤礦的安全生產(chǎn)工作進行量化考核?？己藘?nèi)容包括安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全培訓教育情況、安全檢查和隱患排查治理情況、安全技術(shù)措施執(zhí)行情況、