PAGE交通運(yùn)輸監(jiān)理制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)交通運(yùn)輸工程建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度，規(guī)范監(jiān)理行為，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于各類交通運(yùn)輸工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理活動(dòng)，包括公路、橋梁、隧道、鐵路、水運(yùn)等工程項(xiàng)目。（三）基本原則1.依法監(jiān)理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依法履行監(jiān)理職責(zé)。2.公正公平原則：對(duì)待建設(shè)單位、施工單位等各方主體，公正公平地開展監(jiān)理工作。3.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，確保監(jiān)理工作質(zhì)量。4.誠信服務(wù)原則：誠實(shí)守信，為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理服務(wù)。二、監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員（一）監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)模、特點(diǎn)等合理設(shè)置監(jiān)理機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)監(jiān)理人員的職責(zé)和權(quán)限。監(jiān)理機(jī)構(gòu)一般應(yīng)包括總監(jiān)理工程師辦公室、駐地監(jiān)理工程師辦公室等。（二）人員配備1.總監(jiān)理工程師：應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和豐富的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，取得交通運(yùn)輸部頒發(fā)的總監(jiān)理工程師資格證書。負(fù)責(zé)全面管理監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，審核重要文件和指令等。2.駐地監(jiān)理工程師：協(xié)助總監(jiān)理工程師開展工作，負(fù)責(zé)具體工程項(xiàng)目的監(jiān)理實(shí)施，監(jiān)督施工單位的施工活動(dòng)等。3.專業(yè)監(jiān)理工程師：根據(jù)工程專業(yè)類別配備，如道路工程師、橋梁工程師、安全工程師等，負(fù)責(zé)相應(yīng)專業(yè)工程的監(jiān)理工作。4.監(jiān)理員：在專業(yè)監(jiān)理工程師指導(dǎo)下，從事具體的監(jiān)理現(xiàn)場工作，如旁站、檢查等。（三）人員資質(zhì)要求監(jiān)理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷、技術(shù)職稱和監(jiān)理從業(yè)資格證書，且身體健康，能夠勝任監(jiān)理工作。監(jiān)理單位應(yīng)定期組織人員培訓(xùn)和考核，確保人員素質(zhì)不斷提升。三、監(jiān)理工作內(nèi)容（一）施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理1.審查施工單位資質(zhì)：檢查施工單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等，確保其具備承擔(dān)工程施工的能力。2.審核施工組織設(shè)計(jì)：對(duì)施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證措施、安全保障措施等是否合理可行。3.檢查施工場地及條件：檢查施工場地的“三通一平”情況，施工用水、用電、通信等條件是否滿足施工要求。4.參與技術(shù)交底：協(xié)助建設(shè)單位組織施工單位進(jìn)行技術(shù)交底，明確工程建設(shè)的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（二）工程質(zhì)量監(jiān)理1.原材料及構(gòu)配件檢驗(yàn)：對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場的原材料、構(gòu)配件進(jìn)行檢驗(yàn)，檢查其質(zhì)量證明文件，按規(guī)定進(jìn)行抽樣送檢，合格后方可使用。2.施工過程質(zhì)量控制：旁站關(guān)鍵工序施工，如混凝土澆筑、路基壓實(shí)等，檢查施工單位的施工工藝是否符合規(guī)范要求，對(duì)每道工序進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。3.質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定：定期對(duì)已完成的分項(xiàng)、分部工程進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題并督促施工單位整改。對(duì)工程質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查分析，提出處理意見。（三）工程進(jìn)度監(jiān)理1.進(jìn)度計(jì)劃審核：審查施工單位提交的總進(jìn)度計(jì)劃和月、周進(jìn)度計(jì)劃，分析其合理性和可行性，提出意見和建議。2.進(jìn)度跟蹤與協(xié)調(diào)：定期檢查工程實(shí)際進(jìn)度，與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比分析，如發(fā)現(xiàn)進(jìn)度偏差，及時(shí)督促施工單位采取措施進(jìn)行調(diào)整。協(xié)調(diào)施工單位與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)方的關(guān)系，解決影響進(jìn)度的問題。（四）工程費(fèi)用監(jiān)理1.工程計(jì)量審核：按照合同約定和相關(guān)規(guī)范，對(duì)施工單位完成的工程量進(jìn)行計(jì)量，審核其計(jì)量結(jié)果的準(zhǔn)確性。2.費(fèi)用支付審查：審查施工單位提交的費(fèi)用支付申請(qǐng)，核實(shí)費(fèi)用支付的合理性和合規(guī)性，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后報(bào)建設(shè)單位支付。3.工程變更費(fèi)用控制：對(duì)工程變更進(jìn)行審查，分析變更對(duì)費(fèi)用的影響，合理確定變更費(fèi)用，嚴(yán)格控制工程費(fèi)用的增加。（五）安全生產(chǎn)監(jiān)理1.安全制度審查：審查施工單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度等是否健全。2.安全措施檢查：檢查施工單位的安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志等是否符合要求，督促施工單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理。3.安全隱患排查與整改：定期進(jìn)行安全隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知，跟蹤督促施工單位整改到位，確保施工安全。（六）環(huán)境保護(hù)監(jiān)理1.環(huán)保措施審查：審查施工單位的環(huán)境保護(hù)措施，如防止水土流失、減少揚(yáng)塵污染、控制噪聲污染等措施是否可行。2.環(huán)保監(jiān)督檢查：監(jiān)督施工單位落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施，檢查施工現(xiàn)場的環(huán)保情況，對(duì)不符合環(huán)保要求的行為及時(shí)制止并要求整改。四、監(jiān)理工作程序（一）施工單位報(bào)審程序施工單位在完成某項(xiàng)工作或工序后，應(yīng)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交報(bào)審表，附上相關(guān)資料，如施工記錄、檢驗(yàn)報(bào)告等。（二）監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核程序監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到報(bào)審表后，專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行初審，提出審核意見，報(bào)駐地監(jiān)理工程師審核。駐地監(jiān)理工程師審核后，報(bào)總監(jiān)理工程師審批。（三）指令下達(dá)程序總監(jiān)理工程師根據(jù)審核結(jié)果，對(duì)施工單位下達(dá)指令，如同意、整改、暫停施工等。施工單位應(yīng)按照指令要求執(zhí)行，并及時(shí)反饋執(zhí)行情況。五、監(jiān)理工作方法及手段（一）監(jiān)理工作方法1.旁站監(jiān)理：對(duì)關(guān)鍵工序、隱蔽工程等進(jìn)行旁站監(jiān)督，確保施工質(zhì)量。2.巡視檢查：定期對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。3.平行檢驗(yàn)：監(jiān)理機(jī)構(gòu)獨(dú)立進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，驗(yàn)證施工單位的檢驗(yàn)結(jié)果。4.指令文件：通過下達(dá)監(jiān)理指令，如監(jiān)理通知、整改通知等，要求施工單位執(zhí)行相關(guān)要求。（二）監(jiān)理工作手段1.檢測設(shè)備：配備必要的檢測設(shè)備，如測量儀器、試驗(yàn)檢測設(shè)備等用于工程質(zhì)量檢測。2.信息化管理：利用信息化手段，如建立監(jiān)理管理系統(tǒng)，對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用等進(jìn)行實(shí)時(shí)管理和監(jiān)控。六、監(jiān)理資料管理（一）資料分類監(jiān)理資料分為監(jiān)理管理資料、監(jiān)理工作資料、監(jiān)理驗(yàn)收資料等類別。（二）資料收集與整理監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)收集、整理監(jiān)理過程中產(chǎn)生的各類資料，確保資料真實(shí)、完整、有效。資料應(yīng)分類歸檔，妥善保管。（三）資料審核與歸檔駐地監(jiān)理工程師定期對(duì)監(jiān)理資料進(jìn)行審核，確保資料符合要求。工程竣工后，將監(jiān)理資料整理歸檔，移交建設(shè)單位存檔。七、監(jiān)理工作考核與獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員的工作進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制、安全生產(chǎn)管理、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理等方面的工作成效，以及監(jiān)理人員的工作態(tài)度、職業(yè)操守等情況。（二）考核方式考核采用定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式，通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、聽取匯報(bào)等方法進(jìn)行。（三）獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，如頒