PAGE井下道閘限員制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)井下作業(yè)安全管理，規(guī)范井下道閘限員行為，防止因人員過度集中引發(fā)安全事故，保障員工生命安全和企業(yè)正常生產(chǎn)秩序，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于公司所有井下作業(yè)場(chǎng)所及涉及井下道閘操作的相關(guān)部門和人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障員工生命安全放在首位，任何制度措施的制定與執(zhí)行都以確保井下作業(yè)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2.科學(xué)合理原則：依據(jù)井下作業(yè)環(huán)境、設(shè)備承載能力、安全通道狀況等實(shí)際情況，科學(xué)合理地確定道閘限員標(biāo)準(zhǔn)，確保制度具有可操作性和有效性。3.動(dòng)態(tài)管理原則：隨著井下作業(yè)條件的變化、設(shè)備更新改造以及安全管理要求的提高，適時(shí)對(duì)道閘限員制度進(jìn)行調(diào)整和完善，保持制度的適應(yīng)性和先進(jìn)性。二、井下道閘限員標(biāo)準(zhǔn)制定（一）依據(jù)因素1.井下作業(yè)空間：詳細(xì)測(cè)量各作業(yè)區(qū)域的巷道寬度、高度、長(zhǎng)度等，結(jié)合設(shè)備擺放和操作所需空間，計(jì)算出能夠安全容納的人員數(shù)量。例如，對(duì)于狹窄的巷道，人員過多可能導(dǎo)致相互擁擠，增加碰撞、摔倒等風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)相應(yīng)減少限員數(shù)量。2.通風(fēng)條件：根據(jù)井下通風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)參數(shù)和實(shí)際運(yùn)行情況，確定在不同通風(fēng)狀態(tài)下能夠保證空氣質(zhì)量合格的最大人員承載量。通風(fēng)不良時(shí)，人員過多會(huì)導(dǎo)致氧氣含量降低、有害氣體積聚，容易引發(fā)中毒、窒息等事故，限員標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格控制。3.設(shè)備承載能力：考慮井下各類運(yùn)輸設(shè)備、提升設(shè)備等的額定載重量和安全運(yùn)行要求，避免因人員超載影響設(shè)備正常運(yùn)行甚至引發(fā)安全故障。如礦車的承載能力有限，超過限員可能導(dǎo)致車輛損壞或運(yùn)輸事故。4.安全通道暢通性：確保井下安全通道的寬度和通行能力能夠滿足在緊急情況下人員快速疏散的需求。通道狹窄或存在障礙物時(shí)，限員數(shù)量應(yīng)相應(yīng)降低，以保證人員能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)安全撤離。（二）具體標(biāo)準(zhǔn)制定1.主要運(yùn)輸巷道：根據(jù)巷道的斷面尺寸、運(yùn)輸設(shè)備類型及運(yùn)行速度等因素，綜合確定限員數(shù)量。例如，對(duì)于采用大型礦車運(yùn)輸?shù)闹饕锏?，每[X]米巷道限員[X]人；對(duì)于小型軌道車運(yùn)輸?shù)南锏?，限員標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)調(diào)整。同時(shí)，明確在巷道交叉點(diǎn)、彎道等特殊地段的限員要求，如交叉點(diǎn)處限員[X]人，以確保人員通行安全。2.采掘工作面：依據(jù)工作面的作業(yè)空間、支護(hù)狀況、通風(fēng)系統(tǒng)等條件制定限員標(biāo)準(zhǔn)。如采煤工作面，按照支架布置和操作空間，規(guī)定每班作業(yè)人員不得超過[X]人；掘進(jìn)工作面根據(jù)巷道斷面和掘進(jìn)設(shè)備作業(yè)要求，限員[X]人。同時(shí)，考慮到工作面可能存在的臨時(shí)作業(yè)需求，設(shè)定臨時(shí)增加人員的條件和審批程序。3.硐室：根據(jù)硐室的功能、空間大小和設(shè)備布置情況確定限員。如井下變電所，為保證設(shè)備正常維護(hù)和操作，限員[X]人；水泵房根據(jù)設(shè)備巡檢和操作要求，限員[X]人。對(duì)于一些需要集中操作或存在危險(xiǎn)的硐室，嚴(yán)格限制人員進(jìn)入數(shù)量。（三）標(biāo)準(zhǔn)公示與培訓(xùn)1.在井下各道閘入口及相關(guān)作業(yè)場(chǎng)所顯著位置公示道閘限員標(biāo)準(zhǔn)，采用標(biāo)識(shí)牌、電子顯示屏等多種形式，確保員工能夠清晰看到。標(biāo)識(shí)牌內(nèi)容應(yīng)包括作業(yè)區(qū)域名稱、限員數(shù)量、警示標(biāo)語(yǔ)等，字體應(yīng)清晰、醒目。2.定期組織員工進(jìn)行道閘限員標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù)、具體限員數(shù)值、違反標(biāo)準(zhǔn)的后果等。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)講解、視頻演示等多種形式，確保員工充分理解并牢記限員標(biāo)準(zhǔn)。新員工入職時(shí)，必須進(jìn)行專門的道閘限員標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。三、道閘設(shè)置與管理（一）道閘安裝位置1.根據(jù)井下作業(yè)區(qū)域劃分和人員流動(dòng)情況，合理確定道閘安裝位置。道閘應(yīng)安裝在人員進(jìn)出作業(yè)區(qū)域的必經(jīng)通道上，如巷道口、硐室入口等。安裝位置應(yīng)便于人員操作和監(jiān)控，不妨礙正常的生產(chǎn)作業(yè)。2.道閘安裝應(yīng)牢固可靠，與巷道壁或其他固定設(shè)施連接緊密，確保在人員通行和設(shè)備運(yùn)行過程中不會(huì)發(fā)生晃動(dòng)或移位。道閘的高度和寬度應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)，既要保證能夠有效限制人員數(shù)量，又要方便人員正常通過。（二）道閘設(shè)備選型1.選用符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求的道閘設(shè)備，設(shè)備應(yīng)具備可靠的限員功能，如通過感應(yīng)裝置、計(jì)數(shù)裝置等準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)通過道閘的人員數(shù)量。同時(shí)，道閘應(yīng)具備一定的抗干擾能力，能夠在井下復(fù)雜的電磁環(huán)境下正常工作。2.道閘設(shè)備應(yīng)易于操作和維護(hù)，配備清晰的操作指示標(biāo)識(shí)和語(yǔ)音提示功能，方便員工使用。設(shè)備應(yīng)具備故障報(bào)警功能，當(dāng)出現(xiàn)限員異常、設(shè)備故障等情況時(shí)，能夠及時(shí)發(fā)出警報(bào)信號(hào)，通知相關(guān)人員進(jìn)行處理。（三）道閘日常管理1.安排專人負(fù)責(zé)道閘的日常管理工作，管理人員應(yīng)熟悉道閘設(shè)備的性能和操作方法，嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行限員制度。定期對(duì)道閘設(shè)備進(jìn)行巡檢，檢查設(shè)備運(yùn)行狀況、感應(yīng)裝置靈敏度、計(jì)數(shù)準(zhǔn)確性等，確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.建立道閘使用記錄臺(tái)賬，詳細(xì)記錄每天各作業(yè)區(qū)域道閘的開啟時(shí)間、關(guān)閉時(shí)間、通過人員數(shù)量等信息。臺(tái)賬記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，保存期限不少于[X]年，以便日后查閱和分析。3.加強(qiáng)對(duì)道閘周邊區(qū)域的安全管理，保持通道暢通，嚴(yán)禁在道閘附近堆放雜物或停放設(shè)備，確保人員能夠安全、順暢地通過道閘。四、人員通行管理（一）正常通行流程1.員工進(jìn)入井下作業(yè)區(qū)域時(shí)，應(yīng)在道閘前排隊(duì)等候，依次通過道閘。通過道閘時(shí)，應(yīng)主動(dòng)配合管理人員的檢查，按照規(guī)定的限員數(shù)量有序進(jìn)入。2.道閘管理人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)通過人員的身份信息，如工牌、考勤記錄等，確保人員符合作業(yè)區(qū)域的準(zhǔn)入條件。同時(shí)，準(zhǔn)確記錄通過人員數(shù)量，不得擅自允許超員人員通過道閘。3.員工離開作業(yè)區(qū)域時(shí)，同樣應(yīng)在道閘前排隊(duì)，經(jīng)管理人員確認(rèn)后有序通過道閘。道閘管理人員應(yīng)及時(shí)關(guān)閉道閘，防止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。（二）特殊情況處理1.因工作需要臨時(shí)增加人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域時(shí)，應(yīng)由作業(yè)區(qū)域負(fù)責(zé)人填寫《井下道閘限員臨時(shí)增員申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明增員原因、增員人數(shù)、增員時(shí)間等信息，并經(jīng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審批同意后，道閘管理人員方可允許增員人員通過道閘。增員結(jié)束后，作業(yè)區(qū)域負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)通知道閘管理人員恢復(fù)正常限員。2.當(dāng)井下發(fā)生緊急情況需要人員緊急疏散時(shí)，道閘管理人員應(yīng)立即打開道閘，確保人員能夠迅速撤離作業(yè)區(qū)域。同時(shí)，應(yīng)在道閘旁引導(dǎo)人員疏散，避免出現(xiàn)擁擠、踩踏等事故。緊急情況結(jié)束后，對(duì)道閘設(shè)備進(jìn)行檢查，確保設(shè)備正常運(yùn)行后恢復(fù)正常限員管理。（三）違規(guī)處理1.對(duì)于違反道閘限員制度，擅自超員通過道閘的人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即進(jìn)行制止，并按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。處理措施包括批評(píng)教育、罰款、停工學(xué)習(xí)等，情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分。2.對(duì)不配合道閘管理人員工作，故意擾亂通行秩序的人員，除進(jìn)行批評(píng)教育外，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。構(gòu)成違反治安管理行為的，移交公安機(jī)關(guān)依法處理。3.對(duì)于道閘管理人員違反限員制度，擅自允許超員人員通過道閘的，給予警告、罰款等處罰；因工作失職導(dǎo)致安全事故發(fā)生的，依法追究其法律責(zé)任。五、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查部門成立由安全管理部門牽頭，生產(chǎn)部門、人力資源部門等相關(guān)部門參與的井下道閘限員制度監(jiān)督檢查小組，負(fù)責(zé)定期對(duì)井下道閘限員制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容與方式1.檢查內(nèi)容包括道閘設(shè)備運(yùn)行狀況、限員標(biāo)準(zhǔn)公示情況、人員通行記錄、違規(guī)處理情況等。通過現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱記錄、詢問員工等方式進(jìn)行全面檢查。2.定期檢查道閘設(shè)備的限員功能是否正常，感應(yīng)裝置、計(jì)數(shù)裝置等是否準(zhǔn)確可靠；檢查各作業(yè)區(qū)域道閘限員標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)牌是否清晰、完整，有無損壞或缺失；查閱道閘使用記錄臺(tái)賬，核實(shí)人員通行情況是否符合限員制度要求；隨機(jī)詢問員工是否了解道閘限員制度及相關(guān)規(guī)定，檢查員工對(duì)制度的執(zhí)行情況。（三）考核機(jī)制1.將井下道閘限員制度執(zhí)行情況納入公司安全生產(chǎn)績(jī)效考核體系，對(duì)執(zhí)行情況良好的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)執(zhí)行不力的部門和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并按照績(jī)效考核辦法扣減相應(yīng)分?jǐn)?shù)和獎(jiǎng)金。2.對(duì)于因違反道閘限員制度導(dǎo)致安全事故發(fā)生的部門和個(gè)人，依法依規(guī)追究其責(zé)任，并給予嚴(yán)肅的經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰。同時(shí)，對(duì)事故進(jìn)行深入分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善相關(guān)制度和措施，防止類似事故再次發(fā)生。六、附則（一）解釋權(quán)本制度規(guī)范由