PAGE非開(kāi)挖施工制度規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)一、總則（一）目的為規(guī)范非開(kāi)挖施工行為，確保施工安全、質(zhì)量和效率，保護(hù)環(huán)境，特制定本制度規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于本公司/組織內(nèi)所有非開(kāi)挖施工項(xiàng)目，旨在為施工過(guò)程提供全面、系統(tǒng)的指導(dǎo)，保障施工活動(dòng)依法依規(guī)、科學(xué)有序進(jìn)行。（二）適用范圍本制度規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)適用于本公司/組織承接的各類非開(kāi)挖施工工程，包括但不限于市政管道鋪設(shè)、通信線路敷設(shè)、電力電纜鋪設(shè)等涉及地下管線建設(shè)的非開(kāi)挖作業(yè)。（三）引用文件本制度規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)引用了以下相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》3.《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》4.《非開(kāi)挖工程技術(shù)規(guī)程》（相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)）（四）基本原則1.安全第一原則：始終將施工安全放在首位，確保施工人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。2.質(zhì)量至上原則：嚴(yán)格把控施工質(zhì)量，保證非開(kāi)挖施工所涉及的管道、線路等設(shè)施符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.環(huán)境保護(hù)原則：施工過(guò)程中充分考慮對(duì)周邊環(huán)境的影響，采取有效措施減少噪音、粉塵、廢水等污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。4.科學(xué)規(guī)范原則：依據(jù)科學(xué)原理和行業(yè)規(guī)范，制定合理的施工方案和操作流程，確保施工過(guò)程的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。二、施工準(zhǔn)備（一）施工圖紙審核1.施工單位在接到施工任務(wù)后，應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)施工圖紙進(jìn)行詳細(xì)審核。審核內(nèi)容包括管道走向、管徑、管材、入土點(diǎn)、出土點(diǎn)、地下障礙物分布等信息。2.如發(fā)現(xiàn)圖紙存在疑問(wèn)或與實(shí)際情況不符，應(yīng)及時(shí)與設(shè)計(jì)單位溝通，要求澄清或進(jìn)行變更設(shè)計(jì)。確保施工圖紙準(zhǔn)確無(wú)誤，為施工提供可靠依據(jù)。（二）現(xiàn)場(chǎng)勘查1.施工前必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面勘查?？辈閮?nèi)容包括地形地貌、地下管線分布、地下水位、地質(zhì)條件等。2.根據(jù)勘查結(jié)果，分析可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。例如，對(duì)于地下水位較高的區(qū)域，應(yīng)提前做好排水方案；對(duì)于存在地下障礙物的地段，需制定清除或避讓方案。（三）施工方案編制1.施工單位應(yīng)根據(jù)施工圖紙和現(xiàn)場(chǎng)勘查情況，編制詳細(xì)的施工方案。施工方案應(yīng)包括工程概況、施工方法、施工工藝流程、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。2.施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，并報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位備案。對(duì)于復(fù)雜或危險(xiǎn)性較大的非開(kāi)挖施工項(xiàng)目，施工方案還應(yīng)組織專家進(jìn)行論證。（四）設(shè)備與材料準(zhǔn)備1.根據(jù)施工方案要求，準(zhǔn)備齊全所需的施工設(shè)備和材料。設(shè)備應(yīng)具備良好的性能和可靠性，并經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)合格。2.材料的規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)附有質(zhì)量證明文件，并按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)收。對(duì)于不合格的材料，嚴(yán)禁用于工程施工。（五）人員培訓(xùn)1.施工單位應(yīng)對(duì)參與非開(kāi)挖施工的人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括施工工藝、操作規(guī)程、安全知識(shí)、質(zhì)量要求等。2.培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)人員進(jìn)行考核，確保其具備相應(yīng)的施工技能和知識(shí)水平。未經(jīng)培訓(xùn)或考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。三、施工過(guò)程管理（一）導(dǎo)向鉆進(jìn)施工1.導(dǎo)向孔鉆進(jìn)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)參數(shù)進(jìn)行導(dǎo)向孔鉆進(jìn)，控制鉆進(jìn)速度、鉆進(jìn)壓力等參數(shù)，確保導(dǎo)向孔精度符合要求。導(dǎo)向孔偏差應(yīng)控制在允許范圍內(nèi)，具體偏差值根據(jù)管徑、地質(zhì)條件等因素確定。鉆進(jìn)過(guò)程中，應(yīng)密切關(guān)注導(dǎo)向儀數(shù)據(jù)，及時(shí)調(diào)整鉆進(jìn)方向。每鉆進(jìn)一定距離，應(yīng)進(jìn)行一次測(cè)量和糾偏，確保導(dǎo)向孔的直線度和準(zhǔn)確性。做好導(dǎo)向孔鉆進(jìn)記錄，記錄內(nèi)容包括鉆進(jìn)參數(shù)、導(dǎo)向儀數(shù)據(jù)、鉆進(jìn)軌跡等。記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并存檔備查。2.擴(kuò)孔根據(jù)管徑大小和地質(zhì)條件，合理確定擴(kuò)孔次數(shù)和擴(kuò)孔直徑。擴(kuò)孔應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行，每次擴(kuò)孔直徑不宜過(guò)大，以免造成塌孔等質(zhì)量問(wèn)題。擴(kuò)孔過(guò)程中，應(yīng)控制泥漿排量和泥漿壓力，保持孔壁穩(wěn)定。泥漿應(yīng)具有良好的護(hù)壁性能和攜渣能力，確保擴(kuò)孔順利進(jìn)行。定期檢查擴(kuò)孔器的磨損情況，如發(fā)現(xiàn)磨損嚴(yán)重，應(yīng)及時(shí)更換，以保證擴(kuò)孔質(zhì)量。（二）管道鋪設(shè)1.管材檢查管道進(jìn)場(chǎng)后，應(yīng)再次對(duì)管材的外觀、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等進(jìn)行檢查。管材應(yīng)無(wú)裂縫、砂眼、變形等缺陷，管材的材質(zhì)和壁厚應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。對(duì)管材的接口進(jìn)行檢查，接口應(yīng)平整、光滑，密封性能良好。對(duì)于熱熔連接的管材，應(yīng)檢查熱熔焊接質(zhì)量，確保焊接強(qiáng)度符合要求。2.管道吊運(yùn)與下管采用合適的吊運(yùn)設(shè)備將管道吊運(yùn)至工作坑內(nèi)。吊運(yùn)過(guò)程中，應(yīng)注意保護(hù)管道，避免碰撞和損壞。下管時(shí)，應(yīng)確保管道的軸線與導(dǎo)向孔一致?？刹捎脤Ｓ玫南鹿茉O(shè)備或人工輔助下管，緩慢將管道放入導(dǎo)向孔內(nèi)。3.管道連接根據(jù)管材的連接方式，選擇合適的連接工藝進(jìn)行管道連接。如采用熱熔連接，應(yīng)嚴(yán)格按照熱熔焊接操作規(guī)程進(jìn)行操作，控制焊接溫度、焊接時(shí)間等參數(shù)，確保焊接質(zhì)量。對(duì)于橡膠圈密封連接的管道，應(yīng)確保橡膠圈安裝正確，密封良好。連接完成后，應(yīng)進(jìn)行外觀檢查和壓力試驗(yàn)，檢查連接部位是否滲漏。（三）泥漿護(hù)壁1.泥漿制備根據(jù)地質(zhì)條件和施工要求，制備性能良好的泥漿。泥漿的主要成分包括膨潤(rùn)土、添加劑等，其配比應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。泥漿應(yīng)具有適當(dāng)?shù)恼扯?、密度、含砂量等指?biāo)，以保證其護(hù)壁和攜渣能力。制備好的泥漿應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，合格后方可使用。2.泥漿注入與循環(huán)在鉆進(jìn)過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)向鉆孔內(nèi)注入泥漿，保持孔內(nèi)泥漿液面穩(wěn)定。泥漿注入量應(yīng)根據(jù)鉆進(jìn)速度和地質(zhì)條件進(jìn)行調(diào)整，確?？妆诘玫接行ёo(hù)壁。建立泥漿循環(huán)系統(tǒng)，使泥漿在鉆孔內(nèi)不斷循環(huán)，帶出鉆渣。定期清理泥漿池和泥漿循環(huán)設(shè)備，防止泥漿堵塞和變質(zhì)。（四）質(zhì)量控制1.質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)非開(kāi)挖施工質(zhì)量應(yīng)符合《非開(kāi)挖工程技術(shù)規(guī)程》等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。管道的鋪設(shè)精度、接口質(zhì)量、焊接質(zhì)量等應(yīng)滿足設(shè)計(jì)規(guī)定的允許偏差范圍。施工過(guò)程中，應(yīng)按照質(zhì)量檢驗(yàn)批進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。每完成一定長(zhǎng)度的導(dǎo)向孔鉆進(jìn)、擴(kuò)孔、管道鋪設(shè)等工序，應(yīng)進(jìn)行一次質(zhì)量檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)行下一道工序。2.質(zhì)量檢驗(yàn)方法采用導(dǎo)向儀測(cè)量導(dǎo)向孔精度，通過(guò)測(cè)量鉆進(jìn)深度、方位角、頂角等參數(shù)，判斷導(dǎo)向孔是否符合設(shè)計(jì)要求。對(duì)管道接口進(jìn)行外觀檢查和壓力試驗(yàn)，檢查接口是否滲漏。對(duì)于熱熔焊接的管道，可采用超聲波檢測(cè)等方法檢測(cè)焊接質(zhì)量。對(duì)泥漿質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，包括粘度、密度、含砂量等指標(biāo)的檢測(cè)，確保泥漿性能符合要求。（五）安全管理1.安全管理制度建立健全非開(kāi)挖施工安全管理制度，明確各級(jí)人員的安全職責(zé)。施工單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位和每個(gè)人。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和安全技能。定期組織安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，使施工人員熟悉安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置方法。2.施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，劃定施工區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。在工作坑、泥漿池等危險(xiǎn)部位，應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿和警示標(biāo)識(shí)。施工設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備安全運(yùn)行。對(duì)設(shè)備的電氣系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、傳動(dòng)系統(tǒng)等進(jìn)行定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的通風(fēng)、照明等設(shè)施管理，確保施工環(huán)境符合安全要求。在有限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照有限空間作業(yè)安全規(guī)定進(jìn)行操作，做好通風(fēng)換氣、氣體檢測(cè)等工作。3.安全檢查與隱患排查定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查應(yīng)包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改。整改應(yīng)明確責(zé)任人員、整改期限和整改措施，確保隱患得到及時(shí)有效的治理。（六）環(huán)境保護(hù)1.噪聲控制選用低噪音的施工設(shè)備，并采取有效的降噪措施。如在設(shè)備上安裝消聲器、減震墊等，減少設(shè)備運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪音。合理安排施工時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高噪音作業(yè)。如因工藝要求必須連續(xù)施工的，應(yīng)提前辦理相關(guān)手續(xù)，并公告附近居民。2.粉塵控制施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置圍擋，減少粉塵擴(kuò)散。對(duì)易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)，如土方開(kāi)挖、砂石料裝卸等，應(yīng)采取灑水降塵等措施。運(yùn)輸車輛應(yīng)采取密閉措施，防止物料灑落和飛揚(yáng)。車輛出場(chǎng)前，應(yīng)進(jìn)行沖洗，確保車身干凈，輪胎不帶泥上路。3.廢水處理設(shè)置泥漿沉淀池、廢水處理池等設(shè)施，對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的泥漿和廢水進(jìn)行處理。泥漿應(yīng)進(jìn)行固化處理，達(dá)標(biāo)后可用于場(chǎng)地回填等；廢水應(yīng)經(jīng)過(guò)沉淀、過(guò)濾等處理，達(dá)標(biāo)后排放。嚴(yán)禁將未經(jīng)處理的泥漿和廢水直接排放到周邊環(huán)境中，避免對(duì)土壤和水體造成污染。四、竣工驗(yàn)收（一）驗(yàn)收準(zhǔn)備1.施工單位在完成非開(kāi)挖施工任務(wù)后，應(yīng)進(jìn)行自檢。自檢內(nèi)容包括工程質(zhì)量、施工資料等方面，確保工程符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.整理施工過(guò)程中的各項(xiàng)資料，包括施工圖紙、施工方案、技術(shù)交底記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、安全檢查記錄、材料質(zhì)量證明文件等。資料應(yīng)齊全、真實(shí)、有效，能夠反映工程施工全過(guò)程。（二）驗(yàn)收程序1.施工單位向建設(shè)單位提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，申請(qǐng)對(duì)非開(kāi)挖施工工程進(jìn)行驗(yàn)收。建設(shè)單位在收到申請(qǐng)報(bào)告后，應(yīng)組織監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)人員組成驗(yàn)收組，對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收組首先對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，包括管道鋪設(shè)情況、接口質(zhì)量、導(dǎo)向孔精度等。檢查過(guò)程中，可采用測(cè)量、檢測(cè)等手段，確保工程質(zhì)量符合要求。3.驗(yàn)收組對(duì)施工資料進(jìn)行審查，檢查資料是否完整、規(guī)范、真實(shí)。資料審查合格后，驗(yàn)收組對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，形成竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。（三）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)1.非開(kāi)挖施工工程的竣工驗(yàn)收應(yīng)符合《非開(kāi)挖工程技術(shù)規(guī)程》等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。工程質(zhì)量應(yīng)滿足設(shè)計(jì)文件和合同要求，管道的各項(xiàng)性能指標(biāo)應(yīng)達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括導(dǎo)向孔精度、管道鋪設(shè)質(zhì)量、接口質(zhì)量、焊接質(zhì)量、泥漿護(hù)壁效果、安全設(shè)施設(shè)置、環(huán)境保