PAGE農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)范制度一、總則（一）目的為加強農(nóng)貿(mào)市場管理，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，維護消費者合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市場實際情況，制定本管理規(guī)范制度。（二）適用范圍本制度適用于本農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)所有經(jīng)營戶、消費者以及市場管理人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依法開展市場管理工作。2.公平公正原則：對待所有經(jīng)營戶和消費者一視同仁，確保市場交易公平公正。3.服務(wù)至上原則：以服務(wù)為宗旨，為經(jīng)營戶和消費者提供良好的市場環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。4.規(guī)范有序原則：建立健全市場管理制度，規(guī)范市場經(jīng)營行為，保持市場秩序井然。二、市場開辦者職責(zé)（一）市場規(guī)劃與建設(shè)1.按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃要求，合理布局市場攤位、門店等經(jīng)營設(shè)施，確保市場功能分區(qū)明確，通道暢通。2.建設(shè)符合衛(wèi)生、安全、消防等要求的市場基礎(chǔ)設(shè)施，如給排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、通風(fēng)設(shè)施、消防設(shè)施等，并定期進(jìn)行維護和更新。（二）經(jīng)營戶管理1.負(fù)責(zé)市場的招商工作，嚴(yán)格審查經(jīng)營戶的經(jīng)營資格，與經(jīng)營戶簽訂租賃合同和管理協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。2.建立經(jīng)營戶檔案，記錄經(jīng)營戶基本信息、經(jīng)營狀況、信用記錄等，實行動態(tài)管理。3.定期組織經(jīng)營戶開展法律法規(guī)、職業(yè)道德、食品安全等培訓(xùn)，提高經(jīng)營戶素質(zhì)。（三）市場秩序維護1.制定市場秩序管理規(guī)定，加強對市場內(nèi)交易秩序的巡查和監(jiān)督，及時制止和處理各類違規(guī)行為，如占道經(jīng)營、亂擺攤點、強買強賣等。2.維護市場環(huán)境衛(wèi)生，配備足夠數(shù)量的保潔人員，定時清掃市場，及時清理垃圾和雜物，保持市場整潔衛(wèi)生。3.加強市場安全管理，設(shè)置安全警示標(biāo)志，配備必要的安全設(shè)施，定期進(jìn)行安全檢查，消除安全隱患，確保市場內(nèi)人員和財產(chǎn)安全。（四）消費者權(quán)益保護1.設(shè)立消費者投訴處理機制，公布投訴電話和投訴地點，及時受理和處理消費者投訴，保護消費者合法權(quán)益。2.督促經(jīng)營戶明碼標(biāo)價，保證商品質(zhì)量，不得銷售假冒偽劣商品，不得短斤缺兩。（五）市場信息管理1.建立市場信息發(fā)布平臺，及時發(fā)布市場供求信息、價格信息、政策法規(guī)等，為經(jīng)營戶和消費者提供信息服務(wù)。2.定期對市場經(jīng)營數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，為市場管理決策提供依據(jù)。三、經(jīng)營戶管理（一）準(zhǔn)入與退出1.申請進(jìn)入市場經(jīng)營的經(jīng)營戶，應(yīng)具備合法的經(jīng)營資格，提供相關(guān)證照，如營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、從業(yè)人員健康證等，并符合市場開辦者規(guī)定的其他條件。2.經(jīng)營戶應(yīng)遵守市場租賃合同和管理協(xié)議，按時足額繳納租金、管理費等費用。如有違反，市場開辦者有權(quán)按照約定采取相應(yīng)措施，直至解除合同，收回攤位或門店。3.經(jīng)營戶不再經(jīng)營或違反市場管理規(guī)定被責(zé)令退出市場的，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)清理攤位或門店，交回相關(guān)設(shè)施設(shè)備，辦理退場手續(xù)。（二）經(jīng)營行為規(guī)范1.遵守國家法律法規(guī)和市場管理規(guī)定，誠實守信，文明經(jīng)營，不得從事違法違規(guī)經(jīng)營活動。2.按照市場功能分區(qū)和攤位、門店劃定范圍經(jīng)營，不得擅自改變經(jīng)營位置或擴大經(jīng)營面積。3.亮證經(jīng)營，將營業(yè)執(zhí)照、許可證等相關(guān)證照懸掛在經(jīng)營場所醒目位置。4.明碼標(biāo)價，不得哄抬物價、價格欺詐，確保商品價格合理、透明。5.保證商品質(zhì)量，不得銷售假冒偽劣商品、過期變質(zhì)食品、三無產(chǎn)品等，不得短斤缺兩。6.遵守市場環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定，保持?jǐn)偽换蜷T店整潔衛(wèi)生，不得亂倒垃圾、污水，不得在市場內(nèi)焚燒雜物。7.不得在市場內(nèi)大聲喧嘩、爭吵斗毆，不得影響市場秩序和其他經(jīng)營者、消費者正常經(jīng)營和購物。（三）食品安全管理1.嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，建立健全食品安全管理制度，配備食品安全管理人員。2.經(jīng)營食品的經(jīng)營戶應(yīng)取得食品經(jīng)營許可證，從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證，并保持個人衛(wèi)生。3.食品經(jīng)營戶應(yīng)建立食品進(jìn)貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。4.銷售的食品應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，不得銷售變質(zhì)、污染、過期食品，不得經(jīng)營國家禁止經(jīng)營的食品。5.食品經(jīng)營場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，食品存放應(yīng)分類分區(qū)，隔墻離地，防止交叉污染。（四）消防安全管理1.遵守消防安全法律法規(guī)，履行消防安全責(zé)任，確保市場消防安全。2.按照規(guī)定配備消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等，并定期進(jìn)行檢查、維護和更新，確保設(shè)施器材完好有效。3.不得損壞、挪用或擅自拆除、停用消防設(shè)施器材，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。4.經(jīng)營戶不得在攤位或門店內(nèi)私拉亂接電線，不得使用大功率電器設(shè)備，不得違規(guī)用火、用電、用氣。5.定期組織經(jīng)營戶開展消防安全培訓(xùn)和演練，提高經(jīng)營戶消防安全意識和自防自救能力。四）環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.市場開辦者應(yīng)制定環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度，明確清掃保潔區(qū)域、時間和標(biāo)準(zhǔn)。2.配備足夠數(shù)量的保潔人員，負(fù)責(zé)市場公共區(qū)域的日常清掃保潔工作，包括地面清掃、墻面擦拭、垃圾清運等。3.經(jīng)營戶應(yīng)負(fù)責(zé)各自攤位或門店內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，保持整潔衛(wèi)生，及時清理垃圾和雜物。（二）垃圾分類處理1.按照國家垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，在市場內(nèi)設(shè)置垃圾分類收集容器，引導(dǎo)經(jīng)營戶和消費者進(jìn)行垃圾分類投放。2.定期對市場內(nèi)的垃圾進(jìn)行分類收集、運輸和處理，嚴(yán)禁將垃圾隨意丟棄或混裝混運。（三）衛(wèi)生設(shè)施維護1.市場開辦者應(yīng)定期對市場內(nèi)的衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行檢查和維護，如給排水管道、通風(fēng)設(shè)施、公共廁所等，確保設(shè)施正常運行。2.經(jīng)營戶應(yīng)愛護市場內(nèi)的衛(wèi)生設(shè)施，不得擅自損壞或拆除，如有損壞應(yīng)及時報告市場開辦者進(jìn)行維修。五、消費者管理（一）文明購物1.消費者應(yīng)遵守市場秩序，文明購物，不得在市場內(nèi)大聲喧嘩、爭吵斗毆，不得影響其他經(jīng)營者和消費者正常經(jīng)營和購物。2.尊重經(jīng)營戶勞動，不得故意刁難、辱罵經(jīng)營戶。（二）投訴與建議1.消費者在市場內(nèi)購物過程中如遇到問題或權(quán)益受到侵害，可通過市場公布的投訴渠道進(jìn)行投訴，市場開辦者應(yīng)及時受理并處理。2.鼓勵消費者對市場管理和經(jīng)營提出合理化建議，市場開辦者應(yīng)認(rèn)真對待，積極采納，并及時反饋處理結(jié)果。六、市場監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.市場開辦者應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督管理機制，加強對市場管理人員的培訓(xùn)和考核，提高管理人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.市場管理人員應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，遵守工作紀(jì)律，不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊。3.定期對市場管理工作進(jìn)行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以整改。（二）外部監(jiān)督1.接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合有關(guān)部門開展工作，如實提供市場經(jīng)營管理情況。2.設(shè)立意見箱、舉報電話等，廣泛接受社會監(jiān)督，對群眾舉報和投訴的問題及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會公布。七、獎勵與處罰（一）獎勵1.對遵守市場管理規(guī)定、文明經(jīng)營、誠實守信、表現(xiàn)突出的經(jīng)營戶和消費者，市場開辦者可給予表彰和獎勵，如頒發(fā)榮譽證書、給予物質(zhì)獎勵等。2.對積極參與市場管理、提出合理化建議并被采納，為市場發(fā)展做出貢獻(xiàn)的市場管理人員和其他人員，給予相應(yīng)獎勵。（二）處罰1.經(jīng)營戶如有違反本制度規(guī)定的行為，市場開辦者可根據(jù)情節(jié)輕重，按照租賃合同和管理協(xié)議約定采取警告、罰款、停業(yè)整頓、解除合同等處罰措施。2.對違反法律法規(guī)的經(jīng)營戶和消費者，市場開辦者應(yīng)及時