PAGE行政審批局規(guī)范運(yùn)行制度一、總則（一）目的為了進(jìn)一步規(guī)范行政審批局的運(yùn)行，提高行政審批效率，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于行政審批局及其工作人員在行政審批、政務(wù)服務(wù)等各項(xiàng)工作中的行為規(guī)范和操作流程。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保行政審批和政務(wù)服務(wù)工作依法依規(guī)進(jìn)行。2.公開透明原則：行政審批事項(xiàng)、流程、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果等信息全面公開，接受社會(huì)監(jiān)督。3.高效便民原則：優(yōu)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率，為申請人提供便捷高效的服務(wù)。4.權(quán)責(zé)一致原則：明確行政審批局及其工作人員的職責(zé)和權(quán)限，做到權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一。二、行政審批事項(xiàng)管理（一）事項(xiàng)梳理與清單編制1.定期對行政審批事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，依據(jù)法律法規(guī)和政策調(diào)整，及時(shí)更新事項(xiàng)清單。2.明確每個(gè)行政審批事項(xiàng)的名稱、設(shè)定依據(jù)、申請條件、申請材料、辦理流程、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等要素，并向社會(huì)公開。（二）事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整1.根據(jù)法律法規(guī)修訂、機(jī)構(gòu)職能變化等情況，及時(shí)對行政審批事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。2.調(diào)整后的行政審批事項(xiàng)要按照規(guī)定程序進(jìn)行審核、公示，并向社會(huì)公布。（三）事項(xiàng)辦理規(guī)范1.制定每個(gè)行政審批事項(xiàng)的詳細(xì)辦理指南，明確辦理環(huán)節(jié)、辦理要求、審查要點(diǎn)等內(nèi)容。2.工作人員要嚴(yán)格按照辦理指南進(jìn)行審批，不得擅自增加或減少審批環(huán)節(jié)、放寬或提高審批標(biāo)準(zhǔn)。三、審批流程優(yōu)化（一）流程再造1.對現(xiàn)有行政審批流程進(jìn)行全面評估，查找存在的問題和不足，進(jìn)行流程再造。2.簡化審批環(huán)節(jié)，減少不必要的證明材料和審批手續(xù)，推行并聯(lián)審批、容缺受理等審批方式。（二）網(wǎng)上審批1.搭建行政審批網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)的網(wǎng)上申報(bào)、受理、審批、反饋等全過程信息化操作。2.加強(qiáng)網(wǎng)上審批系統(tǒng)與其他政務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。（三）限時(shí)辦結(jié)1.對每個(gè)行政審批事項(xiàng)明確具體的辦理時(shí)限，并向社會(huì)公開承諾。2.工作人員要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成審批工作，確需延長辦理時(shí)限的，要按照規(guī)定程序辦理，并及時(shí)告知申請人。四、審批人員管理（一）人員配備1.根據(jù)行政審批工作需要，合理配備審批人員，明確崗位職責(zé)。2.審批人員要具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，熟悉行政審批法律法規(guī)和政策規(guī)定。（二）培訓(xùn)與考核1.定期組織審批人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高審批人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.建立審批人員考核制度，對審批人員的工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行考核評價(jià)。（三）廉政建設(shè)1.加強(qiáng)對審批人員的廉政教育，提高審批人員的廉潔自律意識(shí)。2.建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)對審批權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，防止腐敗行為發(fā)生。五、政務(wù)服務(wù)管理（一）服務(wù)大廳建設(shè)1.建設(shè)功能完善、設(shè)施齊全的政務(wù)服務(wù)大廳，為申請人提供一站式服務(wù)。2.合理劃分服務(wù)區(qū)域，設(shè)置咨詢引導(dǎo)、受理辦理、自助服務(wù)、休息等候等功能區(qū)域。（二）服務(wù)規(guī)范1.制定政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)規(guī)范，明確工作人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)用語、服務(wù)行為等要求。2.工作人員要熱情接待申請人，耐心解答問題，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。（三）服務(wù)監(jiān)督1.建立政務(wù)服務(wù)監(jiān)督機(jī)制，通過現(xiàn)場巡查、視頻監(jiān)控、群眾投訴等方式，對政務(wù)服務(wù)大廳的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，對違反服務(wù)規(guī)范的工作人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。六、信息公開與共享（一）信息公開1.建立行政審批信息公開制度，通過政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)大廳公告欄、微信公眾號等渠道，及時(shí)公開行政審批事項(xiàng)、辦理流程、辦理結(jié)果等信息。2.對涉及公眾利益、社會(huì)關(guān)注度高的行政審批事項(xiàng)，要實(shí)行決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。（二）信息共享1.加強(qiáng)行政審批信息與其他部門信息的共享，打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通。2.建立信息共享平臺(tái)，明確信息共享的范圍、方式、流程等，確保信息共享安全、準(zhǔn)確、及時(shí)。七、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.建立健全行政審批監(jiān)督檢查制度，定期對行政審批工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括行政審批事項(xiàng)辦理情況、審批流程執(zhí)行情況、審批人員工作紀(jì)律等。（二）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，接受申請人和社會(huì)公眾對行政審批工作的投訴舉報(bào)。2.對投訴舉報(bào)事項(xiàng)要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。（三）責(zé)任追究1.對違反本制度規(guī)定的行政審批局及其工作人員，要依法依規(guī)追究責(zé)任