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PAGE農(nóng)村廟宇消防制度規(guī)范一、總則(一)目的為加強(qiáng)農(nóng)村廟宇的消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合農(nóng)村廟宇實(shí)際情況,制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村廟宇。(三)基本原則1.預(yù)防為主,防消結(jié)合。把預(yù)防火災(zāi)放在首位,積極采取各項(xiàng)消防安全措施,及時消除火災(zāi)隱患。2.誰主管,誰負(fù)責(zé)。農(nóng)村廟宇的管理單位或負(fù)責(zé)人對本廟宇的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。3.依法管理,科學(xué)管理。嚴(yán)格按照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防安全管理,運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段,提高消防安全管理水平。二、消防安全責(zé)任(一)管理單位職責(zé)1.建立健全消防安全管理制度,明確消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé)。2.制定并落實(shí)年度消防安全工作計(jì)劃和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案。3.組織開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn),提高廟宇內(nèi)人員的消防安全意識和自防自救能力。4.定期組織防火檢查和巡查,及時消除火災(zāi)隱患。5.按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保完好有效。6.保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。7.對廟宇內(nèi)的電氣設(shè)備、燃?xì)庥镁呒捌渚€路、管路進(jìn)行定期檢查、維護(hù),確保安全使用。8.組織撲救初起火災(zāi),引導(dǎo)人員疏散,協(xié)助消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行火災(zāi)調(diào)查。(二)消防安全責(zé)任人職責(zé)1.廟宇的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是本廟宇的消防安全責(zé)任人,對本廟宇的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。2.貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī),保障廟宇消防安全符合規(guī)定,掌握本廟宇的消防安全情況。3.將消防工作與本廟宇的日常管理、業(yè)務(wù)活動統(tǒng)籌安排,批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃。4.為本廟宇的消防安全工作提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。5.確定逐級消防安全責(zé)任,批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。6.組織防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作。7.組織制定符合本廟宇實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實(shí)施演練。(三)消防安全管理人職責(zé)1.廟宇的消防安全管理人在消防安全責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本廟宇的消防安全管理工作。2.擬訂年度消防安全工作計(jì)劃,組織實(shí)施日常消防安全管理工作。3.組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí)。4.擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案。5.組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作。6.組織實(shí)施對本廟宇消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通。7.組織管理義務(wù)消防隊(duì)。8.在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練。9.定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況,及時報(bào)告涉及消防安全的重大問題。(四)其他人員職責(zé)1.廟宇內(nèi)各殿堂、場所的工作人員負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的消防安全工作,每日進(jìn)行防火巡查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。2.廟宇內(nèi)的香客、信眾等人員應(yīng)遵守廟宇的消防安全規(guī)定,不得攜帶易燃易爆物品進(jìn)入廟宇,不得在廟宇內(nèi)吸煙、使用明火等。三、消防安全管理措施(一)防火巡查1.廟宇應(yīng)建立防火巡查制度,確定巡查人員、內(nèi)容、部位和頻次。2.防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時糾正違章行為,妥善處置火災(zāi)危險(xiǎn),無法當(dāng)場處置的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并及時撲救。3.防火巡查內(nèi)容包括:用火、用電、用氣有無違章情況。消防設(shè)施器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整。疏散通道、安全出口是否暢通,有無堆放雜物。常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用。重點(diǎn)部位人員在崗在位情況。其他消防安全情況。4.防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。(二)防火檢查1.廟宇應(yīng)定期進(jìn)行防火檢查,每月至少組織一次全面檢查,重大節(jié)日、重大活動前應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。2.防火檢查內(nèi)容包括:消防安全制度的落實(shí)情況。消防設(shè)施、器材的配置及完好有效情況。疏散通道、安全出口、消防車通道的暢通情況。電氣線路、燃?xì)夤艿赖姆笤O(shè)及使用情況。用火、用電、用氣的管理情況。是否存在火災(zāi)隱患及整改情況。3.防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時整改;對不能當(dāng)場整改的,應(yīng)當(dāng)及時向消防安全責(zé)任人報(bào)告,提出整改方案,明確整改措施、期限和責(zé)任人。(三)火災(zāi)隱患整改1.廟宇對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除。2.對不能當(dāng)場改正的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本廟宇的管理分工,及時將火災(zāi)隱患向消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人報(bào)告,提出整改方案。3.在火災(zāi)隱患未消除之前,廟宇應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停止使用。4.火災(zāi)隱患整改完畢,負(fù)責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。(四)消防設(shè)施管理1.廟宇應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施、器材,如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)等,并設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志。2.消防設(shè)施、器材應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保完好有效。維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行,并簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同。3.廟宇應(yīng)建立消防設(shè)施、器材檔案,記錄消防設(shè)施、器材的型號、規(guī)格、數(shù)量、購置時間、維護(hù)保養(yǎng)情況等。4.任何單位和個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口及消防車通道。(五)電氣安全管理1.廟宇內(nèi)的電氣設(shè)備應(yīng)符合國家有關(guān)電氣安全標(biāo)準(zhǔn),由專業(yè)電工進(jìn)行安裝、維修和管理。2.電氣線路應(yīng)采用阻燃電纜或穿金屬管保護(hù),不得私拉亂接電線。3.定期對電氣設(shè)備和線路進(jìn)行檢查、維護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時處理。4.嚴(yán)禁在廟宇內(nèi)使用大功率電器設(shè)備,如電爐、熱得快等。5.香客、信眾等人員不得在廟宇內(nèi)私自充電或使用其他電氣設(shè)備。(六)用火、用氣安全管理1.廟宇內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和使用明火。因特殊情況需要進(jìn)行明火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防安全責(zé)任人批準(zhǔn),采取相應(yīng)的消防安全措施,并由專人監(jiān)護(hù)。2.廟宇內(nèi)使用的燃?xì)鈶?yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),由專業(yè)人員進(jìn)行安裝、調(diào)試和維護(hù)。3.燃?xì)夤艿缿?yīng)定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)泄漏等問題及時處理。4.燃?xì)庥镁邞?yīng)安裝在通風(fēng)良好的地方,使用完畢后應(yīng)及時關(guān)閉閥門。(七)易燃易爆物品管理1.廟宇內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃易爆物品,如汽油、煤油、酒精、煙花爆竹等。2.對廟宇內(nèi)使用的香燭、紙錢等易燃物品,應(yīng)在指定地點(diǎn)統(tǒng)一存放,并安排專人管理,確保安全。3.嚴(yán)禁在廟宇內(nèi)焚燒香燭、紙錢等物品。四、消防安全宣傳教育和培訓(xùn)(一)宣傳教育1.廟宇應(yīng)定期組織開展消防安全宣傳教育活動,普及消防知識,提高廟宇內(nèi)人員的消防安全意識。2.宣傳教育內(nèi)容包括:消防法律法規(guī)、消防安全常識、火災(zāi)預(yù)防和撲救知識、逃生自救技能等。3.宣傳教育方式可以采用張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、舉辦講座、組織演練等多種形式。(二)培訓(xùn)1.廟宇應(yīng)定期組織員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:消防法律法規(guī)、消防安全制度、消防設(shè)施器材的使用、火災(zāi)報(bào)警及初期火災(zāi)撲救、疏散逃生等知識和技能。2.新員工入職時應(yīng)進(jìn)行消防安全培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。3.對從事電氣、燃?xì)獾忍厥夤しN的人員,應(yīng)進(jìn)行專門的消防安全培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。五、滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案(一)預(yù)案制定1.廟宇應(yīng)根據(jù)本廟宇的實(shí)際情況,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。2.預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:廟宇的基本情況,如地理位置、建筑面積、人員數(shù)量等。火災(zāi)危險(xiǎn)性分析,包括可能發(fā)生火災(zāi)的部位、原因、火災(zāi)發(fā)展趨勢等。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé),明確滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組等各小組的職責(zé)和分工。報(bào)警和接警處置程序,明確火災(zāi)報(bào)警的方式、時間、內(nèi)容等,以及接警后的處置措施。應(yīng)急疏散的組織程序和措施,包括疏散路線、疏散順序、疏散引導(dǎo)等。初起火災(zāi)的撲救程序和措施,明確不同部位火災(zāi)的撲救方法和注意事項(xiàng)。通訊聯(lián)絡(luò)工作,明確各小組之間的通訊聯(lián)絡(luò)方式和要求。安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施,包括對受傷人員的救治、現(xiàn)場保護(hù)等。預(yù)案的演練和修訂,明確預(yù)案演練的時間、內(nèi)容、方式等,以及預(yù)案修訂的條件和程序。(二)演練1.廟宇應(yīng)
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