PAGE規(guī)范村務監(jiān)督委員會制度一、總則（一）目的為了加強農村基層民主政治建設，規(guī)范村務監(jiān)督委員會的運作，保障村民的民主權利，促進農村經濟社會健康發(fā)展，依據相關法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)所有設立村務監(jiān)督委員會的行政村。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：村務監(jiān)督委員會的設立、運作和監(jiān)督活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和黨內有關規(guī)定。2.民主公開原則：充分尊重村民的民主權利，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，村務信息及時公開，接受村民監(jiān)督。3.實事求是原則：以事實為依據，客觀公正地開展監(jiān)督工作，不偏不倚，確保監(jiān)督結果真實可靠。4.突出重點原則：圍繞村民關心的熱點難點問題，重點對村務決策、村務公開、村級財務、工程項目等進行監(jiān)督。二、村務監(jiān)督委員會的設立（一）組成人員1.選舉產生：村務監(jiān)督委員會由村民會議或村民代表會議在村民中推選產生，一般由3至5人組成，設主任1名。2.任職條件：成員應具備以下條件：政治素質高，堅持黨的領導，擁護黨的路線方針政策。遵紀守法，廉潔奉公，公道正派，敢于監(jiān)督。熟悉村情民意，具有一定的政策水平和議事能力。身體健康，能夠正常履行職責。（二）任期村務監(jiān)督委員會任期與村民委員會任期相同，可連選連任。（三）職責分工1.主任職責：主持村務監(jiān)督委員會全面工作，召集和主持會議，負責與村黨組織、村民委員會溝通協調，組織實施監(jiān)督工作等。2.成員職責：按照分工，負責對村務決策、村務公開、村級財務、工程項目等方面的監(jiān)督，收集村民意見建議，及時反饋監(jiān)督情況等。三、村務監(jiān)督委員會的職責（一）村務決策監(jiān)督1.對村民會議或村民代表會議討論決定的事項進行監(jiān)督，確保決策程序合法、內容合理。2.參與涉及村民利益的重大事項決策過程，提出意見建議，維護村民合法權益。（二）村務公開監(jiān)督1.審查村務公開內容是否全面、真實、準確、及時，公開形式是否規(guī)范。2.監(jiān)督村務公開制度的執(zhí)行情況，對不按規(guī)定公開的行為進行督促糾正。（三）村級財務監(jiān)督1.審核村級財務收支賬目，檢查財務審批程序是否規(guī)范，有無違規(guī)支出。2.監(jiān)督村級資產、資源的管理和處置，防止集體資產流失。3.定期對村級財務進行審計，提出審計意見和建議。（四）工程項目監(jiān)督1.參與村級工程項目的立項、招投標、建設、驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保工程質量和資金使用安全。2.監(jiān)督工程項目建設過程中的合同履行情況，防止出現違規(guī)轉包、分包等問題。（五）其他事項監(jiān)督1.對村干部廉潔自律情況進行監(jiān)督，發(fā)現問題及時提醒糾正。2.受理村民對村務管理的意見和建議，及時反饋處理結果。3.協助村黨組織、村民委員會做好其他相關工作。四、工作制度（一）例會制度1.村務監(jiān)督委員會每月至少召開一次例會，總結工作情況，研究部署下一階段工作。2.會議由主任召集和主持，特殊情況可由副主任或其他成員提議召開。3.會議應做好記錄，形成會議紀要，存檔備查。（二）學習培訓制度1.定期組織成員參加學習培訓，提高政治素質、業(yè)務能力和監(jiān)督水平。2.學習培訓內容包括法律法規(guī)、政策文件、村務監(jiān)督業(yè)務知識等。3.鼓勵成員自主學習，不斷更新知識結構。（三）工作報告制度1.村務監(jiān)督委員會每季度向村黨組織和村民委員會報告工作情況，每年向村民會議或村民代表會議報告年度工作情況。2.報告內容包括監(jiān)督工作開展情況、發(fā)現的問題及處理結果、村民意見建議反饋等。（四）工作臺賬制度1.建立工作臺賬，對監(jiān)督事項進行詳細記錄，包括監(jiān)督時間、內容、過程、結果等。2.工作臺賬應妥善保管，便于查閱和追溯。（五）印章管理制度1.村務監(jiān)督委員會印章由專人保管，嚴格按照規(guī)定使用。2.使用印章時，需經主任批準，并做好登記。五、監(jiān)督方式（一）查閱資料查閱村務決策記錄、財務賬目、合同協議、會議紀要等相關資料，了解村務運行情況。（二）實地查看對村級資產、資源、工程項目等進行實地查看，核實實際情況。（三）走訪調查走訪村民，聽取意見建議，了解村民對村務的看法和滿意度。（四）列席會議列席村黨組織會議、村民委員會會議、村民會議或村民代表會議等，參與村務決策過程。（五）專項監(jiān)督針對村民關心的熱點難點問題，開展專項監(jiān)督檢查，深入調查核實。六、工作流程（一）監(jiān)督事項受理1.村民通過口頭、書面、電話等方式向村務監(jiān)督委員會反映問題或提出意見建議。2.村務監(jiān)督委員會成員在日常工作中發(fā)現監(jiān)督事項。（二）調查核實1.對受理的監(jiān)督事項進行分析研究，制定調查方案。2.組織成員通過查閱資料、實地查看、走訪調查等方式進行調查核實。（三）提出意見1.根據調查核實情況，召開會議進行討論，提出監(jiān)督意見。2.監(jiān)督意見應明確、具體，具有針對性和可操作性。（四）反饋整改1.將監(jiān)督意見及時反饋給村黨組織、村民委員會，并要求限期整改。2.跟蹤整改情況，對整改不力的進行督促。（五）結果公開1.將監(jiān)督事項的調查核實情況、監(jiān)督意見及整改結果向村民公開。2.接受村民監(jiān)督，聽取村民意見。七、考核評價（一）考核主體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委負責組織對村務監(jiān)督委員會進行考核評價。（二）考核內容1.組織建設情況，包括成員配備、任期屆滿選舉等。2.職責履行情況，包括村務決策監(jiān)督、村務公開監(jiān)督、村級財務監(jiān)督等。3.工作制度執(zhí)行情況，包括例會制度、學習培訓制度等。4.村民滿意度情況。（三）考核方式1.日?？己耍和ㄟ^查閱工作臺賬、走訪村民等方式，了解村務監(jiān)督委員會日常工作情況。2.年度考核：每年年底進行一次全面考核，采取個人述職、民主測評、實地查看等方式進行。（四）結果運用1.考核結果作為村務監(jiān)督委員會成員獎懲、續(xù)任的重要依據。2.對考核優(yōu)秀的村務監(jiān)督委員會進行表彰獎勵，對考核不稱職的進行批評教育，責令限期整改，情節(jié)嚴重的依法依規(guī)予以處理。八、保障措施（一）組織保障1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要加強對村務監(jiān)督委員會工作的領導，定期研究解決工作中存在的問題。2.村黨組織要支持村務監(jiān)督委員會依法開展工作，協調解決工作中的困難。（二）經費保障1.村務監(jiān)督委員會的工作經費由村級組織運轉經費列支，確保工作正常開展。2.對工作成績突出的村務監(jiān)督委員會，可