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PAGE生態(tài)環(huán)境部值班制度規(guī)范一、總則(一)目的為了加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境部值班工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),確保生態(tài)環(huán)境應(yīng)急指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)、準(zhǔn)確、妥善處理各類突發(fā)環(huán)境事件和緊急情況,保障生態(tài)環(huán)境安全,特制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度適用于生態(tài)環(huán)境部機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位在工作日、節(jié)假日及特殊時(shí)期的值班工作。(三)基本原則1.嚴(yán)格值守原則值班人員必須堅(jiān)守崗位,不得擅自離崗、脫崗,確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。2.及時(shí)響應(yīng)原則對(duì)各類突發(fā)環(huán)境事件和緊急情況,要迅速反應(yīng),按照規(guī)定程序及時(shí)報(bào)告并妥善處置。3.規(guī)范有序原則值班工作要嚴(yán)格按照本制度規(guī)范的流程和要求進(jìn)行,做到信息傳遞準(zhǔn)確、工作銜接緊密、處置措施得當(dāng)。二、值班安排(一)值班人員構(gòu)成1.工作日值班由生態(tài)環(huán)境部機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位輪流安排人員參加值班。值班人員應(yīng)熟悉本部門、本單位業(yè)務(wù)工作,具備較強(qiáng)的應(yīng)急處置能力和溝通協(xié)調(diào)能力。2.節(jié)假日值班在法定節(jié)假日期間,安排專門的值班人員負(fù)責(zé)值班工作。值班人員應(yīng)從各部門、各直屬單位中選拔,優(yōu)先考慮業(yè)務(wù)骨干和應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)豐富的人員。3.特殊時(shí)期值班在重大活動(dòng)、重要會(huì)議、極端天氣等特殊時(shí)期,根據(jù)工作需要,增加值班力量,確保應(yīng)急處置工作及時(shí)到位。(二)值班時(shí)間1.工作日值班時(shí)間為當(dāng)日9:00至次日9:00。2.節(jié)假日值班時(shí)間為當(dāng)日0:00至次日24:00。(三)值班分組根據(jù)值班人員數(shù)量和工作需要,將值班人員分成若干值班小組,每組設(shè)組長(zhǎng)一名。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本小組的值班工作,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)指示和工作要求,督促小組成員認(rèn)真履行職責(zé)。三、值班職責(zé)(一)信息收集與報(bào)告1.密切關(guān)注生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的各類信息,包括突發(fā)環(huán)境事件、環(huán)境質(zhì)量變化、輿情動(dòng)態(tài)等。2.及時(shí)收集、整理相關(guān)信息,按照規(guī)定程序向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、詳細(xì),包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型、影響范圍、已采取的措施等。3.對(duì)重要信息要進(jìn)行跟蹤核實(shí),確保信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,并及時(shí)續(xù)報(bào)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)和處置情況。(二)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)1.接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序,按照生態(tài)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的要求,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。2.及時(shí)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求,督促各應(yīng)急處置力量迅速到位,確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。3.協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,如資源調(diào)配、信息共享、現(xiàn)場(chǎng)指揮等,保障應(yīng)急處置工作順利開展。(三)聯(lián)絡(luò)溝通1.保持與上級(jí)部門、地方政府、相關(guān)企業(yè)及其他有關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)溝通,及時(shí)傳達(dá)工作要求,反饋工作進(jìn)展情況。2.協(xié)調(diào)內(nèi)部各部門之間的工作銜接,確保信息傳遞暢通,工作協(xié)同高效。3.接聽值班電話,記錄并處理各類咨詢、投訴和舉報(bào)信息,及時(shí)轉(zhuǎn)辦相關(guān)部門進(jìn)行處理,并跟蹤反饋處理結(jié)果。(四)值班記錄與總結(jié)1.認(rèn)真做好值班記錄,詳細(xì)記錄值班期間發(fā)生的各類事件、處理情況及領(lǐng)導(dǎo)指示等內(nèi)容。值班記錄應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整,妥善保存以備查閱。2.值班結(jié)束后,及時(shí)對(duì)值班工作進(jìn)行總結(jié),分析存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)措施和建議??偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。四、值班工作流程(一)接班1.值班人員應(yīng)提前15分鐘到達(dá)值班室,做好接班準(zhǔn)備工作。2.與上一班值班人員進(jìn)行交接,認(rèn)真核對(duì)值班記錄、應(yīng)急處置設(shè)備、聯(lián)絡(luò)工具等物品,確保齊全完好。3.了解上一班值班期間發(fā)生的各類事件及處理情況,如有未處理完畢的事項(xiàng),要詳細(xì)記錄并了解處理進(jìn)展,做好接續(xù)處理的準(zhǔn)備。(二)值班期間1.按照值班職責(zé)要求,認(rèn)真履行各項(xiàng)值班任務(wù)。密切關(guān)注各類信息,及時(shí)收集、報(bào)告和處理突發(fā)環(huán)境事件及緊急情況。2.對(duì)接到的信息要進(jìn)行詳細(xì)登記,按照規(guī)定的格式和內(nèi)容進(jìn)行報(bào)告。報(bào)告時(shí)要明確報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間、事件概況等信息,并確保報(bào)告渠道暢通。3.在應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)傳達(dá)上級(jí)指示和要求,協(xié)調(diào)各方力量開展工作。同時(shí),要做好現(xiàn)場(chǎng)情況的跟蹤了解,及時(shí)向上級(jí)反饋處置進(jìn)展。4.接聽值班電話時(shí),要禮貌熱情,認(rèn)真記錄來(lái)電內(nèi)容,并按照規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)于咨詢類問(wèn)題,要耐心解答;對(duì)于投訴舉報(bào)類問(wèn)題,要及時(shí)轉(zhuǎn)辦并跟蹤處理結(jié)果;對(duì)于緊急情況,要立即報(bào)告并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。(三)交班1.值班結(jié)束前,值班人員要對(duì)值班期間的工作進(jìn)行全面梳理,整理好值班記錄和相關(guān)文件資料。2.與下一班值班人員進(jìn)行交接,詳細(xì)介紹值班期間發(fā)生的各類事件及處理情況,交接好值班記錄、應(yīng)急處置設(shè)備、聯(lián)絡(luò)工具等物品。3.對(duì)未處理完畢的事項(xiàng),要向接班人員詳細(xì)說(shuō)明情況,并提供相關(guān)的處理建議和注意事項(xiàng),確保工作的連續(xù)性。五、應(yīng)急處置程序(一)事件報(bào)告1.突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,涉事單位或個(gè)人應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門報(bào)告。當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門接報(bào)后,要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告。2.生態(tài)環(huán)境部值班人員接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告后,要詳細(xì)記錄事件信息,并立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)司局報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型、污染程度、影響范圍、已采取的措施等。3.根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍,按照規(guī)定程序啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。(二)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后1.立即成立應(yīng)急指揮小組,由帶班領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),相關(guān)司局負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。2.迅速調(diào)集應(yīng)急處置力量,包括環(huán)境監(jiān)測(cè)、應(yīng)急救援、環(huán)境執(zhí)法等人員和設(shè)備,趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急處置工作。3.組織開展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量變化情況,為應(yīng)急處置決策提供科學(xué)依據(jù)。4.協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位,采取有效的應(yīng)急處置措施,如控制污染源、清理污染現(xiàn)場(chǎng)、疏散群眾等,最大限度地減少事件對(duì)生態(tài)環(huán)境和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的影響。5.及時(shí)向社會(huì)發(fā)布事件信息,回應(yīng)公眾關(guān)切,引導(dǎo)輿論正確導(dǎo)向。信息發(fā)布要準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀,避免造成不必要的恐慌。(三)應(yīng)急處置結(jié)束1.應(yīng)急處置工作結(jié)束后,要組織對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議。2.對(duì)應(yīng)急處置過(guò)程中使用的物資、設(shè)備等進(jìn)行清理和補(bǔ)充,確保應(yīng)急資源隨時(shí)處于可用狀態(tài)。3.對(duì)參與應(yīng)急處置工作的人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力、造成嚴(yán)重后果的人員進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。六、值班保障(一)設(shè)施設(shè)備保障1.配備必要的值班設(shè)施設(shè)備,如值班室桌椅、床鋪、電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、值班電話、應(yīng)急處置設(shè)備等,并確保設(shè)備完好、正常運(yùn)行。2.定期對(duì)值班設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保其性能滿足值班工作需要。(二)通訊保障1.建立健全值班通訊聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保值班人員與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、應(yīng)急處置力量等之間的通訊暢通。2.配備必要的通訊工具,如手機(jī)、對(duì)講機(jī)等,并保持通訊工具電量充足、信號(hào)良好。3.定期對(duì)通訊工具進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其正常使用。(三)后勤保障1.為值班人員提供必要的后勤保障,如值班期間的餐飲、住宿等。2.合理安排值班人員的調(diào)休,保障值班人員的休息權(quán)益。七、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.生態(tài)環(huán)境部辦公廳負(fù)責(zé)對(duì)各部門、各直屬單位的值班工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括值班人員在崗情況、值班記錄填寫情況、應(yīng)急處置工作開展情況等。2.定期或不定期對(duì)值班工作進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。對(duì)違反值班制度的行為,要嚴(yán)肅批評(píng)教育,并責(zé)令限期改正。(二)考核評(píng)價(jià)1.建立值班工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)各部門、各直屬單位的值班工作進(jìn)行量化考核??己藘?nèi)容包括值班工作質(zhì)量、應(yīng)急處置能力、信息報(bào)告準(zhǔn)

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