土地三權(quán)分置培訓(xùn)課件單擊此處添加副標(biāo)題有限公司匯報(bào)人：XX01土地三權(quán)分置概念02土地三權(quán)分置內(nèi)容03土地三權(quán)分置實(shí)施04土地三權(quán)分置案例分析05土地三權(quán)分置法律框架06土地三權(quán)分置培訓(xùn)重點(diǎn)目錄土地三權(quán)分置概念01定義與內(nèi)涵核心要義明晰經(jīng)營(yíng)權(quán)法律地位，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)促流轉(zhuǎn)三權(quán)構(gòu)成集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置并行0102發(fā)展背景中央高度重視，習(xí)近平總書記提出“三權(quán)分置”思想，推動(dòng)政策出臺(tái)。中央政策引領(lǐng)原有“兩權(quán)分置”紅利殆盡，無(wú)法適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求。大量農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，承包權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)事實(shí)分離，催生制度創(chuàng)新。實(shí)踐推動(dòng)改革制度變革需求政策意義農(nóng)村土地“三權(quán)分置”是重大制度創(chuàng)新，豐富雙層經(jīng)營(yíng)體制。制度創(chuàng)新促進(jìn)土地資源優(yōu)化配置，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；I(yè)化發(fā)展。農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定承包權(quán)，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，增加農(nóng)民收入來(lái)源。農(nóng)民增收土地三權(quán)分置內(nèi)容02土地所有權(quán)農(nóng)村土地歸集體所有，集體享有占有、使用、收益和處分權(quán)利集體所有屬性土地承包權(quán)簡(jiǎn)介：農(nóng)戶依法承包集體土地，享有占有、使用、收益權(quán)，可流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。土地承包權(quán)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)01經(jīng)營(yíng)權(quán)定義土地經(jīng)營(yíng)權(quán)人可在約定期限內(nèi)占有土地，自主經(jīng)營(yíng)并收益。02經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)可通過(guò)出租、入股等方式流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地資源優(yōu)化配置。土地三權(quán)分置實(shí)施03實(shí)施步驟開(kāi)展土地確權(quán)，明確所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬01確權(quán)登記制定政策，落實(shí)集體所有權(quán)，穩(wěn)定承包權(quán)，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)02制度構(gòu)建選擇試點(diǎn)地區(qū)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后逐步推廣03試點(diǎn)推進(jìn)關(guān)鍵問(wèn)題處理規(guī)范流轉(zhuǎn)程序，明確權(quán)責(zé)，通過(guò)調(diào)解仲裁化解糾紛。流轉(zhuǎn)糾紛化解平衡承包農(nóng)戶與經(jīng)營(yíng)主體利益，保障雙方權(quán)益。利益分配平衡加強(qiáng)政策執(zhí)行監(jiān)督，確保政策落實(shí)不走樣。政策執(zhí)行監(jiān)督實(shí)施效果評(píng)估太倉(cāng)市推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)民獲流轉(zhuǎn)費(fèi)、二次分配及勞務(wù)收入，實(shí)現(xiàn)一塊土地“三份收入”。農(nóng)民增收顯著有效保障集體土地所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)權(quán)，培育新型經(jīng)營(yíng)主體。權(quán)益保障到位通過(guò)流轉(zhuǎn)和盤活利用，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提高土地利用效率，促進(jìn)村莊環(huán)境美化。土地利用高效010203土地三權(quán)分置案例分析04成功案例分享通過(guò)“確權(quán)、賦權(quán)、活權(quán)”激活宅基地財(cái)產(chǎn)屬性，促進(jìn)農(nóng)民增收。寧波象山模式01“三權(quán)分置”下林地經(jīng)營(yíng)權(quán)可抵押流轉(zhuǎn)，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。靖州林地改革02農(nóng)民以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，職業(yè)經(jīng)理人經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)利益共享。崇州農(nóng)業(yè)共營(yíng)03案例中的問(wèn)題與對(duì)策福鼎案例中，村委會(huì)與茶業(yè)公司因林地權(quán)屬及流轉(zhuǎn)費(fèi)產(chǎn)生糾紛，需明確權(quán)屬登記與流轉(zhuǎn)程序。權(quán)屬爭(zhēng)議問(wèn)題部分地區(qū)因農(nóng)民擔(dān)憂權(quán)益受損，流轉(zhuǎn)積極性低，需完善流轉(zhuǎn)服務(wù)體系與保障機(jī)制。經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)難宅基地管理中存在搶占、私批等問(wèn)題，需加強(qiáng)規(guī)劃審批與執(zhí)法監(jiān)督。非法占地現(xiàn)象案例的啟示案例顯示，清晰界定所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)，能有效減少糾紛。明確權(quán)責(zé)關(guān)系0102權(quán)責(zé)明確后，土地流轉(zhuǎn)更順暢，提高了土地利用效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。促進(jìn)流轉(zhuǎn)效率03案例中農(nóng)民權(quán)益得到更好保障，增強(qiáng)了其參與土地流轉(zhuǎn)的積極性。保障農(nóng)民權(quán)益土地三權(quán)分置法律框架05相關(guān)法律法規(guī)01核心法律依據(jù)《民法典》物權(quán)編及《農(nóng)村土地承包法》確立三權(quán)分置法律框架。02配套管理辦法《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》細(xì)化流轉(zhuǎn)規(guī)則與權(quán)益保護(hù)。03地方政策銜接各地出臺(tái)細(xì)則落實(shí)登記、備案及糾紛調(diào)解機(jī)制。法律適用與解釋01法律基礎(chǔ)民法典與農(nóng)村土地承包法明確三權(quán)分置，保障權(quán)利合法流轉(zhuǎn)。02權(quán)利界定所有權(quán)歸集體，承包權(quán)屬農(nóng)戶，經(jīng)營(yíng)權(quán)可流轉(zhuǎn)，權(quán)責(zé)清晰。法律風(fēng)險(xiǎn)防范用途監(jiān)管流轉(zhuǎn)合同規(guī)范0103監(jiān)管土地用途，防止“非糧化”“非農(nóng)化”，確保土地資源合理利用。明確流轉(zhuǎn)期限、租金支付方式，保障雙方權(quán)益，避免合同糾紛。02依法保護(hù)經(jīng)營(yíng)權(quán)人權(quán)益，防止經(jīng)營(yíng)權(quán)獨(dú)大，吞噬承包權(quán)和所有權(quán)。經(jīng)營(yíng)權(quán)保護(hù)土地三權(quán)分置培訓(xùn)重點(diǎn)06培訓(xùn)目標(biāo)與內(nèi)容清晰闡述土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的具體含義與區(qū)別。明確三權(quán)概念深入理解土地三權(quán)分置政策的核心內(nèi)容、實(shí)施意義及操作規(guī)范。掌握政策要點(diǎn)培訓(xùn)方法與手段01案例分析教學(xué)通過(guò)實(shí)際案例，解析三權(quán)分置政策應(yīng)用及效果。02互動(dòng)研討交流組織學(xué)員研討，分享經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)對(duì)政策的理解。培訓(xùn)