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文檔簡介
(審計(jì)綜合)審計(jì)工作自查報(bào)告為全面落實(shí)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職責(zé),切實(shí)提升審計(jì)工作質(zhì)效,我單位嚴(yán)格對(duì)照《內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》及上級(jí)主管部門相關(guān)要求,對(duì)202X年度審計(jì)工作開展全流程、多維度自查。自查范圍覆蓋制度建設(shè)、項(xiàng)目執(zhí)行、問題整改、隊(duì)伍管理及質(zhì)量控制五大核心領(lǐng)域,重點(diǎn)圍繞審計(jì)獨(dú)立性保障、程序合規(guī)性、成果轉(zhuǎn)化有效性等關(guān)鍵環(huán)節(jié)展開,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:一、制度建設(shè)與執(zhí)行情況我單位始終將制度體系作為規(guī)范審計(jì)行為的基礎(chǔ)保障,結(jié)合本年度新修訂的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及行業(yè)監(jiān)管要求,于202X年3月啟動(dòng)內(nèi)部審計(jì)制度專項(xiàng)修訂工作。經(jīng)審計(jì)委員會(huì)審議通過,共修訂《內(nèi)部審計(jì)管理辦法》《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施細(xì)則》等4項(xiàng)基礎(chǔ)制度,新增《大數(shù)據(jù)審計(jì)操作指引》《審計(jì)整改跟蹤管理辦法》2項(xiàng)專項(xiàng)制度,形成"1+N"制度框架(1項(xiàng)綜合管理辦法,涵蓋財(cái)務(wù)審計(jì)、工程審計(jì)、內(nèi)控審計(jì)等N項(xiàng)專項(xiàng)細(xì)則)。在制度執(zhí)行層面,重點(diǎn)強(qiáng)化"三審三備"機(jī)制:一是審計(jì)計(jì)劃審核,年度計(jì)劃經(jīng)管理層審批后報(bào)上級(jí)審計(jì)部門備案;二是審計(jì)方案審理,重大項(xiàng)目方案由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織業(yè)務(wù)專家評(píng)審;三是審計(jì)報(bào)告審定,所有報(bào)告須經(jīng)審計(jì)部門負(fù)責(zé)人、總審計(jì)師、審計(jì)委員會(huì)三級(jí)審定,確保制度要求貫穿審計(jì)全流程。202X年共開展制度執(zhí)行專項(xiàng)檢查2次,覆蓋12個(gè)已完成審計(jì)項(xiàng)目,未發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行偏差問題。二、審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施情況本年度共組織實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目58項(xiàng),其中財(cái)務(wù)收支審計(jì)15項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)12項(xiàng)、工程結(jié)算審計(jì)18項(xiàng)、內(nèi)控專項(xiàng)審計(jì)8項(xiàng)、采購專項(xiàng)審計(jì)5項(xiàng),審計(jì)覆蓋面達(dá)下屬單位的100%、重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的85%。從項(xiàng)目執(zhí)行情況看,主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):(一)計(jì)劃管理科學(xué)合理年初通過問卷調(diào)研、業(yè)務(wù)部門訪談、數(shù)據(jù)分析等方式,梳理出高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域3類(工程結(jié)算超概、采購合同履約異常、應(yīng)收賬款長期掛賬),結(jié)合上級(jí)單位重點(diǎn)工作部署,最終確定58個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,其中自選項(xiàng)目占比72%,上級(jí)交辦項(xiàng)目占比28%。項(xiàng)目計(jì)劃經(jīng)審計(jì)委員會(huì)審議后,以正式文件下達(dá)執(zhí)行,全年無計(jì)劃外項(xiàng)目,調(diào)整率為0。(二)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)所有項(xiàng)目均嚴(yán)格執(zhí)行"三階段"作業(yè)流程:準(zhǔn)備階段,通過數(shù)據(jù)預(yù)處理鎖定32個(gè)重點(diǎn)關(guān)注科目,編制個(gè)性化審計(jì)方案,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施;實(shí)施階段,采用"1+X"取證模式(1名主審+X名專業(yè)人員),共開展訪談216人次,查閱憑證、合同等資料1.2萬份,運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析工具篩查異常數(shù)據(jù)432條;報(bào)告階段,實(shí)行"三稿三核"制度(初稿部門核、二稿分管領(lǐng)導(dǎo)核、終稿審計(jì)委員會(huì)核),累計(jì)提出修改意見178條,確保報(bào)告問題定性準(zhǔn)確、建議切實(shí)可行。(三)重點(diǎn)領(lǐng)域成效顯著工程結(jié)算審計(jì)中,通過比對(duì)工程量清單、現(xiàn)場(chǎng)勘查隱蔽工程,核減不合理費(fèi)用1265萬元,核減率8.2%;經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,重點(diǎn)關(guān)注任期內(nèi)重大決策合規(guī)性,發(fā)現(xiàn)未履行集體決策程序事項(xiàng)3項(xiàng),推動(dòng)修訂《"三重一大"決策實(shí)施細(xì)則》;采購專項(xiàng)審計(jì)中,針對(duì)3家供應(yīng)商履約延遲問題,提出建立供應(yīng)商動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)體系建議,已被納入年度采購管理優(yōu)化方案。三、審計(jì)整改落實(shí)情況堅(jiān)持"邊審邊改、立審立改、全面整改"原則,建立"問題清單-責(zé)任清單-整改清單"三單聯(lián)動(dòng)機(jī)制。202X年審計(jì)共發(fā)現(xiàn)問題213個(gè),涉及金額4580萬元,已整改問題198個(gè),整改完成率92.96%,剩余15個(gè)問題因涉及歷史遺留事項(xiàng)(如10年前形成的應(yīng)收賬款),已制定整改計(jì)劃并報(bào)管理層備案。(一)機(jī)制建設(shè)方面印發(fā)《審計(jì)整改跟蹤管理辦法》,明確整改責(zé)任主體(被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人)、跟蹤頻次(月度匯報(bào)、季度檢查)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(資料歸檔率100%、問題銷號(hào)率100%)。建立整改臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),將整改情況與績效考核掛鉤(整改完成率低于80%的單位,年度考核扣減2分),推動(dòng)整改從"要我改"向"我要改"轉(zhuǎn)變。(二)重點(diǎn)問題整改案例針對(duì)某下屬單位"固定資產(chǎn)賬實(shí)不符"問題(涉及設(shè)備12臺(tái),賬面原值230萬元),審計(jì)組聯(lián)合財(cái)務(wù)、資產(chǎn)部門開展專項(xiàng)清查,查明3臺(tái)設(shè)備因搬遷未及時(shí)辦理轉(zhuǎn)移手續(xù),5臺(tái)設(shè)備因報(bào)廢未履行審批程序,4臺(tái)設(shè)備因租賃未登記備查簿。通過完善資產(chǎn)管理制度、補(bǔ)錄信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、追究相關(guān)人員責(zé)任(2名責(zé)任人被通報(bào)批評(píng)),已于202X年10月底完成整改,資產(chǎn)賬實(shí)相符率提升至99.5%。(三)未整改問題分析剩余15個(gè)未整改問題主要集中在歷史債權(quán)清收領(lǐng)域,其中5筆債權(quán)涉及破產(chǎn)企業(yè)(法院已裁定終結(jié)執(zhí)行),3筆債權(quán)因訴訟時(shí)效過期無法主張權(quán)利,7筆債權(quán)正在通過協(xié)商、調(diào)解等方式推進(jìn)。針對(duì)此類問題,已協(xié)調(diào)法律部門出具專項(xiàng)法律意見書,將無法收回的債權(quán)按程序核銷,同時(shí)修訂《債權(quán)管理辦法》,明確"逾期3個(gè)月預(yù)警、6個(gè)月介入、12個(gè)月訴訟"的全周期管理要求。四、審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)情況現(xiàn)有專職審計(jì)人員18名(含總審計(jì)師1名),其中注冊(cè)會(huì)計(jì)師(CPA)3名、國際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師(CIA)2名、一級(jí)造價(jià)工程師1名,具有財(cái)務(wù)、工程、IT復(fù)合背景的人員占比55%,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)基本滿足業(yè)務(wù)需求。(一)專業(yè)能力提升制定《審計(jì)人員年度培訓(xùn)計(jì)劃》,全年組織內(nèi)部培訓(xùn)12次(涵蓋新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、工程審計(jì)實(shí)務(wù)、數(shù)據(jù)分析工具應(yīng)用等內(nèi)容),外部參訓(xùn)48人次(參加中內(nèi)協(xié)培訓(xùn)、行業(yè)交流會(huì)等),人均培訓(xùn)時(shí)長56學(xué)時(shí),較上年增加15學(xué)時(shí)。開展"以審代訓(xùn)"項(xiàng)目6個(gè),安排3名新入職人員參與重大工程審計(jì),通過"導(dǎo)師制"(1名資深審計(jì)師帶1-2名新人)快速提升實(shí)戰(zhàn)能力。(二)職業(yè)道德建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行《審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范》,全體人員簽訂《廉潔從審承諾書》,明確"八不準(zhǔn)"紀(jì)律要求(不準(zhǔn)接受被審計(jì)單位禮品、不準(zhǔn)泄露審計(jì)機(jī)密等)。建立審計(jì)項(xiàng)目廉政回訪制度,全年對(duì)25個(gè)項(xiàng)目開展回訪,收回問卷100份,滿意度100%,未收到廉政問題舉報(bào)。(三)考核激勵(lì)機(jī)制修訂《審計(jì)部門績效考核辦法》,設(shè)置"項(xiàng)目質(zhì)量(40%)、整改推動(dòng)(30%)、創(chuàng)新貢獻(xiàn)(20%)、綜合評(píng)價(jià)(10%)"四類指標(biāo),將大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用、制度創(chuàng)新等納入加分項(xiàng)。202X年評(píng)選"優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目"3個(gè)、"審計(jì)能手"2名,發(fā)放績效獎(jiǎng)勵(lì)8萬元,有效激發(fā)隊(duì)伍活力。五、審計(jì)質(zhì)量控制情況建立"事前-事中-事后"全鏈條質(zhì)量控制體系,確保審計(jì)結(jié)論經(jīng)得起檢驗(yàn)。(一)事前控制制定《審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》,從方案科學(xué)性、證據(jù)充分性、報(bào)告規(guī)范性等8個(gè)維度設(shè)定32項(xiàng)評(píng)估指標(biāo),作為項(xiàng)目立項(xiàng)的重要參考。202X年對(duì)10個(gè)擬立項(xiàng)項(xiàng)目開展質(zhì)量預(yù)評(píng)估,因方案可行性不足調(diào)整項(xiàng)目3個(gè)。(二)事中控制實(shí)行"雙監(jiān)控"機(jī)制:一是過程監(jiān)控,通過審計(jì)管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)查看項(xiàng)目進(jìn)度,對(duì)超過計(jì)劃工期10%的項(xiàng)目發(fā)出預(yù)警(全年預(yù)警項(xiàng)目2個(gè),均在5個(gè)工作日內(nèi)完成進(jìn)度調(diào)整);二是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,總審計(jì)師帶隊(duì)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查4次,重點(diǎn)抽查審計(jì)工作底稿,共發(fā)現(xiàn)問題記錄不完整、取證單簽字不全等問題12項(xiàng),均當(dāng)場(chǎng)督促整改。(三)事后控制開展年度審計(jì)質(zhì)量專項(xiàng)評(píng)估,抽取15個(gè)已完成項(xiàng)目(占總數(shù)的25.86%),從問題發(fā)現(xiàn)率(實(shí)際發(fā)現(xiàn)問題數(shù)/應(yīng)發(fā)現(xiàn)問題數(shù))、建議采納率(被采納建議數(shù)/總建議數(shù))、整改關(guān)聯(lián)度(整改問題與審計(jì)建議的匹配度)三個(gè)維度進(jìn)行評(píng)分,平均得分92.3分(滿分100分),較上年提高3.5分。針對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的"部分審計(jì)建議操作性不足"問題,已組織專題培訓(xùn),明確建議需包含"責(zé)任主體、完成時(shí)限、具體措施"三要素。六、存在的問題與改進(jìn)措施盡管本年度審計(jì)工作取得一定成效,但對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展要求,仍存在以下不足:1.大數(shù)據(jù)審計(jì)應(yīng)用深度不夠,目前主要用于數(shù)據(jù)篩查,尚未實(shí)現(xiàn)智能分析模型的開發(fā)應(yīng)用;2.復(fù)合型人才儲(chǔ)備不足,既懂業(yè)務(wù)又懂IT的審計(jì)人員占比僅22%,難以滿足數(shù)字化審計(jì)需求;3.整改長效機(jī)制需進(jìn)一步完善,部分單位存在"就問題改問題"現(xiàn)象,未從制度層面堵塞漏洞。針對(duì)上述問題,下一步將重點(diǎn)推進(jìn)以下工作:一是加快審計(jì)信息化建設(shè),202X年擬投入200萬元升級(jí)審計(jì)管理系統(tǒng),開發(fā)工程結(jié)算智能比對(duì)、采購價(jià)格分析等模型,提升審計(jì)效率;二是加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè),計(jì)劃招聘2名IT審計(jì)人員,組織"財(cái)務(wù)+工程+IT"跨專業(yè)培訓(xùn),202X年
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