2025年應(yīng)急應(yīng)變?cè)囶}練習(xí)題及答案一、背景材料2025年5月18日，某市舉辦“綠動(dòng)濱城”半程馬拉松賽事，參賽規(guī)模1.2萬(wàn)人，其中專(zhuān)業(yè)選手500人，普通愛(ài)好者1.15萬(wàn)人。賽事路線沿濱海景觀帶設(shè)置，途經(jīng)3個(gè)開(kāi)放式廣場(chǎng)、2座跨河大橋（其中1座為步行橋）、1處沿海棧道（長(zhǎng)約1.5公里，寬3米，兩側(cè)無(wú)護(hù)欄），全程設(shè)置10個(gè)補(bǔ)給點(diǎn)、5個(gè)醫(yī)療站（每站配備2名醫(yī)生、1輛救護(hù)車(chē)）、80名志愿者（分布在起點(diǎn)、中途和終點(diǎn)）。賽前3日，市氣象局發(fā)布天氣預(yù)報(bào)：“5月18日上午8:00-12:00，濱海區(qū)域多云，局部有短時(shí)雷陣雨，風(fēng)力3-4級(jí)；12:00后轉(zhuǎn)為中到大雨，風(fēng)力5-6級(jí)，陣風(fēng)7級(jí)?！辟愂陆M委會(huì)未調(diào)整原定于8:00鳴槍起跑的計(jì)劃，僅在參賽包中放置一次性雨衣。二、突發(fā)情況描述比賽于8:00準(zhǔn)時(shí)開(kāi)始，前2小時(shí)進(jìn)展順利。10:30左右，市氣象臺(tái)升級(jí)預(yù)警為“強(qiáng)雷暴天氣橙色預(yù)警”，預(yù)計(jì)11:00-13:00濱海區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)短時(shí)強(qiáng)降雨（小時(shí)降雨量50毫米以上）、8-10級(jí)陣風(fēng)及雷電活動(dòng)，可能引發(fā)沿海區(qū)域積水、步行橋晃動(dòng)、棧道濕滑等風(fēng)險(xiǎn)。此時(shí)：-約6000名參賽者處于賽程后半段（15-21公里），其中2000人位于沿海棧道（已進(jìn)入1公里范圍）；-沿海棧道入口處有500名觀眾（含參賽家屬）聚集觀賽；-1名65歲男性參賽者（有高血壓病史）在18公里處出現(xiàn)頭暈、嘔吐癥狀，已由志愿者攙扶至路邊；-終點(diǎn)廣場(chǎng)（容納量8000人）已有3000名完賽選手及家屬滯留，部分觀眾因等待選手情緒焦躁；-賽事直播平臺(tái)評(píng)論區(qū)出現(xiàn)“天氣危險(xiǎn)，為何不終止比賽”“組委會(huì)失職”等負(fù)面言論，瀏覽量已超50萬(wàn)次。三、作答要求假設(shè)你是賽事現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮（由市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)擔(dān)任），需在10分鐘內(nèi)作出應(yīng)急決策。請(qǐng)結(jié)合上述信息，列出具體處置步驟、責(zé)任分工及注意事項(xiàng)，要求邏輯清晰、措施可行、覆蓋全場(chǎng)景風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。參考答案第一步：快速評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（10:30-10:35）1.立即召集指揮部成員（市應(yīng)急局、氣象局、衛(wèi)健委、公安局、交通局、文旅局、賽事組委會(huì)負(fù)責(zé)人），通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控畫(huà)面、各點(diǎn)位負(fù)責(zé)人匯報(bào)，確認(rèn)當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)：-核心風(fēng)險(xiǎn)：沿海棧道濕滑（易摔倒）、步行橋受強(qiáng)風(fēng)影響晃動(dòng)（承重上限800人，當(dāng)前約300人滯留）、短時(shí)強(qiáng)降雨導(dǎo)致低洼路段積水（如跨河大橋引橋處）；-次生風(fēng)險(xiǎn)：雷電可能擊中無(wú)遮擋區(qū)域（如沿海棧道、開(kāi)放式廣場(chǎng)）；強(qiáng)風(fēng)可能吹倒臨時(shí)帳篷（終點(diǎn)廣場(chǎng)有6頂補(bǔ)給帳篷）；-人員風(fēng)險(xiǎn)：65歲高血壓患者可能發(fā)展為中風(fēng)；滯留觀眾情緒焦躁可能引發(fā)擁擠踩踏；直播平臺(tái)負(fù)面輿情擴(kuò)散。2.依據(jù)《某市大型活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，宣布啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，同步向市防汛抗旱指揮部、省應(yīng)急廳報(bào)備。第二步：多組聯(lián)動(dòng)處置，分場(chǎng)景控制風(fēng)險(xiǎn)（10:35-11:00）（一）人員救援與健康保障組（牽頭單位：市衛(wèi)健委、賽事醫(yī)療組）-處置重點(diǎn)：優(yōu)先救治高危個(gè)體，設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)。-具體措施：1.對(duì)18公里處高血壓患者：立即調(diào)配最近醫(yī)療站（17公里處）的救護(hù)車(chē)，5分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)測(cè)血壓（若超過(guò)180/110mmHg，靜脈注射降壓藥）；同步聯(lián)系其家屬獲取既往病史，若情況惡化，由警車(chē)開(kāi)道轉(zhuǎn)至最近三甲醫(yī)院（距離賽事路線2公里）。2.沿賽道增設(shè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)：在沿海棧道出口（16公里處）、步行橋中段（19公里處）各設(shè)置1個(gè)流動(dòng)醫(yī)療點(diǎn)（配備急救箱、擔(dān)架、自動(dòng)體外除顫儀），由10名備用醫(yī)護(hù)人員（賽前已備案）攜帶設(shè)備10分鐘內(nèi)抵達(dá)。3.通知所有醫(yī)療站：重點(diǎn)關(guān)注參賽者低血糖（因降雨可能延誤補(bǔ)給）、失溫（一次性雨衣防水性差，體溫流失），準(zhǔn)備葡萄糖溶液、保溫毯。（二）人員疏散與交通管控組（牽頭單位：市公安局、交通局）-處置重點(diǎn)：分區(qū)域、分優(yōu)先級(jí)疏散，避免擁擠。-具體措施：1.沿海棧道區(qū)域（2000名參賽者+500名觀眾）：-對(duì)已進(jìn)入棧道的參賽者：通過(guò)廣播（棧道入口、中段、出口各設(shè)1個(gè)擴(kuò)音器）循環(huán)播放：“前方強(qiáng)降雨即將來(lái)臨，棧道濕滑危險(xiǎn)，請(qǐng)立即掉頭返回，按志愿者指引向15公里處出口撤離”；每50米安排1名志愿者（共40名）手持熒光棒引導(dǎo)，確保2人并排通行（棧道寬3米），避免堵塞。-對(duì)棧道入口處觀眾：由20名民警組成人墻，阻止新觀眾進(jìn)入，引導(dǎo)其向150米外的濱海公園避雨（有室內(nèi)長(zhǎng)廊），每10人一組由志愿者帶領(lǐng)，防止跑散。2.步行橋區(qū)域（約300名參賽者）：-關(guān)閉步行橋兩端入口，禁止新人員進(jìn)入；橋上人員以每10人一組、間隔2米的速度向最近的北岸出口撤離（橋長(zhǎng)800米，預(yù)計(jì)15分鐘清空）；安排2名消防人員在橋中段值守，監(jiān)測(cè)橋體晃動(dòng)頻率（若超過(guò)安全閾值，立即要求人員停止移動(dòng)，原地蹲下抓牢護(hù)欄）。3.終點(diǎn)廣場(chǎng)（3000名滯留人員）：-開(kāi)放廣場(chǎng)旁的濱海體育館（容量5000人）作為臨時(shí)安置點(diǎn)，通過(guò)廣播告知：“請(qǐng)完賽選手及家屬攜帶隨身物品，沿廣場(chǎng)東側(cè)通道有序前往體育館避雨，通道兩側(cè)有志愿者引導(dǎo)”；安排50名民警在廣場(chǎng)出口分流，防止人群扎堆。4.交通管控：-對(duì)賽事路線實(shí)行雙向封閉（除救援車(chē)輛外），在15公里處、19公里處設(shè)置路障；協(xié)調(diào)交警指揮社會(huì)車(chē)輛繞行（通過(guò)交通廣播、導(dǎo)航APP推送“濱海路全段臨時(shí)封閉”提示）；調(diào)用3輛警用摩托車(chē)作為“移動(dòng)哨”，巡查賽道是否有遺漏人員。（三）氣象監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警組（牽頭單位：市氣象局）-處置重點(diǎn)：實(shí)時(shí)更新天氣信息，為決策提供依據(jù)。-具體措施：1.每5分鐘向指揮部匯報(bào)強(qiáng)雷暴云團(tuán)移動(dòng)路徑、降雨開(kāi)始時(shí)間（精確到10分鐘）、最大風(fēng)力極值（預(yù)計(jì)11:20-11:40達(dá)10級(jí)）；2.通過(guò)賽事官方APP、直播平臺(tái)彈窗推送預(yù)警：“11:20起將出現(xiàn)強(qiáng)降雨及10級(jí)陣風(fēng)，所有人員立即前往最近避雨點(diǎn)（廣場(chǎng)、體育館、公園長(zhǎng)廊）”；3.標(biāo)注雷電高發(fā)區(qū)域（沿海棧道、無(wú)遮擋的跨河大橋），建議指揮部通過(guò)廣播提醒該區(qū)域人員“停止移動(dòng)，遠(yuǎn)離金屬欄桿，蹲下抱頭”。（四）輿情應(yīng)對(duì)與信息發(fā)布組（牽頭單位：市委宣傳部、賽事組委會(huì)）-處置重點(diǎn)：及時(shí)回應(yīng)質(zhì)疑，引導(dǎo)正向情緒。-具體措施：1.10:40前通過(guò)直播平臺(tái)、官方微博發(fā)布第一條情況說(shuō)明：“接市氣象臺(tái)強(qiáng)雷暴預(yù)警，賽事指揮部已啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，正組織參賽者及觀眾有序撤離至安全區(qū)域，重點(diǎn)關(guān)注人員已得到醫(yī)療救助。請(qǐng)大家勿自行進(jìn)入賽道，聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)工作人員指揮?！?.安排2名新聞發(fā)言人（1名應(yīng)急局干部、1名醫(yī)學(xué)專(zhuān)家）在指揮部實(shí)時(shí)連線直播，回應(yīng)“為何不提前終止比賽”：“賽前預(yù)報(bào)為局部雷陣雨，10:30升級(jí)為橙色預(yù)警后，指揮部立即決策，目前撤離方案經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可確保人員安全?！?.監(jiān)控評(píng)論區(qū)，對(duì)惡意造謠（如“有人墜?！保┘皶r(shí)私信提醒刪除，對(duì)合理提問(wèn)（如“家人在棧道，如何聯(lián)系”）回復(fù)：“請(qǐng)撥打賽事服務(wù)熱線400-XXX-XXXX（已開(kāi)通20條線路），提供參賽者姓名及號(hào)碼布，我們將反饋實(shí)時(shí)位置?！钡谌剑菏瘴才c復(fù)盤(pán)（11:00后）1.人員清點(diǎn)：11:30前由各區(qū)域負(fù)責(zé)人（棧道、步行橋、終點(diǎn)廣場(chǎng)）向指揮部匯報(bào)撤離人數(shù)，與報(bào)名系統(tǒng)、觀眾登記信息比對(duì)，確認(rèn)無(wú)遺漏；若發(fā)現(xiàn)失聯(lián)人員（如手機(jī)信號(hào)弱的沿海區(qū)域），調(diào)用2架無(wú)人機(jī)（賽前備勤）進(jìn)行空中巡查。2.安置保障：在濱海體育館內(nèi)設(shè)置飲水點(diǎn)（5處）、臨時(shí)衛(wèi)生間（10個(gè)）、手機(jī)充電區(qū)（20個(gè)插座），為老人、兒童提供熱姜茶；聯(lián)系附近3家酒店（賽前協(xié)議合作單位）預(yù)留500間客房，安置因交通中斷無(wú)法回家的外地參賽者。3.賽事終止公告：11:45通過(guò)全平臺(tái)發(fā)布：“鑒于極端天氣持續(xù)，‘綠動(dòng)濱城’半程馬拉松賽事終止，完賽成績(jī)以11:00前到達(dá)終點(diǎn)的記錄為準(zhǔn)，未完賽選手可憑號(hào)碼布在1個(gè)月內(nèi)領(lǐng)取紀(jì)念獎(jiǎng)牌?！?.復(fù)盤(pán)準(zhǔn)備：安排專(zhuān)人記錄處置過(guò)程中的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)（如預(yù)警接收時(shí)間、各小組響應(yīng)時(shí)長(zhǎng)）、暴露問(wèn)題（如一次性雨衣防水性不足、棧道疏散標(biāo)識(shí)不清晰），24小時(shí)內(nèi)形成書(shū)面報(bào)告提交市政府，建議修訂《大型活動(dòng)氣象風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》，明確“橙色預(yù)警需啟動(dòng)賽事調(diào)整機(jī)制”。注意事項(xiàng)-所有一線人員（志愿者、民警、醫(yī)護(hù)）需穿戴反光背