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文檔簡介
2025年醫(yī)院集中開展自查自糾專項(xiàng)行動(dòng)的通知為深入貫徹落實(shí)國家衛(wèi)生健康委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管的通知》(國衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2024〕XX號(hào))及省衛(wèi)生健康委相關(guān)工作要求,切實(shí)規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,強(qiáng)化內(nèi)部管理,防范醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)患者合法權(quán)益,經(jīng)醫(yī)院黨委會(huì)研究決定,于2025年在全院范圍內(nèi)集中開展自查自糾專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)明確如下:一、行動(dòng)范圍與對象本次專項(xiàng)行動(dòng)覆蓋醫(yī)院所有臨床科室、醫(yī)技科室、行政職能部門及下屬分支機(jī)構(gòu)(含合作診療中心、社區(qū)服務(wù)站),全體在崗醫(yī)務(wù)人員(含編制內(nèi)、聘用制、規(guī)培生、進(jìn)修生)、藥學(xué)及設(shè)備管理人員、收費(fèi)結(jié)算人員均納入自查范圍。重點(diǎn)聚焦門急診、住院、手術(shù)、檢查檢驗(yàn)、藥械管理、收費(fèi)結(jié)算等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),以及近年來上級(jí)檢查反饋問題、患者投訴集中領(lǐng)域、高值耗材使用等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位。二、時(shí)間安排與階段任務(wù)(一)動(dòng)員部署階段(2025年3月1日3月15日)。召開專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)會(huì),傳達(dá)上級(jí)文件精神,解讀自查重點(diǎn)與標(biāo)準(zhǔn),明確責(zé)任分工。各科室組織專題學(xué)習(xí),結(jié)合本科室業(yè)務(wù)特點(diǎn)制定自查清單,于3月15日前報(bào)院專項(xiàng)行動(dòng)辦公室備案。(二)全面自查階段(2025年3月16日6月30日)。各科室對照《醫(yī)院自查自糾重點(diǎn)內(nèi)容清單(2025版)》(附后),通過查閱病歷、調(diào)取監(jiān)控、核查收費(fèi)數(shù)據(jù)、訪談患者及家屬等方式,全面梳理2023年1月1日以來的醫(yī)療服務(wù)行為。對存在問題逐項(xiàng)登記,形成“問題臺(tái)賬”,標(biāo)注責(zé)任人和整改時(shí)限,確保底數(shù)清、問題明。(三)整改落實(shí)階段(2025年7月1日9月30日)。針對自查發(fā)現(xiàn)的問題,建立“銷號(hào)制”整改機(jī)制:一般問題(如病歷書寫不規(guī)范、收費(fèi)錄入錯(cuò)誤)須7日內(nèi)完成整改;復(fù)雜問題(如不合理檢查項(xiàng)目組合、高值耗材使用超常規(guī))須制定專項(xiàng)整改方案,1個(gè)月內(nèi)完成;涉及制度漏洞或系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的問題(如多部門協(xié)作流程不暢、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管缺失),由分管院領(lǐng)導(dǎo)牽頭,3個(gè)月內(nèi)修訂完善相關(guān)制度并形成長效管理機(jī)制。(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(2025年10月1日11月30日)。院專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組通過隨機(jī)抽查病歷(每科室不少于50份)、現(xiàn)場核查整改記錄(覆蓋80%以上問題點(diǎn))、電話回訪患者(每科室不少于20例)等方式,對各科室整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)果與科室年度考核、績效分配、評先評優(yōu)直接掛鉤,未通過驗(yàn)收的科室須重新整改并全院通報(bào)。三、自查重點(diǎn)內(nèi)容(一)醫(yī)療質(zhì)量與安全管理。重點(diǎn)檢查18項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度落實(shí)情況,包括三級(jí)查房記錄完整性(主任醫(yī)師每周查房≥2次、記錄須體現(xiàn)病情分析及診療調(diào)整依據(jù))、疑難病例討論規(guī)范性(參與人員資質(zhì)、討論記錄是否包含不同診療意見)、手術(shù)安全核查執(zhí)行率(術(shù)前、術(shù)中和術(shù)后核查項(xiàng)目完成情況)、危急值處置閉環(huán)率(接收、登記、報(bào)告、處理記錄是否連貫);病歷書寫真實(shí)性(重點(diǎn)核查檢查檢驗(yàn)結(jié)果與診斷的關(guān)聯(lián)性、上級(jí)醫(yī)師修改痕跡是否符合規(guī)范);急危重癥患者搶救成功率(對比近3年同期數(shù)據(jù),分析異常波動(dòng)原因)。(二)合理診療與費(fèi)用控制。重點(diǎn)核查是否存在過度檢查(如門診患者單次檢查項(xiàng)目超過5項(xiàng)且無明確指征、同一患者7日內(nèi)重復(fù)進(jìn)行相同檢查)、過度用藥(抗生素使用強(qiáng)度≥40DDD、無適應(yīng)癥使用營養(yǎng)類藥物、中藥注射劑超療程使用)、過度治療(非必要的手術(shù)擴(kuò)大化、康復(fù)治療項(xiàng)目超出病情需要);門急診次均費(fèi)用、住院次均費(fèi)用增長率是否超過醫(yī)院年度控費(fèi)目標(biāo)(2025年目標(biāo)為≤3%);單病種付費(fèi)病例實(shí)際費(fèi)用與標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用差異率(超過20%的須說明原因)。(三)收費(fèi)管理與醫(yī)?;鹗褂谩H婧瞬獒t(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)合規(guī)性,重點(diǎn)排查重復(fù)收費(fèi)(如同一護(hù)理級(jí)別在1日內(nèi)多次計(jì)費(fèi))、分解收費(fèi)(將整體項(xiàng)目拆分為多個(gè)子項(xiàng)目收費(fèi))、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)(未按物價(jià)部門核定標(biāo)準(zhǔn)收取特殊診療項(xiàng)目費(fèi)用)、串換項(xiàng)目收費(fèi)(將非醫(yī)保項(xiàng)目套用醫(yī)保編碼);耗材管理是否符合“零庫存”要求(高值耗材是否做到“使用前掃碼、使用后登記”),是否存在將不可單獨(dú)收費(fèi)耗材單獨(dú)計(jì)價(jià);醫(yī)保結(jié)算數(shù)據(jù)與實(shí)際診療行為一致性(重點(diǎn)核對住院患者在院天數(shù)、檢查項(xiàng)目與醫(yī)保申報(bào)信息的匹配度)。(四)藥械采購與使用規(guī)范。檢查藥品、耗材、設(shè)備采購是否嚴(yán)格執(zhí)行集中帶量采購政策(中選產(chǎn)品采購量占比是否≥80%),是否存在違規(guī)線下采購、“二次議價(jià)”行為;高值醫(yī)用耗材使用是否符合“一品兩規(guī)”要求(同一通用名耗材規(guī)格不超過2種),植入類耗材是否做到“一物一碼”追溯(可查詢生產(chǎn)企業(yè)、批次、使用患者信息);新藥引進(jìn)是否經(jīng)過藥事管理與藥物治療學(xué)委員會(huì)論證(會(huì)議記錄須包含療效、性價(jià)比、不良反應(yīng)等評估內(nèi)容),是否存在未經(jīng)論證直接采購使用情況。(五)行業(yè)作風(fēng)與廉潔從業(yè)。重點(diǎn)排查醫(yī)務(wù)人員是否存在收受“紅包”(通過患者訪談、查看微信/支付寶轉(zhuǎn)賬記錄等方式核查)、接受藥械企業(yè)回扣(調(diào)取近3年科室與企業(yè)學(xué)術(shù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)流水,核查是否存在不合理資金往來)、利用職務(wù)之便謀取私利(如違規(guī)為外部機(jī)構(gòu)介紹患者檢查、推薦院外購藥);學(xué)術(shù)論文發(fā)表是否存在“代寫代發(fā)”“數(shù)據(jù)造假”(對近3年發(fā)表的SCI論文進(jìn)行查重和數(shù)據(jù)溯源);醫(yī)療廣告發(fā)布是否符合規(guī)定(禁止使用“最佳”“唯一”等絕對化用語,不得夸大診療效果)。(六)數(shù)據(jù)管理與信息安全。檢查醫(yī)療統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)準(zhǔn)確性(重點(diǎn)核對門急診量、出院人數(shù)、手術(shù)臺(tái)次等核心指標(biāo)與HIS系統(tǒng)原始數(shù)據(jù)的一致性);電子病歷系統(tǒng)是否符合“四級(jí)”應(yīng)用水平要求(結(jié)構(gòu)化病歷占比≥90%、關(guān)鍵數(shù)據(jù)項(xiàng)填寫完整率≥95%);醫(yī)保、財(cái)務(wù)、患者隱私等敏感信息保護(hù)措施是否到位(訪問權(quán)限是否分級(jí)管理、數(shù)據(jù)備份是否每日執(zhí)行、近1年是否發(fā)生信息泄露事件)。四、工作要求(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立醫(yī)院自查自糾專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長任組長,分管醫(yī)療、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)的副院長任副組長,醫(yī)務(wù)科、質(zhì)控科、紀(jì)檢監(jiān)察室、財(cái)務(wù)科、藥學(xué)部、設(shè)備科等部門負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。各科室主任為本科室第一責(zé)任人,須親自部署自查工作,確保責(zé)任到人、落實(shí)到位。(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。自查過程中要注重“查深查細(xì)”,既要關(guān)注顯性問題(如收費(fèi)錯(cuò)誤),更要深挖隱性風(fēng)險(xiǎn)(如診療流程中的潛在漏洞)。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)禁隱瞞不報(bào)或避重就輕,一經(jīng)查實(shí)將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。(三)嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)。所有問題須制定“整改措施責(zé)任人員完成時(shí)限”三張清單,整改結(jié)果須經(jīng)科室質(zhì)控小組復(fù)核、分管院領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。對整改不力或虛假整改的科室,扣減科室當(dāng)月績效的10%30%,并對科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談;對涉及違紀(jì)違法的問題線索,及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察部
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