PAGE集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)管理，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所管理的各類集貿(mào)市場(chǎng)，包括但不限于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、綜合市場(chǎng)等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法履行管理職責(zé)。2.公平公正原則：對(duì)待所有市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶一視同仁，公平公正處理各類事務(wù)。3.服務(wù)至上原則：以服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶和消費(fèi)者為宗旨，提供優(yōu)質(zhì)、高效的管理服務(wù)。4.規(guī)范有序原則：建立健全市場(chǎng)管理制度，確保市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范、有序進(jìn)行。二、市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出管理（一）準(zhǔn)入條件1.具有合法的經(jīng)營(yíng)資格，提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證照。2.遵守國(guó)家法律法規(guī)，誠(chéng)實(shí)守信，無(wú)不良經(jīng)營(yíng)記錄。3.具備與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備和人員。4.符合環(huán)保、消防、衛(wèi)生等相關(guān)要求。（二）準(zhǔn)入程序1.申請(qǐng)：經(jīng)營(yíng)戶向市場(chǎng)管理部門提交準(zhǔn)入申請(qǐng)，填寫相關(guān)申請(qǐng)表，并提供所需材料。2.審核：市場(chǎng)管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，實(shí)地考察經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備等情況。3.審批：經(jīng)審核合格的，市場(chǎng)管理部門予以批準(zhǔn)，發(fā)放市場(chǎng)準(zhǔn)入證。（三）退出機(jī)制1.主動(dòng)退出：經(jīng)營(yíng)戶因自身原因需要退出市場(chǎng)的，應(yīng)提前向市場(chǎng)管理部門提交書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后辦理相關(guān)退出手續(xù)。2.強(qiáng)制退出：經(jīng)營(yíng)戶存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為、違反市場(chǎng)管理制度或無(wú)法履行經(jīng)營(yíng)義務(wù)的，市場(chǎng)管理部門有權(quán)責(zé)令其退出市場(chǎng)。3.退出清算：經(jīng)營(yíng)戶退出市場(chǎng)時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行清算，結(jié)清相關(guān)費(fèi)用，交回市場(chǎng)準(zhǔn)入證及其他相關(guān)證件。三、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范（一）商品交易規(guī)范1.明碼標(biāo)價(jià)：經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)在顯著位置標(biāo)明商品價(jià)格，不得哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐。2.商品質(zhì)量：所售商品應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得銷售假冒偽劣商品。3.交易合同：鼓勵(lì)簽訂規(guī)范的商品交易合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。（二）攤位使用規(guī)范1.不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租攤位。2.按照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍和位置使用攤位，不得超范圍經(jīng)營(yíng)或占用公共區(qū)域。（三）廣告宣傳規(guī)范1.廣告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、合法，不得含有虛假、誤導(dǎo)性信息。2.不得在市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行未經(jīng)批準(zhǔn)的廣告宣傳活動(dòng)。四、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作，保持市場(chǎng)內(nèi)地面、攤位、通道等清潔衛(wèi)生。2.定期對(duì)市場(chǎng)公共區(qū)域進(jìn)行消毒，預(yù)防疾病傳播。（二）垃圾處理1.設(shè)置專門的垃圾收集容器，分類收集垃圾。2.及時(shí)清運(yùn)垃圾，做到日產(chǎn)日清，保持垃圾處理設(shè)施正常運(yùn)行。（三）衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)1.定期檢查和維護(hù)市場(chǎng)內(nèi)的廁所、洗手池等衛(wèi)生設(shè)施，確保正常使用。2.保持市場(chǎng)內(nèi)通風(fēng)良好，空氣清新。五、食品安全管理（一）經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審查1.對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證照進(jìn)行嚴(yán)格審查。2.確保食品經(jīng)營(yíng)戶具備相應(yīng)的食品安全管理制度和人員。（二）食品質(zhì)量監(jiān)管1.監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)戶嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票等制度。2.定期對(duì)市場(chǎng)內(nèi)銷售的食品進(jìn)行抽檢，確保食品安全。（三）加工制作規(guī)范1.食品加工制作應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的消毒、冷藏等設(shè)備。2.從業(yè)人員應(yīng)持健康證上崗，保持個(gè)人衛(wèi)生。六、消防安全管理（一）消防設(shè)施配備1.按照規(guī)定在市場(chǎng)內(nèi)配備消防器材，如滅火器、消火栓等，并確保完好有效。2.設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志。（二）疏散通道暢通1.保持市場(chǎng)內(nèi)疏散通道、安全出口暢通無(wú)阻，不得堆放雜物。2.嚴(yán)禁在疏散通道和安全出口設(shè)置障礙物。（三）消防安全檢查1.定期進(jìn)行消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。2.組織開展消防安全培訓(xùn)和演練，提高市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶和管理人員的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。七、計(jì)量管理（一）計(jì)量器具配備1.經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)配備符合計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量器具，并定期進(jìn)行檢定。2.市場(chǎng)管理部門應(yīng)設(shè)置公平秤，為消費(fèi)者提供計(jì)量復(fù)核服務(wù)。（二）計(jì)量行為規(guī)范1.經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)正確使用計(jì)量器具，不得短斤缺兩、作弊計(jì)量。2.市場(chǎng)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)量行為的監(jiān)督檢查，維護(hù)市場(chǎng)計(jì)量秩序。八、投訴處理（一）投訴受理1.設(shè)立投訴受理渠道，如投訴電話、投訴郵箱等，及時(shí)受理消費(fèi)者和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的投訴。2.對(duì)投訴內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括投訴人基本信息、投訴事項(xiàng)、聯(lián)系方式等。（二）調(diào)查處理1.接到投訴后，及時(shí)組織人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法依規(guī)作出處理決定，并及時(shí)反饋給投訴人。（三）跟蹤回訪1.對(duì)投訴處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤回訪，確保投訴人滿意。2.總結(jié)投訴處理情況，分析存在的問題，采取有效措施加以改進(jìn)。九、市場(chǎng)秩序維護(hù)（一）巡查監(jiān)管1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類違法違規(guī)行為。2.建立巡查記錄制度，對(duì)巡查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。（二）治安管理1.配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)市場(chǎng)治安秩序，打擊各類違法犯罪活動(dòng)。2.加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)的安全防范工作，確保市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶和消費(fèi)者的人身財(cái)產(chǎn)安全。（三）應(yīng)急處置1.制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，如火災(zāi)、地震、食品安全事故等。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。十、市場(chǎng)管理人員職責(zé)（一）管理人員崗位設(shè)置1.市場(chǎng)管理部門應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)規(guī)模和管理需要，合理設(shè)置管理人員崗位，如市場(chǎng)管理員、食品安全管理員、消防安全管理員等。2.明確各崗位的職責(zé)和工作流程。（二）管理人員職責(zé)1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和市場(chǎng)管理制度，認(rèn)真履行工作職責(zé)。2.負(fù)責(zé)市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出管理、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生管理、食品安全管理、消防安全管理、計(jì)量管理、投訴處理、市場(chǎng)秩序維護(hù)等工作。3.加強(qiáng)與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶和消費(fèi)者的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決問題，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（三）考核與獎(jiǎng)懲1.建立管理人員考核制度，定期對(duì)管理人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核。2.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的管理人