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PAGE地方官員考評制度規(guī)范一、總則(一)目的為了建立科學(xué)、合理、公正、有效的地方官員考評制度,全面、客觀、準(zhǔn)確地評價(jià)地方官員的工作業(yè)績、工作能力和工作態(tài)度,激勵(lì)地方官員積極履行職責(zé),提高工作效率和工作質(zhì)量,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,特制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度規(guī)范適用于[具體地區(qū)]各級地方官員的考評工作。(三)考評原則1.客觀公正原則:考評過程和結(jié)果應(yīng)基于客觀事實(shí),不受主觀因素干擾,確保公平、公正地評價(jià)每一位地方官員。2.全面準(zhǔn)確原則:考評應(yīng)涵蓋地方官員工作的各個(gè)方面,包括工作業(yè)績、工作能力、工作態(tài)度等,全面、準(zhǔn)確地反映其綜合素質(zhì)和工作表現(xiàn)。3.激勵(lì)發(fā)展原則:考評結(jié)果應(yīng)與地方官員的薪酬、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤,激勵(lì)地方官員積極進(jìn)取,不斷提高自身素質(zhì)和工作能力,促進(jìn)其個(gè)人發(fā)展與地方發(fā)展相統(tǒng)一。4.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則:根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的變化和工作實(shí)際需要,適時(shí)調(diào)整考評內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法,確??荚u制度的科學(xué)性和適應(yīng)性。二、考評主體與對象(一)考評主體1.上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān):負(fù)責(zé)對下級地方官員進(jìn)行考評,評價(jià)其在貫徹執(zhí)行上級政策、完成工作任務(wù)等方面的表現(xiàn)。2.同級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì):通過聽取工作報(bào)告、開展?jié)M意度測評等方式,對地方官員的工作進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià)。3.公眾:通過網(wǎng)絡(luò)投票、問卷調(diào)查、意見反饋等渠道,參與對地方官員的評價(jià),反映其在工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量等方面的情況。(二)考評對象本制度規(guī)范的考評對象為[具體地區(qū)]各級地方政府及其工作部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和工作人員。三、考評內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)(一)工作業(yè)績1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展:主要考核地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、招商引資等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況,以及推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面的工作成效。2.社會(huì)民生:包括教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障、住房保障等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展情況,以及解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的工作成果。3.生態(tài)環(huán)境:考核環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約利用、生態(tài)修復(fù)等方面的工作情況,確保地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。4.社會(huì)穩(wěn)定:評估維護(hù)社會(huì)秩序、化解矛盾糾紛、防范安全事故等方面的工作表現(xiàn),保障地區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。(二)工作能力1.領(lǐng)導(dǎo)決策能力:考察地方官員在制定政策、規(guī)劃發(fā)展、應(yīng)對復(fù)雜局面等方面的決策能力和水平。2.組織協(xié)調(diào)能力:評價(jià)其在組織實(shí)施工作任務(wù)、協(xié)調(diào)各方關(guān)系、整合資源等方面的能力。3.溝通執(zhí)行能力:考核地方官員與上級、同級、下級以及社會(huì)各界的溝通協(xié)調(diào)能力,以及貫徹執(zhí)行上級決策部署的執(zhí)行力。4.創(chuàng)新發(fā)展能力:評估其在推動(dòng)工作創(chuàng)新、改革舉措、探索新發(fā)展模式等方面的能力和表現(xiàn)。(三)工作態(tài)度1.敬業(yè)精神:考察地方官員對工作的責(zé)任心、敬業(yè)程度和奉獻(xiàn)精神。2.工作作風(fēng):評價(jià)其工作的務(wù)實(shí)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、公正性,以及對待群眾的態(tài)度和服務(wù)意識。3.團(tuán)隊(duì)協(xié)作:考核地方官員在團(tuán)隊(duì)中與同事協(xié)作配合、相互支持的能力和表現(xiàn)。(四)考評標(biāo)準(zhǔn)1.優(yōu)秀:工作業(yè)績突出,工作能力強(qiáng),工作態(tài)度端正,在各方面表現(xiàn)優(yōu)秀,能夠起到模范帶頭作用。2.良好:工作業(yè)績較好,工作能力較強(qiáng),工作態(tài)度積極,能夠較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。3.合格:工作業(yè)績基本達(dá)到要求,工作能力基本勝任崗位,工作態(tài)度基本端正,能夠履行崗位職責(zé)。4.不合格:工作業(yè)績未達(dá)到要求,工作能力不能勝任崗位,工作態(tài)度不端正,存在嚴(yán)重問題或失誤。四、考評方式與周期(一)考評方式1.日??己耍和ㄟ^工作匯報(bào)、工作檢查、工作記錄等方式,對地方官員的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行跟蹤考核。2.專項(xiàng)考核:針對特定工作任務(wù)或重點(diǎn)項(xiàng)目,開展專項(xiàng)考核,評價(jià)地方官員在該項(xiàng)工作中的表現(xiàn)和成效。3.年度考核:每年年底對地方官員進(jìn)行全面考核,綜合評價(jià)其全年工作業(yè)績、工作能力和工作態(tài)度。4.任期考核:在地方官員任期屆滿時(shí),對其整個(gè)任期內(nèi)的工作進(jìn)行全面考核和評價(jià)。(二)考評周期1.日常考核:根據(jù)工作實(shí)際情況,適時(shí)進(jìn)行,及時(shí)記錄和反饋地方官員的工作表現(xiàn)。2.專項(xiàng)考核:根據(jù)工作任務(wù)的完成時(shí)間,在任務(wù)結(jié)束后及時(shí)開展。3.年度考核:每年一次,一般在次年年初進(jìn)行。4.任期考核:每屆任期結(jié)束后進(jìn)行。五、考評程序(一)準(zhǔn)備階段1.制定考評方案:明確考評目的、對象、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、周期等,制定詳細(xì)的考評工作方案。2.組建考評小組:由上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、相關(guān)部門人員以及專家學(xué)者等組成考評小組,負(fù)責(zé)具體的考評工作。3.開展培訓(xùn):對考評小組成員進(jìn)行培訓(xùn),使其熟悉考評內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法,確保考評工作的準(zhǔn)確性和公正性。(二)實(shí)施階段1.地方官員自評:地方官員按照考評要求,對自己的工作業(yè)績、工作能力和工作態(tài)度進(jìn)行自我評價(jià),并填寫自評表。2.上級評價(jià):上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)根據(jù)平時(shí)掌握的情況,對下級地方官員進(jìn)行評價(jià),并填寫評價(jià)表。3.公眾評價(jià):通過網(wǎng)絡(luò)投票、問卷調(diào)查、召開座談會(huì)等方式,廣泛征求公眾對地方官員的意見和建議,并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。4.綜合評價(jià):考評小組對地方官員的自評、上級評價(jià)和公眾評價(jià)結(jié)果進(jìn)行綜合分析,結(jié)合日??己撕蛯m?xiàng)考核情況,形成初步考評意見。(三)反饋階段1.反饋考評結(jié)果:考評小組將初步考評意見反饋給地方官員本人,聽取其意見和申辯。2.溝通交流:考評小組與地方官員進(jìn)行溝通交流,針對存在的問題提出改進(jìn)建議,幫助其明確努力方向。(四)審定階段1.審定考評結(jié)果:上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對考評小組提交的考評結(jié)果進(jìn)行審定,確定最終考評等次。2.結(jié)果公示:將考評結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。公示期一般為[X]個(gè)工作日。(五)歸檔階段1.整理考評資料:將考評過程中形成的各類資料,包括自評表、評價(jià)表、公眾意見、考核記錄等進(jìn)行整理歸檔。2.建立考評檔案:為每位地方官員建立考評檔案,記錄其歷年考評情況,作為今后任用、晉升、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。六、考評結(jié)果應(yīng)用(一)薪酬調(diào)整1.優(yōu)秀:給予較高幅度的薪酬增長,以激勵(lì)其繼續(xù)保持優(yōu)秀表現(xiàn)。2.良好:適當(dāng)增加薪酬,體現(xiàn)其工作業(yè)績和表現(xiàn)。3.合格:維持原有薪酬水平。4.不合格:根據(jù)具體情況,適當(dāng)降低薪酬或扣發(fā)部分績效工資。(二)職務(wù)晉升1.優(yōu)秀:在職務(wù)晉升、崗位調(diào)整等方面優(yōu)先考慮,為其提供更廣闊的發(fā)展空間。2.良好:作為職務(wù)晉升的重要參考依據(jù),同等條件下優(yōu)先晉升。3.合格:符合基本晉升條件時(shí),可正常晉升。4.不合格:取消當(dāng)年晉升資格,視情況調(diào)整崗位或進(jìn)行誡勉談話。(三)獎(jiǎng)勵(lì)表彰1.優(yōu)秀:授予榮譽(yù)稱號,給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),在全地區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。2.良好:給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)和表彰,鼓勵(lì)其繼續(xù)努力。3.合格:給予一定的鼓勵(lì)和肯定。4.不合格:不得參與當(dāng)年的各類獎(jiǎng)勵(lì)評選。(四)培訓(xùn)發(fā)展1.優(yōu)秀:根據(jù)其發(fā)展需求,提供更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)和資源,支持其參加高層次培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。2.良好:針對其工作中存在的不足,安排相應(yīng)的培訓(xùn)課程,幫助其提升能力。3.合格:提供一般性的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。4.不合格:加強(qiáng)培訓(xùn)和監(jiān)督,限期改進(jìn)工作表現(xiàn)。七、監(jiān)督與申訴(一)監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督:建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,加強(qiáng)對考評工作全過程的監(jiān)督檢查,確??荚u過程公正、公平、公開。2.外部監(jiān)督:接受社會(huì)各界的監(jiān)督,設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等,及時(shí)受理群眾舉報(bào)和投訴,對違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)肅查處。(二)申訴渠道1.地方官員對考評結(jié)果有異議的,可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向考評小組提出申訴:考評小組應(yīng)認(rèn)真受理申訴,并進(jìn)行復(fù)查核實(shí)。2.對復(fù)查結(jié)果仍不滿意的,可以向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提出申訴:上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)組織專門
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