PAGE采購(gòu)與招投標(biāo)規(guī)范化制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司采購(gòu)與招投標(biāo)管理，規(guī)范采購(gòu)與招投標(biāo)行為，提高采購(gòu)效率，保證采購(gòu)質(zhì)量，降低采購(gòu)成本，防范采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司及所屬各部門、各子公司的采購(gòu)與招投標(biāo)活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則：采購(gòu)與招投標(biāo)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策的規(guī)定。2.公平公正原則：采購(gòu)與招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，保障各方的合法權(quán)益。3.誠(chéng)實(shí)守信原則：參與采購(gòu)與招投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，履行各自的義務(wù)。4.效益原則：采購(gòu)與招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，提高資源配置效率。二、采購(gòu)管理（一）采購(gòu)計(jì)劃1.需求分析：各部門應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，定期進(jìn)行采購(gòu)需求分析，明確采購(gòu)項(xiàng)目的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求等。2.采購(gòu)計(jì)劃編制：采購(gòu)部門應(yīng)根據(jù)需求分析結(jié)果，結(jié)合庫(kù)存情況，編制采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)包括采購(gòu)項(xiàng)目、采購(gòu)時(shí)間、采購(gòu)預(yù)算等內(nèi)容。3.采購(gòu)計(jì)劃審批：采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)報(bào)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。（二）供應(yīng)商管理1.供應(yīng)商選擇：采購(gòu)部門應(yīng)通過多種渠道選擇供應(yīng)商，建立供應(yīng)商庫(kù)。選擇供應(yīng)商時(shí)，應(yīng)綜合考慮供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等因素。2.供應(yīng)商評(píng)估：采購(gòu)部門應(yīng)定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括供應(yīng)商的供貨質(zhì)量、交貨期、價(jià)格、售后服務(wù)等。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分類管理，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的供應(yīng)商給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于表現(xiàn)不佳的供應(yīng)商進(jìn)行警告或淘汰。3.供應(yīng)商關(guān)系維護(hù)：采購(gòu)部門應(yīng)與供應(yīng)商保持良好的溝通與合作，及時(shí)解決采購(gòu)過程中出現(xiàn)的問題。同時(shí)，應(yīng)定期與供應(yīng)商進(jìn)行交流，了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和供應(yīng)商的發(fā)展情況，共同推動(dòng)雙方的合作與發(fā)展。（三）采購(gòu)流程1.采購(gòu)申請(qǐng)：各部門根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃，填寫采購(gòu)申請(qǐng)表，注明采購(gòu)項(xiàng)目、采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)預(yù)算等內(nèi)容，并報(bào)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批。2.采購(gòu)審批：采購(gòu)申請(qǐng)表應(yīng)報(bào)經(jīng)采購(gòu)部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、公司領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過后，采購(gòu)部門方可組織采購(gòu)活動(dòng)。3.采購(gòu)實(shí)施：采購(gòu)部門根據(jù)審批后的采購(gòu)申請(qǐng)表，選擇合適的采購(gòu)方式，組織實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)方式包括招標(biāo)采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)、單一來源采購(gòu)等。4.采購(gòu)合同簽訂：采購(gòu)部門與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。采購(gòu)合同應(yīng)包括采購(gòu)項(xiàng)目、采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)價(jià)格、交貨期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等內(nèi)容。5.采購(gòu)驗(yàn)收：采購(gòu)部門組織相關(guān)部門對(duì)采購(gòu)貨物進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括貨物的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等。驗(yàn)收合格后，采購(gòu)部門應(yīng)及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)，并將驗(yàn)收結(jié)果通知財(cái)務(wù)部門。6.采購(gòu)付款：財(cái)務(wù)部門根據(jù)采購(gòu)合同和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，辦理采購(gòu)付款手續(xù)。采購(gòu)付款應(yīng)按照合同約定的付款方式和時(shí)間進(jìn)行，確保付款的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。三、招投標(biāo)管理（一）招標(biāo)范圍1.工程建設(shè)項(xiàng)目：包括建筑工程、安裝工程、裝飾裝修工程等。2.貨物采購(gòu)項(xiàng)目：包括原材料、設(shè)備、辦公用品等。3.服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目：包括咨詢服務(wù)、設(shè)計(jì)服務(wù)、監(jiān)理服務(wù)等。（二）招標(biāo)方式1.公開招標(biāo)：招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。2.邀請(qǐng)招標(biāo)：招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。3.競(jìng)爭(zhēng)性談判：采購(gòu)人通過與多家供應(yīng)商進(jìn)行談判，從中確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。4.詢價(jià)：采購(gòu)人向有關(guān)供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)單讓其報(bào)價(jià)，在報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行比較并確定最優(yōu)供應(yīng)商的一種采購(gòu)方式。5.單一來源采購(gòu)：采購(gòu)人向唯一供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)的方式。（三）招標(biāo)程序1.招標(biāo)申請(qǐng)：項(xiàng)目實(shí)施部門根據(jù)項(xiàng)目需求，填寫招標(biāo)申請(qǐng)表，注明招標(biāo)項(xiàng)目、招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)預(yù)算等內(nèi)容，并報(bào)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批。2.招標(biāo)審批：招標(biāo)申請(qǐng)表應(yīng)報(bào)經(jīng)采購(gòu)部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、公司領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過后，采購(gòu)部門方可組織招標(biāo)活動(dòng)。3.招標(biāo)文件編制：采購(gòu)部門根據(jù)招標(biāo)申請(qǐng)表，編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告、投標(biāo)須知、技術(shù)規(guī)格、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等內(nèi)容。4.招標(biāo)公告發(fā)布：采購(gòu)部門將招標(biāo)文件在規(guī)定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。5.投標(biāo)報(bào)名：潛在投標(biāo)人按照招標(biāo)公告的要求，進(jìn)行投標(biāo)報(bào)名。采購(gòu)部門對(duì)投標(biāo)報(bào)名人的資格進(jìn)行審查，確定合格的投標(biāo)人名單。6.招標(biāo)文件發(fā)售：采購(gòu)部門向合格的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件，并收取招標(biāo)文件費(fèi)用。7.開標(biāo)：采購(gòu)部門按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，組織開標(biāo)會(huì)議。開標(biāo)會(huì)議應(yīng)邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，開標(biāo)過程應(yīng)公開、公正、透明。8.評(píng)標(biāo)：采購(gòu)部門組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由公司內(nèi)部相關(guān)人員和外部專家組成，評(píng)標(biāo)過程應(yīng)嚴(yán)格按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。9.中標(biāo)候選人公示：采購(gòu)部門將評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示期間，如有異議，招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)處理。10.中標(biāo)通知書發(fā)出：公示期滿后，如無異議，采購(gòu)部門向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。11.合同簽訂：中標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同。合同簽訂后，采購(gòu)部門應(yīng)將合同副本報(bào)送給相關(guān)部門備案。四、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.審計(jì)部門監(jiān)督：審計(jì)部門應(yīng)對(duì)采購(gòu)與招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行定期審計(jì)，檢查采購(gòu)與招投標(biāo)程序是否合規(guī)，采購(gòu)與招投標(biāo)文件是否齊全，采購(gòu)與招投標(biāo)結(jié)果是否公正等。2.紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督：紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對(duì)采購(gòu)與招投標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處，維護(hù)公司的利益和形象。（二）外部監(jiān)督1.政府部門監(jiān)督：采購(gòu)與招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如財(cái)政部門、審計(jì)部門、監(jiān)察部門等。2.社會(huì)監(jiān)督：采購(gòu)與招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，如媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)等。對(duì)于社會(huì)公眾的投訴和舉報(bào)，公司應(yīng)及時(shí)處理，并將處理結(jié)果向社會(huì)公布。五、法律責(zé)任（一）違規(guī)行為處理1.對(duì)于在采購(gòu)與招投標(biāo)活動(dòng)中違反本制度規(guī)定的單位和個(gè)人，公司將視情節(jié)輕重，給予警告、罰款、降職、撤職等處分。2.對(duì)于在采購(gòu)與招投標(biāo)活動(dòng)中違反法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定的單位和個(gè)人，公司將依法追究其法律責(zé)任。（二）賠償責(zé)任1.因采購(gòu)與招投標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)行為給公司造成損失的，責(zé)任單位和個(gè)人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。2.