疾控中心傳染病信息報(bào)告管理制度一、總則為了加強(qiáng)疾病預(yù)防控制中心（以下簡(jiǎn)稱疾控中心）對(duì)傳染病信息報(bào)告管理，規(guī)范傳染病報(bào)告行為，提高傳染病監(jiān)測(cè)報(bào)告質(zhì)量，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握傳染病的發(fā)生、流行情況，為傳染病的預(yù)防控制決策提供科學(xué)依據(jù)，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保障公眾健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合本疾控中心實(shí)際工作情況，制定本管理制度。疾控中心傳染病信息報(bào)告工作遵循依法報(bào)告、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、準(zhǔn)確及時(shí)、規(guī)范完整的原則。中心全體工作人員均應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度，積極履行傳染病信息報(bào)告職責(zé)。二、組織管理1.管理部門與職責(zé)疾控中心設(shè)立專門的傳染病信息管理部門，負(fù)責(zé)中心傳染病信息報(bào)告的日常管理工作。具體職責(zé)包括制定和完善傳染病信息報(bào)告相關(guān)制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)；組織開(kāi)展傳染病信息報(bào)告培訓(xùn)工作；對(duì)傳染病信息報(bào)告工作進(jìn)行質(zhì)量控制和考核評(píng)估；及時(shí)收集、審核、分析和反饋傳染病信息；與上級(jí)疾控機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)部門進(jìn)行信息溝通和協(xié)調(diào)等。2.報(bào)告人員配備各科室應(yīng)明確至少一名傳染病信息報(bào)告責(zé)任人，負(fù)責(zé)本科室傳染病信息的收集、審核和報(bào)告工作。報(bào)告責(zé)任人應(yīng)具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，熟悉傳染病信息報(bào)告流程和要求。同時(shí)，中心應(yīng)定期對(duì)報(bào)告責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，確保其勝任工作。3.人員培訓(xùn)疾控中心應(yīng)定期組織傳染病信息報(bào)告相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象包括全體工作人員，特別是報(bào)告責(zé)任人。培訓(xùn)內(nèi)容包括傳染病防治法律法規(guī)、傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn)、信息報(bào)告規(guī)范、信息系統(tǒng)操作等。新入職人員應(yīng)在上崗前接受專門的傳染病信息報(bào)告培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可從事相關(guān)工作。三、傳染病信息報(bào)告范圍與流程1.報(bào)告范圍法定傳染病：包括《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》規(guī)定的甲類、乙類和丙類傳染病。具體病種以最新公布的法定傳染病目錄為準(zhǔn)。其他傳染?。撼ǘ▊魅静⊥?，省級(jí)人民政府決定按照乙類、丙類管理的其他地方性傳染病和其他暴發(fā)、流行或原因不明的傳染病。不明原因肺炎病例和不明原因死亡病例等重點(diǎn)監(jiān)測(cè)疾病。2.診斷與發(fā)現(xiàn)臨床科室醫(yī)生在診療過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行診斷。如發(fā)現(xiàn)疑似或確診的傳染病病例，應(yīng)及時(shí)填寫傳染病報(bào)告卡。報(bào)告卡應(yīng)填寫完整、準(zhǔn)確、清晰，包括患者基本信息、發(fā)病日期、診斷日期、職業(yè)、詳細(xì)地址等內(nèi)容。檢驗(yàn)科、放射科等輔助檢查科室在檢測(cè)或檢查過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)可能與傳染病相關(guān)的結(jié)果，應(yīng)及時(shí)通知臨床醫(yī)生，并協(xié)助其進(jìn)行診斷和報(bào)告。3.報(bào)告流程首診醫(yī)生報(bào)告：首診醫(yī)生在診斷傳染病病例后，應(yīng)于規(guī)定的時(shí)間內(nèi)（甲類傳染病和按甲類管理的乙類傳染病為2小時(shí)，乙類和丙類傳染病為24小時(shí)）在傳染病監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)中進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，并打印傳染病報(bào)告卡。對(duì)于無(wú)法進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將傳染病報(bào)告卡報(bào)至屬地疾控中心。報(bào)告責(zé)任人審核：各科室報(bào)告責(zé)任人應(yīng)每天對(duì)本科室報(bào)告的傳染病信息進(jìn)行審核，檢查報(bào)告卡填寫是否完整、準(zhǔn)確，信息是否符合邏輯。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)與報(bào)告醫(yī)生溝通并進(jìn)行修改。信息管理部門審核：疾控中心傳染病信息管理部門應(yīng)隨時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的傳染病信息進(jìn)行審核，對(duì)于報(bào)告內(nèi)容不完整、不準(zhǔn)確或存在疑問(wèn)的報(bào)告卡，應(yīng)及時(shí)反饋給報(bào)告單位或報(bào)告人，要求其進(jìn)行補(bǔ)充和修正。同時(shí)，對(duì)確診的傳染病病例進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查和分析。疫情報(bào)告：疾控中心應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)限和程序，向上級(jí)疾控機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔?。?duì)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，應(yīng)立即報(bào)告，并隨時(shí)續(xù)報(bào)事件處理進(jìn)展情況。四、信息安全與保密1.信息系統(tǒng)安全疾控中心應(yīng)建立健全傳染病信息系統(tǒng)安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)的安全防護(hù)。定期對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和更新，安裝殺毒軟件和防火墻，防止病毒入侵和數(shù)據(jù)泄露。對(duì)信息系統(tǒng)的訪問(wèn)進(jìn)行嚴(yán)格的權(quán)限管理，根據(jù)工作需要分配不同的訪問(wèn)權(quán)限，禁止非授權(quán)人員訪問(wèn)系統(tǒng)。2.數(shù)據(jù)保密全體工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，對(duì)患者的個(gè)人信息和傳染病疫情信息嚴(yán)格保密。禁止在非工作場(chǎng)合談?wù)摶颊唠[私和疫情信息，不得將信息泄露給無(wú)關(guān)人員。在數(shù)據(jù)傳輸和存儲(chǔ)過(guò)程中，應(yīng)采取加密等措施，確保數(shù)據(jù)安全。因工作需要使用傳染病信息時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，嚴(yán)格控制信息的使用范圍。3.數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)疾控中心應(yīng)定期對(duì)傳染病信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲(chǔ)在安全可靠的地方。同時(shí)，制定數(shù)據(jù)恢復(fù)預(yù)案，在數(shù)據(jù)丟失或損壞時(shí)，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地恢復(fù)數(shù)據(jù)，確保傳染病信息的完整性和連續(xù)性。五、質(zhì)量控制1.內(nèi)部審核疾控中心傳染病信息管理部門應(yīng)定期對(duì)傳染病信息報(bào)告工作進(jìn)行內(nèi)部審核，審核內(nèi)容包括報(bào)告卡填寫質(zhì)量、報(bào)告及時(shí)性、信息準(zhǔn)確性等。每月對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行匯總和分析，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)提出整改措施，并跟蹤整改情況。每季度對(duì)內(nèi)部審核工作進(jìn)行總結(jié)，評(píng)估傳染病信息報(bào)告質(zhì)量的變化情況。2.外部考核積極配合上級(jí)疾控機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門組織的傳染病信息報(bào)告質(zhì)量考核工作。對(duì)于考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)認(rèn)真分析原因，制定切實(shí)可行的整改方案，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改。同時(shí)，將整改情況及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)。3.質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)建立傳染病信息報(bào)告質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系，主要指標(biāo)包括報(bào)告及時(shí)率、報(bào)告完整率、報(bào)告準(zhǔn)確率、重卡率等。定期對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，以評(píng)估傳染病信息報(bào)告工作的質(zhì)量和效果。根據(jù)指標(biāo)評(píng)估結(jié)果，調(diào)整工作策略和方法，不斷提高傳染病信息報(bào)告質(zhì)量。六、獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在傳染病信息報(bào)告工作中表現(xiàn)突出的科室和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。具體表現(xiàn)包括嚴(yán)格遵守報(bào)告制度，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告?zhèn)魅静⌒畔?；積極參與信息報(bào)告培訓(xùn)和質(zhì)量控制工作，提出有效改進(jìn)建議；在突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告和處理中發(fā)揮重要作用等。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、晉升優(yōu)先等。2.處罰對(duì)違反傳染病信息報(bào)告管理制度的科室和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。處罰措施包括批評(píng)教育、警告、扣發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金等。對(duì)于因工作失誤導(dǎo)致傳染病信息報(bào)告不及時(shí)、不準(zhǔn)確，造成嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。具體違規(guī)行為包括漏報(bào)、遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)傳染病信息；故意隱瞞疫情；違反信息安全和保密制度等。七、資料管理1.報(bào)告卡管理傳染病報(bào)告卡是傳染病信息報(bào)告的重要原始資料，應(yīng)妥善保管。報(bào)告卡應(yīng)按照時(shí)間順序和類別進(jìn)行整理，裝訂成冊(cè)，并建立專門的檔案進(jìn)行管理。報(bào)告卡的保存期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般為三年以上。2.疫情分析資料管理疾控中心傳染病信息管理部門應(yīng)定期對(duì)傳染病疫情進(jìn)行分析，撰寫疫情分析報(bào)告。疫情分析資料包括疫情動(dòng)態(tài)、流行趨勢(shì)、影響因素等內(nèi)容，應(yīng)及時(shí)整理歸檔。同時(shí)，對(duì)疫情分析過(guò)程中使用的數(shù)據(jù)和圖表等資料也應(yīng)進(jìn)行妥善保管，以便后續(xù)查閱和參考。3.電子資料管理加強(qiáng)對(duì)傳染病信息報(bào)告電子資料的管理，建立電子資料數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)傳染病監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)和相關(guān)報(bào)告、分析資料等進(jìn)行定期備份和存儲(chǔ)，確保電子資料的安全性和可訪問(wèn)性。同時(shí)，制定電子資料查詢和使用的管理制度，嚴(yán)格控制電子資料的訪問(wèn)權(quán)限。八、應(yīng)急處理1.應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制疾控中心應(yīng)建立健全傳染病信息報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案。在發(fā)生重大傳染病疫情或突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，成立應(yīng)急處置小組。應(yīng)急處置小組應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速開(kāi)展傳染病信息報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查、疫情處置等工作。2.信息報(bào)告要求在應(yīng)急狀態(tài)下，傳染病信息報(bào)告應(yīng)遵循“快速、準(zhǔn)確、全面”的原則。對(duì)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)通過(guò)電話、傳真等方式向上級(jí)疾控機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告，并在報(bào)告后及時(shí)補(bǔ)充詳細(xì)信息。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)疫情發(fā)展動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)和報(bào)告，及時(shí)掌握疫情變化情況。3.培訓(xùn)與演練定期組織應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練，提高工作人員在應(yīng)急狀態(tài)下的傳染病信息報(bào)告和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案解讀、應(yīng)急信息報(bào)告流程、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查方法等。演練方式包括桌面演練和實(shí)戰(zhàn)演練等，通過(guò)演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行改進(jìn)。九、與相關(guān)部門的協(xié)作與溝通1.與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)作加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的溝通與協(xié)作，建立健全信息共享機(jī)制。定期對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病信息報(bào)告工作進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告人員的業(yè)務(wù)水平。及時(shí)收集醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的傳染病信息，對(duì)報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估和反饋。同時(shí)，與醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同開(kāi)展傳染病防控工作，如疫情調(diào)查處置、病例追蹤等。2.與衛(wèi)生行政部門的溝通及時(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔⒑头揽毓ぷ鬟M(jìn)展情況，為衛(wèi)生行政部門決策提供依據(jù)。認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生行政部門的工作要求，配合開(kāi)展傳染病防控監(jiān)督檢查等工作。對(duì)于衛(wèi)生行政部門提出的意見(jiàn)和建議，及時(shí)整改落實(shí)，并反饋整改情況。3.與其他部門的合作加強(qiáng)與公安、教育、民政、交通等部門的合作，共同做好傳染病防控工作。在傳染病疫情發(fā)生時(shí)，與相關(guān)部門建立信息通報(bào)機(jī)制，及時(shí)溝通疫情相關(guān)信息，協(xié)同開(kāi)展防控工作。例如，與教育部門合作開(kāi)展學(xué)校傳染病防控工作，與公安部門合作進(jìn)行病例追蹤和密切接觸者管理等。十、持續(xù)改進(jìn)1.定期總結(jié)評(píng)估疾控中心應(yīng)定期對(duì)傳染病信息報(bào)告管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析制度存在的問(wèn)題和不足。每年至少組織一次全面的總結(jié)評(píng)估工作，評(píng)估內(nèi)容包括制度的科學(xué)性、合理性、可操作性，以及制度執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難等。2.改進(jìn)措施制定根據(jù)總結(jié)評(píng)估