PAGE事業(yè)單位法務(wù)制度規(guī)范一、總則（一）目的為規(guī)范事業(yè)單位法務(wù)工作，有效防范法律風險，維護事業(yè)單位合法權(quán)益，保障各項工作依法依規(guī)開展，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于本事業(yè)單位及其所屬各部門、各分支機構(gòu)。（三）基本原則1.合法性原則法務(wù)工作必須嚴格遵守國家法律法規(guī)、政策以及行業(yè)標準，確保事業(yè)單位的各項活動在法律框架內(nèi)進行。2.預防為主原則注重法律風險的事前預防，通過建立健全法律風險預警機制、完善內(nèi)部管理制度等措施，將法律風險控制在萌芽狀態(tài)。3.審慎處理原則對于涉及法律事務(wù)的決策和處理，要進行全面、深入的分析和論證，審慎做出決定，避免因決策失誤導致法律風險。4.協(xié)作配合原則法務(wù)部門與各部門之間要密切協(xié)作、相互配合，形成工作合力，共同推進法務(wù)工作的順利開展。二、法務(wù)機構(gòu)及人員（一）法務(wù)機構(gòu)設(shè)置設(shè)立獨立的法務(wù)部門，作為事業(yè)單位法務(wù)工作的專門機構(gòu)，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和處理單位的各項法律事務(wù)。（二）法務(wù)人員配備根據(jù)事業(yè)單位業(yè)務(wù)規(guī)模和法律事務(wù)工作量，合理配備法務(wù)人員。法務(wù)人員應(yīng)具備法律專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗，熟悉相關(guān)法律法規(guī)和政策。（三）法務(wù)人員職責1.負責起草、審核、修訂事業(yè)單位的各類合同、協(xié)議、規(guī)章制度等法律文件，確保其合法合規(guī)。2.參與事業(yè)單位重大決策的法律論證，提供法律意見和建議，防范決策風險。3.處理事業(yè)單位的訴訟、仲裁、調(diào)解等法律糾紛，維護單位合法權(quán)益。4.開展法律培訓和宣傳工作，提高全體員工的法律意識和法律素養(yǎng)。5.跟蹤研究法律法規(guī)和政策變化，及時調(diào)整法務(wù)工作策略，為單位提供前瞻性的法律支持。6.建立和維護單位的法律風險預警機制，定期對單位法律風險狀況進行評估和分析，提出改進措施。三、法律事務(wù)管理（一）合同管理1.合同起草與審核業(yè)務(wù)部門在簽訂合同前，應(yīng)將合同文本提交法務(wù)部門進行審核。法務(wù)部門應(yīng)從法律角度對合同條款進行全面審查，重點審查合同主體資格、合同內(nèi)容合法性、合同條款完整性、違約責任明確性等方面。對于重大合同或法律關(guān)系復雜的合同，法務(wù)部門應(yīng)會同業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部門等相關(guān)部門進行聯(lián)合審查，必要時可聘請外部法律顧問提供專業(yè)意見。2.合同簽訂與履行合同經(jīng)法務(wù)部門審核通過后，由業(yè)務(wù)部門按照規(guī)定程序簽訂。簽訂合同應(yīng)嚴格遵守法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)定，確保合同簽訂過程合法合規(guī)。合同簽訂后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)負責合同的履行，并及時向法務(wù)部門通報合同履行情況。法務(wù)部門應(yīng)對合同履行過程進行跟蹤監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題。3.合同變更與解除如需變更或解除合同，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時與對方協(xié)商，并將相關(guān)情況告知法務(wù)部門。法務(wù)部門應(yīng)從法律角度對合同變更或解除的必要性、合法性進行審查，并提供法律意見和建議。合同變更或解除應(yīng)簽訂書面協(xié)議，并按照規(guī)定程序進行審批。（二）訴訟與非訴訟法律事務(wù)管理1.訴訟事務(wù)管理當事業(yè)單位面臨訴訟糾紛時，法務(wù)部門應(yīng)及時介入，了解案件情況，收集相關(guān)證據(jù)，制定訴訟策略。法務(wù)部門應(yīng)負責委托律師代理訴訟案件，并對律師的工作進行監(jiān)督和指導。在訴訟過程中，法務(wù)部門應(yīng)及時與業(yè)務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)，共同做好案件應(yīng)對工作。訴訟案件結(jié)束后，法務(wù)部門應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施，完善相關(guān)管理制度。2.非訴訟法律事務(wù)管理對于非訴訟法律事務(wù)，如仲裁、調(diào)解、行政復議等，法務(wù)部門應(yīng)根據(jù)具體情況進行分析判斷，選擇合適的解決方式，并負責組織實施。在處理非訴訟法律事務(wù)過程中，法務(wù)部門應(yīng)充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，積極與對方溝通協(xié)商，爭取達成有利于事業(yè)單位的解決方案。（三）知識產(chǎn)權(quán)管理1.知識產(chǎn)權(quán)保護加強對事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)的保護意識，建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度。法務(wù)部門應(yīng)負責對單位的商標、專利、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)進行登記和管理，確保知識產(chǎn)權(quán)的合法權(quán)益得到有效保護。定期對單位的知識產(chǎn)權(quán)狀況進行清查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決知識產(chǎn)權(quán)保護中存在的問題。對于涉及知識產(chǎn)權(quán)糾紛的案件，法務(wù)部門應(yīng)及時介入，依法維護單位的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益。2.知識產(chǎn)權(quán)運用鼓勵單位員工積極開展知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用，促進知識產(chǎn)權(quán)與單位業(yè)務(wù)的深度融合。法務(wù)部門應(yīng)協(xié)助業(yè)務(wù)部門做好知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用工作，為單位創(chuàng)造經(jīng)濟效益和社會效益。四、法律風險防控（一）法律風險識別與評估1.建立法律風險識別機制法務(wù)部門應(yīng)定期對事業(yè)單位的業(yè)務(wù)活動、管理流程、規(guī)章制度等進行全面梳理，識別可能存在的法律風險點。同時，要關(guān)注法律法規(guī)和政策變化、市場環(huán)境變化等外部因素對單位法律風險的影響。2.開展法律風險評估根據(jù)法律風險識別結(jié)果，對識別出的法律風險點進行評估，確定風險發(fā)生的可能性和影響程度。評估結(jié)果應(yīng)作為制定法律風險防控措施的重要依據(jù)。（二）法律風險防控措施1.完善內(nèi)部管理制度根據(jù)法律風險評估結(jié)果，對事業(yè)單位的內(nèi)部管理制度進行修訂和完善。重點完善合同管理制度、財務(wù)管理制度、人力資源管理制度等，從制度層面防范法律風險。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項制度得到有效落實。2.加強員工法律培訓定期組織員工參加法律培訓，提高員工的法律意識和法律素養(yǎng)。培訓內(nèi)容應(yīng)根據(jù)不同崗位需求進行設(shè)置，重點培訓與員工工作密切相關(guān)的法律法規(guī)和政策。通過案例分析、模擬演練等方式，增強員工的法律風險防范能力和應(yīng)對法律糾紛的實際操作能力。3.建立法律風險預警機制建立法律風險預警指標體系，對可能引發(fā)法律風險的關(guān)鍵因素進行實時監(jiān)測和分析。當預警指標達到設(shè)定閾值時，及時發(fā)出預警信號。針對預警信號，法務(wù)部門應(yīng)及時組織相關(guān)部門進行研究分析，制定應(yīng)對措施，防止法律風險的發(fā)生或擴大。五、法務(wù)工作流程（一）法律事務(wù)申請與受理1.業(yè)務(wù)部門或其他部門在遇到法律事務(wù)時，應(yīng)填寫《法律事務(wù)申請表》，詳細說明法律事務(wù)的基本情況、涉及的法律問題、申請?zhí)幚淼氖马椀葍?nèi)容，并提交給法務(wù)部門。2.法務(wù)部門收到《法律事務(wù)申請表》后，對申請事項進行初步審查，判斷是否屬于法務(wù)部門職責范圍。對于不屬于法務(wù)部門職責范圍的申請事項，應(yīng)及時告知申請人并說明理由。對于屬于法務(wù)部門職責范圍的申請事項，予以受理，并進行編號登記。（二）法律事務(wù)處理1.法務(wù)人員接到受理的法律事務(wù)后，應(yīng)及時開展工作。對于簡單的法律事務(wù)，可直接進行處理；對于復雜的法律事務(wù)，應(yīng)組織相關(guān)人員進行討論研究，制定處理方案。2.在處理法律事務(wù)過程中，法務(wù)人員應(yīng)充分收集相關(guān)證據(jù)，進行法律分析和論證，提出處理意見和建議。處理意見和建議應(yīng)經(jīng)法務(wù)部門負責人審核后報單位領(lǐng)導審批。（三）法律事務(wù)反饋與歸檔1.法律事務(wù)處理完畢后，法務(wù)人員應(yīng)及時將處理結(jié)果反饋給申請部門，并說明處理依據(jù)和過程。2.對處理完畢的法律事務(wù)，法務(wù)人員應(yīng)及時整理相關(guān)資料，進行歸檔保存。歸檔資料應(yīng)包括法律事務(wù)申請表、處理過程中的相關(guān)文件、證據(jù)材料、處理結(jié)果等。六、與外部法律顧問合作（一）外部法律顧問的聘請1.根據(jù)事業(yè)單位法務(wù)工作需要，適時聘請外部法律顧問。外部法律顧問應(yīng)具備豐富的法律專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，熟悉相關(guān)法律法規(guī)和政策，能夠為單位提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。2.聘請外部法律顧問應(yīng)簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、費用支付等事項。（二）與外部法律顧問的協(xié)作1.法務(wù)部門應(yīng)與外部法律顧問保持密切溝通與協(xié)作，定期召開工作會議，通報單位法律事務(wù)情況，研究解決法律問題。2.在處理重大法律事務(wù)或復雜法律糾紛時，應(yīng)充分聽取外部法律顧問的意見和建議，共同制定解決方案。3.外部法律顧問應(yīng)按照合同約定，認真履行職責，為單位提供及時、準確、有效的法律服務(wù)。法務(wù)部門應(yīng)對外部法律顧問的工作進行監(jiān)督和評價，確保服務(wù)質(zhì)量達到合同要求。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.建立法務(wù)工作監(jiān)督機制，對法務(wù)部門的工作進行定期檢查和不定期抽查。檢查和抽查內(nèi)容包括法務(wù)工作制度執(zhí)行情況、法律事務(wù)處理情況、法律風險防控措施落實情況等。2.業(yè)務(wù)部門和其他部門有權(quán)對法務(wù)部門的工作提出意見和建議，法務(wù)部門應(yīng)認真對待，并及時改進工作。（二）考核制度1.制定法務(wù)人員考