xx中學侵害未成年人案件強制報告制度一、總則（一）目的與依據(jù)為切實加強對未成年人的全面綜合保護，及時有效懲治侵害未成年人違法犯罪，根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》等法律法規(guī)，以及最高人民檢察院等九部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見（試行）》，結(jié)合我校實際情況，制定本侵害未成年人案件強制報告制度。（二）適用范圍本制度適用于我校全體教職工、臨時工、實習人員等所有在學校工作、學習、生活期間與未成年人有接觸的人員（以下統(tǒng)稱“報告義務人”）。本制度所稱未成年人是指未滿十八周歲的學生。（三）基本原則1.及時報告原則：報告義務人發(fā)現(xiàn)侵害未成年人案件線索后，應立即向?qū)W校指定的負責人員報告，不得拖延。2.全面報告原則：報告義務人應如實、全面地報告所發(fā)現(xiàn)的侵害未成年人案件的相關(guān)信息，不得隱瞞、遺漏重要情節(jié)。3.保護隱私原則：在報告和處理侵害未成年人案件過程中，應嚴格保護未成年人的隱私，避免因不當披露信息對未成年人造成二次傷害。二、報告情形（一）身體傷害類1.未成年人身體存在多處損傷、嚴重營養(yǎng)不良、意識不清等情形，且有合理理由懷疑其受到毆打、虐待、傷害的。2.未成年人身體出現(xiàn)不明原因的淤青、燙傷、刀傷、骨折等外傷，且無法提供合理解釋的。3.未成年人遭受性侵害、性騷擾，身體出現(xiàn)異常表現(xiàn)，如懷孕、感染性傳播疾病等。（二）精神傷害類1.未成年人出現(xiàn)明顯的情緒異常，如過度恐懼、焦慮、抑郁、孤僻、厭學等，且有跡象表明可能是受到他人威脅、恐嚇、侮辱、欺凌等精神侵害導致的。2.未成年人突然出現(xiàn)行為異常，如自殘、自殺傾向或行為，且可能與遭受侵害有關(guān)的。（三）監(jiān)護缺失類1.未成年人無人照料，面臨饑餓、寒冷、疾病等危險，且其監(jiān)護人無法履行監(jiān)護職責或監(jiān)護缺失的。2.未成年人被遺棄、長期處于無人監(jiān)管狀態(tài)，可能對其身心健康造成嚴重影響的。（四）其他侵害類1.發(fā)現(xiàn)未成年人被強迫乞討、賣藝、從事違法犯罪活動等情況的。2.發(fā)現(xiàn)有組織、教唆、引誘未成年人參與邪教、迷信活動或其他非法活動的。3.發(fā)現(xiàn)未成年人的合法權(quán)益受到其他嚴重侵害的情形。三、報告流程（一）校內(nèi)報告1.報告義務人發(fā)現(xiàn)上述侵害未成年人案件線索后，應在第一時間向?qū)W校安全管理部門負責人或?qū)W校指定的專門負責處理此類案件的人員（以下簡稱“校內(nèi)報告接收人”）報告。2.報告時，報告義務人應詳細說明發(fā)現(xiàn)侵害線索的時間、地點、涉及的未成年人基本信息、侵害的大致情況等內(nèi)容。校內(nèi)報告接收人應做好記錄，并向報告義務人進一步了解相關(guān)細節(jié)。3.校內(nèi)報告接收人在接到報告后，應立即向?qū)W校主要負責人匯報。學校主要負責人應在了解情況后，組織相關(guān)人員對報告內(nèi)容進行初步核實。（二）向相關(guān)部門報告1.經(jīng)初步核實，學校認為存在侵害未成年人案件線索的，應在24小時內(nèi)向公安機關(guān)報案，并同時向教育主管部門報告。2.向公安機關(guān)報案時，學校應提供詳細的案件線索和相關(guān)證據(jù)材料，積極配合公安機關(guān)的調(diào)查工作。3.向教育主管部門報告時，應報告案件的基本情況、學校已采取的措施等內(nèi)容，并按照教育主管部門的要求做好后續(xù)工作。（三）報告記錄與存檔1.學校應建立侵害未成年人案件報告記錄檔案，對每一起報告案件的詳細情況進行記錄，包括報告時間、報告人、報告內(nèi)容、處理過程、處理結(jié)果等信息。2.報告記錄檔案應妥善保存，保存期限不少于五年，以備后續(xù)查詢和審計。四、調(diào)查與處理（一）配合公安機關(guān)調(diào)查1.學校應積極配合公安機關(guān)對侵害未成年人案件的調(diào)查工作，為公安機關(guān)提供必要的協(xié)助和支持。2.學校應安排專人負責與公安機關(guān)溝通協(xié)調(diào)，及時了解調(diào)查進展情況，并按照公安機關(guān)的要求提供相關(guān)證據(jù)材料和人員信息。3.學校應教育引導相關(guān)人員如實向公安機關(guān)提供證言和證據(jù)，不得干擾、阻礙公安機關(guān)的調(diào)查工作。（二）開展校內(nèi)調(diào)查1.在配合公安機關(guān)調(diào)查的同時，學校應成立專門的校內(nèi)調(diào)查小組，對侵害未成年人案件進行校內(nèi)調(diào)查。2.校內(nèi)調(diào)查小組應由學校管理人員、教師代表、法律顧問等組成，負責對案件的相關(guān)情況進行全面調(diào)查，包括了解事件的起因、經(jīng)過、涉及的人員等。3.校內(nèi)調(diào)查小組應與公安機關(guān)的調(diào)查工作相互配合，避免重復調(diào)查和干擾公安機關(guān)的工作。（三）處理措施1.對侵害者的處理若侵害者為學校教職工，學校應根據(jù)調(diào)查結(jié)果和相關(guān)法律法規(guī)、學校規(guī)章制度，給予相應的紀律處分，直至解除勞動合同。涉嫌違法犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。若侵害者為學生，學校應根據(jù)其年齡、情節(jié)輕重等情況，按照《中小學生守則》《中小學生日常行為規(guī)范》和學校的相關(guān)規(guī)定，給予批評教育、紀律處分等處理。情節(jié)嚴重的，應會同家長、公安機關(guān)等相關(guān)部門進行專門的法制教育和心理輔導。2.對受害者的保護與救助學校應及時安排專業(yè)的心理咨詢師對受害者進行心理輔導和干預，幫助其緩解心理壓力，恢復身心健康。學校應采取必要的措施，保護受害者的人身安全和隱私，避免其受到二次傷害。例如，調(diào)整受害者的學習環(huán)境、安排專人護送等。學校應積極協(xié)助受害者及其家屬申請相關(guān)的救助和賠償，如醫(yī)療救助、法律援助等。（四）結(jié)果通報與反饋1.學校應將侵害未成年人案件的調(diào)查處理結(jié)果及時通報給相關(guān)部門和人員，包括教育主管部門、公安機關(guān)、受害者及其家屬等。2.學校應認真聽取相關(guān)部門和人員的意見和建議，對調(diào)查處理過程中存在的問題進行及時整改。五、保護與獎勵（一）對報告義務人的保護1.學校應保護報告義務人的合法權(quán)益，對報告義務人進行嚴格保密，不得泄露其身份信息。2.任何單位和個人不得對報告義務人進行打擊報復。若發(fā)現(xiàn)有打擊報復行為的，學校應依法追究相關(guān)人員的責任。（二）對報告義務人的獎勵1.學校對及時報告侵害未成年人案件線索的報告義務人給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括但不限于頒發(fā)榮譽證書、給予物質(zhì)獎勵、在職稱評定、評優(yōu)評先等方面予以優(yōu)先考慮等。六、監(jiān)督與問責（一）監(jiān)督機制1.學校應建立健全侵害未成年人案件強制報告制度的監(jiān)督機制，定期對制度的執(zhí)行情況進行檢查和評估。2.教育主管部門應加強對學校侵害未成年人案件強制報告制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促學校整改。（二）問責情形1.報告義務人存在下列情形之一的，學校應視情節(jié)輕重給予相應的紀律處分：發(fā)現(xiàn)侵害未成年人案件線索后，未按照規(guī)定及時報告的。故意隱瞞、謊報侵害未成年人案件線索的。干擾、阻礙對侵害未成年人案件調(diào)查處理的。2.學校管理人員存在下列情形之一的，教育主管部門應視情節(jié)輕重給予相應的問責：對報告義務人報告的侵害未成年人案件線索未及時處理的。未按照規(guī)定向公安機關(guān)和教育主管部門報告侵害未成年人案件的。對侵害未成年人案件調(diào)查處理不力，導致嚴重后果的。七、宣傳與培訓（一）宣傳工作1.學校應通過校園廣播、宣傳欄、主題班會等多種形式，向全體師生宣傳侵害未成年人案件強制報告制度的重要意義和具體內(nèi)容，提高師生的法律意識和自我保護意識。2.學校應加強與家長的溝通與聯(lián)系，通過家長會、家長微信群等渠道，向家長宣傳侵害未成年人案件強制報告制度，引導家長積極配合學校做好未成年人的保護工作。（二）培訓工作1.學校應定期組織教職工參加侵害未成年人案件強制報告制度的培訓，提高教職工對侵害未成年人案件的識別能力和報告意識。2