PAGE山東水質(zhì)監(jiān)測制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強山東省水質(zhì)監(jiān)測管理，確保水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性、及時性和代表性，為水資源保護、水環(huán)境管理、水生態(tài)修復(fù)等提供科學(xué)依據(jù)，保障公眾健康和生態(tài)安全，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)各類地表水、地下水、飲用水水源地、污水處理廠排水等水質(zhì)監(jiān)測活動，包括監(jiān)測計劃制定、采樣、分析測試、數(shù)據(jù)報送與審核、質(zhì)量控制等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家和地方有關(guān)水質(zhì)監(jiān)測的法律法規(guī)、標準規(guī)范，確保監(jiān)測活動合法合規(guī)。2.科學(xué)準確原則：采用科學(xué)的監(jiān)測方法、技術(shù)標準和質(zhì)量控制措施，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確、可靠。3.全面覆蓋原則：對全省不同類型水體進行全面監(jiān)測，涵蓋主要河流、湖泊、水庫、地下水等，實現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測的全覆蓋。4.及時高效原則：及時開展水質(zhì)監(jiān)測工作，快速報送監(jiān)測數(shù)據(jù)，為決策提供及時有效的支持。5.公開透明原則：定期向社會公開水質(zhì)監(jiān)測信息，接受公眾監(jiān)督。二、監(jiān)測計劃（一）制定依據(jù)根據(jù)國家和地方水資源保護規(guī)劃、水環(huán)境質(zhì)量目標、水污染防治行動計劃等要求，結(jié)合山東省實際情況，制定水質(zhì)監(jiān)測計劃。（二）監(jiān)測點位設(shè)置1.地表水監(jiān)測點位在主要河流、湖泊、水庫等水體設(shè)置常規(guī)監(jiān)測斷面，包括省界斷面、重要飲用水水源地斷面、重點污染河段斷面等。根據(jù)水體功能區(qū)劃分，在不同功能區(qū)設(shè)置針對性監(jiān)測點位，如飲用水源保護區(qū)、工業(yè)用水區(qū)、農(nóng)業(yè)用水區(qū)、景觀娛樂用水區(qū)等。2.地下水監(jiān)測點位在全省范圍內(nèi)設(shè)置地下水監(jiān)測井點，覆蓋不同地質(zhì)單元、水文地質(zhì)條件和地下水開采區(qū)域。重點監(jiān)測城市集中式飲用水水源地、工業(yè)污染區(qū)、農(nóng)業(yè)面源污染區(qū)等區(qū)域的地下水水質(zhì)。3.飲用水水源地監(jiān)測點位在城市集中式飲用水水源地取水口及周邊設(shè)置監(jiān)測點位，全面監(jiān)測水源地水質(zhì)狀況。根據(jù)水源地類型（如地表水水源地、地下水水源地）和供水規(guī)模，合理確定監(jiān)測點位數(shù)量和布局。（三）監(jiān)測項目1.常規(guī)監(jiān)測項目地表水：pH值、溶解氧、化學(xué)需氧量（COD）、生化需氧量（BOD5）、氨氮、總磷、總氮、高錳酸鹽指數(shù)、揮發(fā)酚、石油類、陰離子表面活性劑等。地下水：pH值、總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、氟化物、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、氨氮、揮發(fā)酚、氰化物、汞、砷、鎘、鉻（六價）、鉛等。飲用水水源地：除上述常規(guī)項目外，還應(yīng)根據(jù)水源地特點和潛在污染風險，增加特定監(jiān)測項目，如地表水水源地的微囊藻毒素、地下水水源地的鐵、錳等。2.特定監(jiān)測項目根據(jù)不同水體功能和污染狀況，適時增加特定監(jiān)測項目，如對受工業(yè)污染影響的水體監(jiān)測重金屬、有機污染物等；對受農(nóng)業(yè)面源污染影響的水體監(jiān)測總磷、總氮、農(nóng)藥殘留等。針對突發(fā)水污染事件，及時開展應(yīng)急監(jiān)測，監(jiān)測項目根據(jù)事件性質(zhì)和污染物種類確定，如對化學(xué)物質(zhì)泄漏事件監(jiān)測相關(guān)化學(xué)物質(zhì)濃度，對生物污染事件監(jiān)測微生物指標等。（四）監(jiān)測頻次1.地表水監(jiān)測頻次省界斷面、重要飲用水水源地斷面等每月監(jiān)測一次。重點污染河段斷面根據(jù)污染程度適當增加監(jiān)測頻次，可每周或每兩周監(jiān)測一次。其他常規(guī)監(jiān)測斷面每季度監(jiān)測一次。2.地下水監(jiān)測頻次城市集中式飲用水水源地周邊井點每月監(jiān)測一次。一般監(jiān)測井點每半年監(jiān)測一次。在枯水期、豐水期等特殊時期，適當增加監(jiān)測頻次。3.飲用水水源地監(jiān)測頻次取水口每日進行水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測，實時掌握水源地水質(zhì)動態(tài)。每月對水源地周邊環(huán)境進行一次全面監(jiān)測，評估水源地潛在污染風險。（五）監(jiān)測計劃調(diào)整根據(jù)水資源狀況變化、水環(huán)境質(zhì)量改善情況、新的污染問題出現(xiàn)等因素，適時調(diào)整水質(zhì)監(jiān)測計劃。調(diào)整內(nèi)容包括監(jiān)測點位增減、監(jiān)測項目變更、監(jiān)測頻次調(diào)整等，調(diào)整后的監(jiān)測計劃應(yīng)及時報上級主管部門備案。三、采樣（一）采樣人員要求1.采樣人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉水質(zhì)監(jiān)測采樣方法、技術(shù)規(guī)范和安全要求，具備相應(yīng)的采樣技能和經(jīng)驗。2.采樣人員應(yīng)持有有效的上崗證書，嚴格遵守采樣操作規(guī)程，確保采樣過程的準確性和規(guī)范性。（二）采樣器具與材料1.選用符合國家標準和行業(yè)要求的采樣器具，如采樣瓶、采樣器、水樣保存劑等。2.采樣器具應(yīng)定期進行校準和維護，確保其性能準確可靠。3.采樣材料應(yīng)保證質(zhì)量，不影響水樣的分析測試結(jié)果。（三）采樣方法1.地表水采樣根據(jù)不同水體類型和監(jiān)測點位特點，選擇合適的采樣方法，如單點采樣、多點混合采樣等。在河流采樣時，應(yīng)在水面下0.51.0m處采集水樣，避免采集表層漂浮物和底部沉積物。在湖泊、水庫采樣時，應(yīng)根據(jù)水深分層采樣，確保水樣具有代表性。2.地下水采樣采用專業(yè)的地下水采樣設(shè)備進行采樣，如抽水設(shè)備、采樣泵等。采樣前應(yīng)進行洗井，去除井管內(nèi)的雜質(zhì)和陳舊水樣，確保采集到的水樣為新鮮地下水。3.飲用水水源地采樣取水口采樣應(yīng)在水流穩(wěn)定、水質(zhì)均勻的位置進行，避免在進水口附近、水流漩渦處等采樣。對水源地周邊環(huán)境采樣時，應(yīng)根據(jù)不同環(huán)境介質(zhì)特點，采用相應(yīng)的采樣方法，如土壤采樣、底泥采樣等。（四）水樣保存與運輸1.采集的水樣應(yīng)及時加入適量的保存劑，防止水樣變質(zhì)和成分變化。保存劑的種類和用量應(yīng)符合相關(guān)標準要求。2.水樣應(yīng)采用密封容器保存，避免水樣受到外界污染和揮發(fā)損失。3.水樣運輸過程中應(yīng)采取適當?shù)姆雷o措施，確保水樣安全、完整送達實驗室。運輸時間應(yīng)盡量縮短，避免水樣在運輸過程中發(fā)生變化。四、分析測試（一）分析測試方法選擇1.優(yōu)先選用國家標準和行業(yè)標準規(guī)定的分析測試方法，確保分析結(jié)果的準確性和可比性。2.對于尚無標準方法的項目，可選用經(jīng)過驗證的其他分析方法，但應(yīng)在報告中注明方法來源和驗證情況。（二）分析測試儀器設(shè)備1.配備先進、準確、可靠的分析測試儀器設(shè)備，如水質(zhì)分析儀、光譜儀、色譜儀等。2.儀器設(shè)備應(yīng)定期進行校準和維護，確保其性能符合要求。同時，應(yīng)按照規(guī)定進行期間核查，保證儀器設(shè)備在使用過程中的準確性和穩(wěn)定性。3.分析測試儀器設(shè)備應(yīng)建立詳細的檔案，記錄儀器設(shè)備的型號、購置時間、校準情況、維護記錄等信息。（三）分析測試過程質(zhì)量控制1.采用標準物質(zhì)、標準樣品進行質(zhì)量控制，定期進行空白試驗、平行樣分析、加標回收試驗等，確保分析測試結(jié)果的準確性。2.分析測試人員應(yīng)嚴格遵守操作規(guī)程，認真記錄分析測試數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的真實性和完整性。3.實驗室應(yīng)建立質(zhì)量控制體系，定期對分析測試工作進行內(nèi)部審核和管理評審，及時發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問題。（四）分析測試報告編制1.分析測試報告應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容要求編制，包括水樣信息、分析測試項目、分析測試方法、分析測試結(jié)果、質(zhì)量控制情況等。2.分析測試報告應(yīng)加蓋實驗室資質(zhì)認定章、檢驗檢測專用章等有效印章，并由分析測試人員、審核人員、批準人員簽字確認。3.分析測試報告應(yīng)及時、準確送達委托方或相關(guān)部門，同時做好報告的存檔和管理工作。五、數(shù)據(jù)報送與審核（一）數(shù)據(jù)報送1.監(jiān)測人員應(yīng)按照規(guī)定的時間和格式，將監(jiān)測數(shù)據(jù)報送至指定的信息平臺或上級主管部門。2.數(shù)據(jù)報送應(yīng)確保數(shù)據(jù)的準確性和完整性，不得遲報、漏報、錯報監(jiān)測數(shù)據(jù)。3.建立數(shù)據(jù)報送記錄制度，詳細記錄數(shù)據(jù)報送的時間、方式、內(nèi)容等信息，以備查詢和追溯。（二）數(shù)據(jù)審核1.設(shè)立專門的數(shù)據(jù)審核崗位，由具備專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員負責數(shù)據(jù)審核工作。2.數(shù)據(jù)審核人員應(yīng)按照審核標準和流程，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行全面審核，包括數(shù)據(jù)的邏輯性、合理性、準確性等方面。3.審核過程中發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)問題應(yīng)及時反饋給監(jiān)測人員進行核實和修正，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。4.數(shù)據(jù)審核通過后，應(yīng)進行簽字確認，并做好審核記錄。審核記錄應(yīng)包括審核人員、審核時間、審核內(nèi)容、審核結(jié)果等信息。（三）數(shù)據(jù)存儲與管理1.建立水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行集中存儲和管理。數(shù)據(jù)庫應(yīng)具備數(shù)據(jù)錄入、查詢、統(tǒng)計、分析等功能，方便數(shù)據(jù)的使用和共享。2.數(shù)據(jù)存儲應(yīng)保證數(shù)據(jù)的安全性和保密性，采取必要的安全防護措施，防止數(shù)據(jù)丟失、泄露和篡改。3.定期對水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫進行備份，備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲在安全可靠的介質(zhì)上，并異地存放，以備數(shù)據(jù)恢復(fù)使用。六、質(zhì)量控制（一）質(zhì)量控制體系建立1.建立完善的水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量控制體系，明確質(zhì)量方針、質(zhì)量目標和質(zhì)量控制程序。2.質(zhì)量控制體系應(yīng)涵蓋采樣、分析測試、數(shù)據(jù)報送與審核等各個環(huán)節(jié)，確保整個監(jiān)測過程的質(zhì)量可控。3.定期對質(zhì)量控制體系進行內(nèi)部審核和管理評審，及時發(fā)現(xiàn)和解決質(zhì)量體系運行中存在的問題，持續(xù)改進質(zhì)量控制工作。（二）質(zhì)量控制措施1.人員培訓(xùn)與考核定期組織采樣人員、分析測試人員參加專業(yè)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和質(zhì)量意識。對監(jiān)測人員進行考核，考核內(nèi)容包括理論知識、操作技能、數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面，確保監(jiān)測人員具備相應(yīng)的能力和資質(zhì)。2.儀器設(shè)備校準與維護按照規(guī)定的周期對分析測試儀器設(shè)備進行校準，確保儀器設(shè)備的準確性和可靠性。加強儀器設(shè)備的日常維護和管理，及時處理儀器設(shè)備故障，保證儀器設(shè)備正常運行。3.標準物質(zhì)與標準樣品使用正確使用標準物質(zhì)和標準樣品進行質(zhì)量控制，確保分析測試結(jié)果的準確性和可比性。定期對標準物質(zhì)和標準樣品進行檢查和驗收，保證其質(zhì)量符合要求。4.質(zhì)量控制圖繪制與分析繪制質(zhì)量控制圖，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行質(zhì)量監(jiān)控。質(zhì)量控制圖應(yīng)包括均值控制圖（XR圖）、標準差控制圖（S圖）等。定期分析質(zhì)量控制圖，及時發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常情況，采取相應(yīng)的措施進行處理，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量穩(wěn)定。（三）質(zhì)量監(jiān)督與檢查1.設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督崗位，定期對水質(zhì)監(jiān)測工作進行質(zhì)量監(jiān)督檢查。質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)具備獨立行使監(jiān)督檢查的權(quán)力，不受其他部門和人員的干擾。2.質(zhì)量監(jiān)督檢查內(nèi)容包括采樣過程、分析測試操作、數(shù)據(jù)記錄與審核、質(zhì)量控制措施執(zhí)行情況等方面。3.對質(zhì)量監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達整改通知，要求相關(guān)部門和人員限期整改。整改完成后，應(yīng)進行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。七、應(yīng)急監(jiān)測（一）應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案制定1.制定山東省水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案，明確應(yīng)急監(jiān)測的組織機構(gòu)、職責分工、監(jiān)測流程、報告制度等內(nèi)容。2.應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案應(yīng)根據(jù)不同類型的突發(fā)水污染事件，制定相應(yīng)的監(jiān)測方案和技術(shù)措施，確保應(yīng)急監(jiān)測工作的快速、準確開展。3.定期對應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案進行修訂和完善，根據(jù)實際情況和應(yīng)急監(jiān)測工作經(jīng)驗，不斷提高預(yù)案的科學(xué)性和實用性。（二）應(yīng)急監(jiān)測響應(yīng)機制1.建立應(yīng)急監(jiān)測響應(yīng)機制，當發(fā)生突發(fā)水污染事件時，能夠迅速啟動應(yīng)急監(jiān)測工作。2.應(yīng)急監(jiān)測人員應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到達現(xiàn)場，按照應(yīng)急監(jiān)測方案開展采樣、分析測試等工作。3.加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時共享應(yīng)急監(jiān)測