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文檔簡介

PAGE監(jiān)獄會見規(guī)范化管理制度一、總則(一)目的為了規(guī)范監(jiān)獄會見管理工作,保障罪犯的合法權(quán)益,維護(hù)監(jiān)獄的正常秩序,促進(jìn)監(jiān)獄與罪犯家屬之間的溝通交流,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本監(jiān)獄內(nèi)所有罪犯會見的管理工作,包括親屬會見、律師會見等各類會見形式。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)及監(jiān)獄管理的相關(guān)規(guī)定開展會見管理工作,確保各項工作合法合規(guī)。2.安全有序原則:保障會見過程的安全,維護(hù)監(jiān)獄的正常秩序,防止出現(xiàn)安全事故和違規(guī)行為。3.公正公平原則:對待每一位罪犯及其家屬,確保會見機(jī)會均等,程序公正,不偏袒、不歧視。4.文明服務(wù)原則:以文明、熱情的態(tài)度為罪犯及其家屬提供服務(wù),解答疑問,處理問題。二、會見申請與審批(一)申請主體罪犯親屬、監(jiān)護(hù)人及律師等符合規(guī)定的人員可以申請會見罪犯。(二)申請方式1.現(xiàn)場申請:申請人可前往監(jiān)獄會見管理部門辦公地點,填寫會見申請表,提交相關(guān)證明材料。2.網(wǎng)上申請:監(jiān)獄應(yīng)設(shè)立專門的會見申請網(wǎng)絡(luò)平臺,申請人可通過該平臺在線填寫申請表,上傳證明材料,提交申請。(三)申請材料1.親屬會見:申請人需提供本人有效身份證件、與罪犯的親屬關(guān)系證明(如戶口簿、結(jié)婚證等)。2.監(jiān)護(hù)人會見:除提供本人有效身份證件外,還需提供監(jiān)護(hù)關(guān)系證明(如法院判決書等)。3.律師會見:律師需提供律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明、授權(quán)委托書等相關(guān)材料。(四)審批流程1.初審:會見管理部門收到申請后,對申請材料進(jìn)行初步審查,核實材料的真實性、完整性。對于材料不全或不符合要求的,通知申請人補(bǔ)充或更正。2.審批:初審?fù)ㄟ^后,由會見管理部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批。對于符合會見條件的,批準(zhǔn)會見申請,并確定會見時間、地點等相關(guān)信息;對于不符合會見條件的,書面通知申請人并說明理由。3.備案:審批結(jié)果應(yīng)及時進(jìn)行備案,以便查詢和統(tǒng)計。三、會見安排(一)會見時間1.常規(guī)會見時間:監(jiān)獄應(yīng)根據(jù)實際情況,合理安排會見時間,原則上每周安排一定天數(shù)、一定時間段作為會見日,方便罪犯家屬會見。2.特殊會見時間:對于因特殊情況(如罪犯病情嚴(yán)重、親屬有特殊困難等)需要臨時會見的,經(jīng)監(jiān)獄批準(zhǔn)后,可安排特殊會見。(二)會見地點1.會見室設(shè)置:監(jiān)獄應(yīng)設(shè)置專門的會見室,會見室應(yīng)具備良好的通風(fēng)、采光條件,配備必要的桌椅、通訊設(shè)備等設(shè)施,確保會見環(huán)境安全、舒適。2.會見區(qū)域劃分:根據(jù)會見人員的不同類型,合理劃分會見區(qū)域,如親屬會見區(qū)、律師會見區(qū)等,避免不同類型會見人員相互干擾。(三)會見人數(shù)1.親屬會見人數(shù):一般情況下,親屬會見每次會見人數(shù)不超過規(guī)定上限,具體人數(shù)根據(jù)會見室的實際容納能力確定。2.特殊情況處理:對于因特殊原因需要增加會見人數(shù)的,經(jīng)監(jiān)獄批準(zhǔn)后,可適當(dāng)放寬人數(shù)限制,但應(yīng)確保會見秩序和安全。(四)會見時長1.常規(guī)會見時長:每次親屬會見時長一般不超過規(guī)定時間,具體時長由監(jiān)獄根據(jù)實際情況確定,以保證會見的質(zhì)量和效率。2.特殊會見時長:對于律師會見等特殊情況,會見時長可根據(jù)實際需要適當(dāng)延長,但需提前向監(jiān)獄申請并獲得批準(zhǔn)。四、會見流程(一)會見前準(zhǔn)備1.通知罪犯:監(jiān)獄會見管理部門應(yīng)提前將會見時間、地點等信息通知罪犯,確保罪犯按時到達(dá)會見室。2.安全檢查:在會見前,對會見室及周邊區(qū)域進(jìn)行安全檢查,確保無安全隱患。同時,對會見人員及其攜帶的物品進(jìn)行安全檢查,防止違禁物品進(jìn)入會見室。3.設(shè)備調(diào)試:檢查會見室的通訊設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備等是否正常運(yùn)行,確保會見過程能夠順利進(jìn)行。(二)會見過程管理1.人員引導(dǎo):安排專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)會見人員進(jìn)入會見室,并按照規(guī)定的座位順序就座。2.會見監(jiān)督:在會見過程中,安排工作人員在會見室進(jìn)行監(jiān)督,確保會見人員遵守會見規(guī)定,不得進(jìn)行違規(guī)交流或傳遞違禁物品等行為。3.通訊管理:會見過程中,會見人員如需使用通訊設(shè)備,應(yīng)按照監(jiān)獄規(guī)定的方式和范圍進(jìn)行,不得利用通訊設(shè)備進(jìn)行與會見無關(guān)的活動。(三)會見結(jié)束1.時間提醒:在會見結(jié)束前,工作人員應(yīng)提前提醒會見人員剩余時間,確保會見按時結(jié)束。2.物品檢查:會見結(jié)束后,對會見人員及其攜帶的物品再次進(jìn)行檢查,防止違禁物品遺留在會見室。3.人員離場:引導(dǎo)會見人員有序離場,關(guān)閉會見室設(shè)備,做好會見記錄。五、會見紀(jì)律與要求(一)對罪犯的要求1.遵守會見時間:罪犯應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)獄通知的會見時間到達(dá)會見室,不得遲到、早退。2.文明禮貌:在會見過程中,罪犯應(yīng)保持文明禮貌,尊重會見人員,不得使用侮辱性語言或行為。3.遵守規(guī)定:嚴(yán)格遵守會見管理規(guī)定,不得與會見人員進(jìn)行違規(guī)交流,不得傳遞違禁物品等。(二)對會見人員的要求1.遵守法律法規(guī):會見人員應(yīng)遵守國家法律法規(guī)及監(jiān)獄會見管理規(guī)定,不得從事違法犯罪活動。2.文明會見:在會見過程中,保持文明禮貌,不得大聲喧嘩、爭吵或進(jìn)行其他影響會見秩序的行為。3.配合管理:積極配合監(jiān)獄工作人員的管理,接受安全檢查,按照規(guī)定的時間、地點和方式進(jìn)行會見。(三)禁止行為1.傳遞違禁物品:嚴(yán)禁會見人員向罪犯傳遞任何違禁物品,如現(xiàn)金、毒品、兇器等。2.泄露監(jiān)獄機(jī)密:不得在會見過程中泄露監(jiān)獄的工作機(jī)密、罪犯的個人隱私等信息。3.干擾會見秩序:禁止任何干擾會見秩序的行為,如強(qiáng)行闖入會見室、毆打工作人員等。六、特殊情況處理(一)緊急情況處理1.安全事故:在會見過程中如發(fā)生安全事故(如火災(zāi)、突發(fā)疾病等),監(jiān)獄工作人員應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施進(jìn)行處置,確保人員生命安全。2.違規(guī)行為:對于會見過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為(如傳遞違禁物品、擾亂會見秩序等),工作人員應(yīng)及時制止,并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。(二)特殊會見對象處理1.未成年罪犯會見:未成年罪犯會見時,應(yīng)根據(jù)其年齡特點和心理需求,提供適當(dāng)?shù)膸椭鸵龑?dǎo),確保會見順利進(jìn)行。2.外籍罪犯會見:外籍罪犯會見時,應(yīng)按照國家有關(guān)涉外管理規(guī)定,做好相關(guān)翻譯、溝通等工作,確保會見的公正性和合法性。(三)特殊情況調(diào)整會見安排對于因不可抗力等特殊原因需要調(diào)整會見安排的,監(jiān)獄應(yīng)及時通知罪犯及其家屬,并說明調(diào)整的原因和新的會見時間、地點等信息。七、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.管理部門監(jiān)督:監(jiān)獄會見管理部門應(yīng)定期對會見管理工作進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保會見管理工作規(guī)范有序。2.紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督:監(jiān)獄紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對會見管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。(二)外部監(jiān)督1.接受社會監(jiān)督:監(jiān)獄應(yīng)主動接受社會各界的監(jiān)督,及時處理社會公眾對會見管理工作的投訴和建議,不斷改進(jìn)工作。2.與相關(guān)部門協(xié)作:加強(qiáng)與司法行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等相關(guān)部門的協(xié)作配合,共同做好會見管理工作的監(jiān)督。(三)考核機(jī)制1.建立考核指標(biāo):制定科學(xué)合理的會見管理工作考核指標(biāo),包括會見申請審批效率、會見安排合理性、會見秩序維護(hù)情況等。2.考核結(jié)果應(yīng)用:將考核結(jié)果與工作人員的績效掛鉤,對表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員進(jìn)行表彰獎勵,對存在問題的工作人員進(jìn)行批評教育和責(zé)任追究。八、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)1.對工作人員的培訓(xùn):定期組織監(jiān)獄工作人員參加會見管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識,確保能夠熟練掌握會見管理規(guī)定和工作流程。2.對罪犯及家屬的培訓(xùn):通過多種方式向罪犯及家屬宣傳會見管理規(guī)定,如發(fā)放宣傳手冊、開展集中培訓(xùn)等,提高他們對會見管理工作的認(rèn)識和理解,自覺遵守規(guī)定。(二)宣傳1.

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