PAGE上海汽車拍賣制度規(guī)范總則目的與依據(jù)本制度旨在規(guī)范上海汽車拍賣活動，保障拍賣各方的合法權(quán)益，維護市場秩序，依據(jù)《中華人民共和國拍賣法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合上海汽車拍賣行業(yè)實際情況制定本規(guī)范。適用范圍本規(guī)范適用于在上海市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的各類汽車拍賣企業(yè)及其組織的汽車拍賣活動，包括但不限于二手車拍賣、司法處置車輛拍賣等。基本原則1.合法合規(guī)原則：拍賣活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保拍賣行為的合法性和公正性。2.公開透明原則：拍賣信息應全面、準確、及時地向社會公開，拍賣過程應接受社會監(jiān)督，保證拍賣活動的透明度。3.公平公正原則：對待所有競買人一視同仁，不得偏袒或歧視任何一方，確保競買人在平等的條件下參與競爭。4.誠實守信原則：拍賣各方應誠實守信，履行各自的義務，不得隱瞞或欺詐有關(guān)信息。拍賣企業(yè)資質(zhì)與管理企業(yè)設(shè)立條件1.具有合法的企業(yè)法人資格：拍賣企業(yè)應依法在工商行政管理部門登記注冊，取得營業(yè)執(zhí)照。2.具備相應的拍賣專業(yè)人員：擁有一定數(shù)量的具有拍賣從業(yè)資格證書的專業(yè)人員，包括拍賣師、評估師等。3.有固定的辦公場所：辦公場所應符合安全、消防等相關(guān)要求，具備必要的辦公設(shè)備和設(shè)施。4.有健全的組織機構(gòu)和管理制度：包括財務管理制度、拍賣業(yè)務流程規(guī)范、保密制度等。資質(zhì)審批與備案1.申請設(shè)立拍賣企業(yè)：應向上海市商務主管部門提交申請材料，包括申請書、公司章程、驗資報告、人員資格證明等。2.商務主管部門審批：商務主管部門自收到申請材料之日起，在規(guī)定時間內(nèi)進行審核，對符合條件的予以批準，并頒發(fā)拍賣經(jīng)營批準證書。3.工商登記備案：拍賣企業(yè)憑拍賣經(jīng)營批準證書向工商行政管理部門辦理注冊登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，應在規(guī)定時間內(nèi)向商務主管部門備案。企業(yè)經(jīng)營規(guī)范1.遵守法律法規(guī)：嚴格遵守國家有關(guān)拍賣的法律法規(guī)，依法開展拍賣活動，不得從事違法違規(guī)經(jīng)營行為。2.規(guī)范業(yè)務操作：按照規(guī)定的拍賣程序和業(yè)務流程進行操作，確保拍賣活動的規(guī)范性和專業(yè)性。3.加強內(nèi)部管理：建立健全內(nèi)部管理制度，加強對員工的培訓和管理，提高服務質(zhì)量和業(yè)務水平。4.維護市場秩序：不得采取不正當手段進行競爭，不得擾亂汽車拍賣市場秩序。拍賣程序拍賣委托1.委托人資格：委托人應具有合法處置汽車的權(quán)利，如車輛所有權(quán)人、司法機關(guān)等。2.委托合同簽訂：委托人應與拍賣企業(yè)簽訂書面委托拍賣合同，明確雙方的權(quán)利義務，包括拍賣標的、拍賣期限、傭金支付等條款。3.拍賣標的交付：委托人應按照合同約定將拍賣標的交付給拍賣企業(yè)，并提供相關(guān)證明文件和資料。拍賣公告與展示1.拍賣公告發(fā)布：拍賣企業(yè)應在拍賣前按照規(guī)定的媒體和渠道發(fā)布拍賣公告，公告內(nèi)容應包括拍賣標的基本情況、拍賣時間、地點、競買人資格要求等。2.拍賣展示：拍賣企業(yè)應在拍賣前安排合理的時間和地點對拍賣標的進行展示，以便競買人了解拍賣標的的真實情況。展示期間，拍賣企業(yè)應安排專業(yè)人員解答競買人的疑問。競買人登記1.競買人資格要求：競買人應具有完全民事行為能力，能夠獨立承擔民事責任。法律法規(guī)對特定類型車輛拍賣有特殊競買人資格要求的，從其規(guī)定。2.登記手續(xù)辦理：競買人應在拍賣公告規(guī)定的時間內(nèi)到拍賣企業(yè)辦理競買登記手續(xù)，提交身份證明、保證金等相關(guān)材料。拍賣企業(yè)應對競買人資格進行審核，符合條件的予以登記。拍賣實施1.拍賣師主持：拍賣活動應由具有拍賣師資格的人員主持，拍賣師應嚴格按照拍賣程序和規(guī)則進行操作。2.拍賣競價：拍賣過程中，競買人應按照拍賣師的指令進行競價，出價最高者為買受人。拍賣師應及時宣布拍賣成交結(jié)果。3.拍賣記錄：拍賣企業(yè)應制作完整的拍賣記錄，包括拍賣過程中的競價情況、成交結(jié)果等，拍賣記錄應妥善保存。拍賣成交1.簽訂成交確認書：拍賣成交后，拍賣企業(yè)應與買受人簽訂成交確認書，明確雙方的權(quán)利義務，包括拍賣標的、成交價格、付款方式等條款。2.價款支付：買受人應按照成交確認書的約定及時支付拍賣價款。拍賣企業(yè)應按照合同約定將拍賣價款支付給委托人。3.標的交付：拍賣企業(yè)應協(xié)助委托人按照成交確認書的約定將拍賣標的交付給買受人，并辦理相關(guān)手續(xù)。拍賣標的評估與鑒定評估機構(gòu)選擇1.具備資質(zhì)：選擇具有合法資質(zhì)的汽車評估機構(gòu)進行拍賣標的評估，評估機構(gòu)應具備相應的評估資質(zhì)證書和專業(yè)人員。2.評估標準：評估機構(gòu)應按照國家有關(guān)標準和規(guī)范進行評估，確保評估結(jié)果的客觀、公正、準確。評估程序與要求1.實地勘查：評估機構(gòu)應對拍賣標的進行實地勘查，了解車輛的實際狀況，包括車輛外觀、內(nèi)飾、行駛里程、維修記錄等。2.資料收集：收集與拍賣標的相關(guān)的資料，如車輛行駛證、購置發(fā)票、保險記錄等，作為評估的依據(jù)。3.評估報告出具：評估機構(gòu)應在規(guī)定時間內(nèi)出具評估報告，評估報告應包括評估結(jié)論、評估依據(jù)、評估方法等內(nèi)容。拍賣企業(yè)應將評估報告提供給競買人參考。鑒定與瑕疵告知1.車輛鑒定：對于重要的拍賣標的，拍賣企業(yè)可委托專業(yè)機構(gòu)進行車輛鑒定，以確保車輛的質(zhì)量和性能符合相關(guān)標準。2.瑕疵告知：拍賣企業(yè)應如實向競買人告知拍賣標的存在的瑕疵，包括車輛事故記錄、水泡史、改裝情況等。競買人有權(quán)在了解瑕疵情況后決定是否參與競買。傭金與費用傭金收取1.傭金標準：拍賣企業(yè)應按照與委托人簽訂的委托拍賣合同約定收取傭金，傭金比例應符合行業(yè)慣例和法律法規(guī)規(guī)定。2.支付方式：傭金一般由買受人支付，拍賣企業(yè)應在拍賣成交后按照合同約定及時向委托人支付傭金。其他費用1.費用種類：拍賣活動中可能產(chǎn)生的其他費用包括評估費、鑒定費、公告費、場地費等。2.費用承擔：費用承擔方式應在委托拍賣合同中明確約定，一般由委托人或買受人按照實際發(fā)生情況承擔。監(jiān)督管理與法律責任監(jiān)督管理部門1.商務主管部門：上海市商務主管部門負責對汽車拍賣企業(yè)的經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)行為。2.其他部門：工商行政管理部門、公安交通管理部門等相關(guān)部門按照各自職責，對汽車拍賣活動進行監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查措施1.定期檢查：商務主管部門定期對拍賣企業(yè)進行檢查，檢查內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營狀況、拍賣程序執(zhí)行情況等。2.不定期抽查：根據(jù)舉報或其他線索，對拍賣企業(yè)進行不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。3.投訴舉報處理：設(shè)立投訴舉報渠道，接受社會公眾對拍賣企業(yè)違法違規(guī)行為的投訴舉報，及時進行調(diào)查處理。法律責任1.企業(yè)違法責任：拍賣企業(yè)違反本規(guī)范及相關(guān)法律法規(guī)的，由商務主管部門或其他相關(guān)部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。2.人員違法責任：拍賣企業(yè)工作人員違反本規(guī)范