政策法規(guī)匯編12月刊政策法規(guī)匯編12月刊 2.2關(guān)于發(fā)布《溫室氣體自愿減排項目方法學(xué)濱海鹽沼植被修復(fù)（CCER—14—003— 2.4關(guān)于發(fā)布《溫室氣體自愿減排項目方法學(xué)規(guī)?；i場糞污沼氣回收利用 2.6關(guān)于發(fā)布《溫室氣體自愿減排項目方法學(xué)中深層地?zé)崮芫聯(lián)Q熱供暖技術(shù)應(yīng)用工程 25 33 3.2工業(yè)和信息化部辦公廳中國人民銀行辦公廳關(guān)于用好綠色金融政策支持綠色工廠建 38 43 483.5國家發(fā)展改革委辦公廳國家能源局綜合司關(guān)于建立全國統(tǒng)一電力市場評價制度的通 55 59 75 84 95 政策法規(guī)匯編12月刊第一編中央文件二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國對外貿(mào)易會常務(wù)委員會第三十八次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國對外貿(mào)易法〉的決第二條本法適用于對外貿(mào)易以及與對外貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護。政策法規(guī)匯編12月刊第六條國家主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟貿(mào)易規(guī)第十條任何國家或者地區(qū)在貿(mào)易方面對中華人民共和國采取歧視性的禁止、限制或者其他類似措施的，中華人民共和國可以根據(jù)實際情況對該國家或者該地區(qū)采取相應(yīng)的措第十二條從事對外勞務(wù)合作，應(yīng)當(dāng)依法取得對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格。具體辦法由國第十三條國家可以對部分貨物的進出口實行國營貿(mào)易管理。實行國營貿(mào)易管理貨物的進出口業(yè)務(wù)只能由經(jīng)授權(quán)的企業(yè)經(jīng)營；但是，國家允許部分?jǐn)?shù)量的國營貿(mào)易管理貨物的實行國營貿(mào)易管理的貨物和經(jīng)授權(quán)經(jīng)營企業(yè)的目錄，由國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門會同第十四條對外貿(mào)易經(jīng)營者可以接受他人的委托，在經(jīng)營范圍內(nèi)代為辦理對外貿(mào)易業(yè)第十五條對外貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或者國務(wù)院其他有關(guān)部門依法作出的規(guī)定，向有關(guān)部門提交與其對外貿(mào)政策法規(guī)匯編12月刊第十七條國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門基于監(jiān)測實行自動許可的進出口貨物，收貨人、發(fā)貨人在辦理海關(guān)報關(guān)手續(xù)前提出自動許可申請的，國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或者其委托的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以許可；海關(guān)憑提交的自動許可進出口屬于自由進出口的技術(shù)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或者其委托的機構(gòu)辦第二十條國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門會同國務(wù)政策法規(guī)匯編12月刊本法第十八條和第十九條規(guī)定的范圍內(nèi)，臨時決定禁止或者限制前款規(guī)定目錄以外的特定第二十二條進出口貨物配額、關(guān)稅配額，由國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或者國務(wù)院其第二十三條對外貿(mào)易經(jīng)營者可以依法開展加工貿(mào)易，進口全部或者加工貿(mào)易進口料件或者制成品無法復(fù)出口的，可政策法規(guī)匯編12月刊在戰(zhàn)時或者國際關(guān)系中的其他緊急情況下，或者為維護國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定、調(diào)整并發(fā)布跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)境外服務(wù)提供者以商業(yè)存在模式開展國際服務(wù)貿(mào)易的，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國外進口貨物侵犯知識產(chǎn)權(quán)，并危害對外貿(mào)易秩第三十四條知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人有阻止被許可人對許可合同中的知識產(chǎn)權(quán)的有效性提出第三十五條其他國家或者地區(qū)在知識產(chǎn)權(quán)保護方面未給予中華人民共和國的個人、知識產(chǎn)權(quán)保護的，國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門可以依照本法和其他有關(guān)法律、行政策法規(guī)匯編12月刊第三十九條違反本法規(guī)定，危害對外貿(mào)易秩序的，國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門可以向第四十一條為了維護對外貿(mào)易秩序，國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門可以自行或者會同國政策法規(guī)匯編12月刊國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門和國務(wù)院其他有關(guān)部門及其工作人員不得泄露或者非法向他第四十五條其他國家或者地區(qū)的產(chǎn)品以低于正常價值的傾銷方式進入我國市場，對已建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害或者產(chǎn)生實質(zhì)損害威脅，或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻第四十六條其他國家或者地區(qū)的產(chǎn)品以低于正常價值出口至第三國市場，對我國已建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害或者產(chǎn)生實質(zhì)損害威脅，或者對我國建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)第四十七條進口的產(chǎn)品直接或者間接地接受出口國家或者地區(qū)給予的任何形式的專業(yè)造成實質(zhì)阻礙的，國家可以采取反補貼措施，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重?fù)p害威脅的，服務(wù)或者與其直接競爭的服務(wù)的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害或者產(chǎn)生損害威脅的，國家可以采取必立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害或者產(chǎn)生損害威脅，或第五十一條與中華人民共和國締結(jié)或者共同參加經(jīng)濟貿(mào)易條約、協(xié)定的國家或者地政策法規(guī)匯編12月刊第五十二條國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門依照本第五十三條國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門和國務(wù)院其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全貨物進出第五十五條為應(yīng)對貿(mào)易風(fēng)險和貿(mào)易環(huán)境變化的影響，有關(guān)人民政府可以根據(jù)需要建第五十九條國家支持和促進跨境電子商務(wù)、對外貿(mào)易綜合服務(wù)式創(chuàng)新發(fā)展。國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院其他有關(guān)部門建立健全適應(yīng)對外貿(mào)第六十條國家支持對外貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展，推政策法規(guī)匯編12月刊第六十二條國家建立對外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系，向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)營者和其濟措施的申請，維護成員和行業(yè)的利益，向政府第六十六條國家建立健全對外貿(mào)易糾紛多元化解決機制，為對外貿(mào)易經(jīng)營者通過調(diào)第七十條國家支持和促進對外貿(mào)易人才隊伍第七十一條違反本法第十三條規(guī)定，未經(jīng)授權(quán)擅自進出口實行國營貿(mào)易管理的貨物的，國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或者國務(wù)院其他有關(guān)部門可以處五十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)第七十二條違反本法第十七條第三款規(guī)定，進出口屬于自由進出口的技術(shù)未辦理合第七十三條進出口屬于禁止進出口的貨物的，或者未經(jīng)許可擅自進出口屬于限制進政策法規(guī)匯編12月刊自前兩款規(guī)定的行政處罰決定生效之日或者刑事處罰判決生效之日起，國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或者國務(wù)院其他有關(guān)部門可以在三年內(nèi)不受理違法行為人提出的進出口配額或者許可證的申請，或者禁止違法行為人在一年以上三年以下的期限內(nèi)從事有關(guān)貨物或者技第七十四條從事屬于禁止的國際服務(wù)貿(mào)易的，或者未經(jīng)許可擅自從事屬于限制的國國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門可以禁止違法行為人自前款規(guī)定的行政處罰決定生效之日或者刑事處罰判決生效之日起一年以上三年以下的期第七十五條違反本法第三十七條規(guī)定，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰；構(gòu)成國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門可以禁止違法行為人自前款規(guī)定的行政處罰決定生效之日或者刑事處罰判決生效之日起一年以上三年以下第七十六條違反本法第四十條規(guī)定，與相關(guān)境外個人、組織進行對外貿(mào)易活動或者國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門可以禁止違法行為人自前款規(guī)定的行政處罰決定生效之日或者刑事處罰判決生效之日起一年以上五年以下第七十七條依照本法第四十條第一款、第七十三條至第七十六條規(guī)定被禁止從事有第七十九條對外貿(mào)易活動當(dāng)事人對依照本法負(fù)責(zé)對外貿(mào)易管理工作的部門作出的行第八十條與兩用物項、軍品、裂變和聚變物質(zhì)或者衍生此類物質(zhì)的物質(zhì)以及其他與政策法規(guī)匯編12月刊第二編生態(tài)環(huán)境部文件根據(jù)《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）制定了《溫應(yīng)鼓勵支持符合條件的淤地壩碳匯項目積極參與全國溫室氣體自愿減排交易市場并獲得減排量收益。指導(dǎo)有關(guān)項目業(yè)主按照《管理辦法》二、加強信息共享，推動項目落地見效?？h級水行政主管部門淤地壩管理臺賬可依項同水行政等主管部門，按職責(zé)分工對已登記的溫室氣體自愿減排項目與核證自愿減排量組（二）國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心（全國溫室政策法規(guī)匯編12月刊/xxgk2018/xxgk/x政策法規(guī)匯編12月刊根據(jù)《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）制定了《溫門應(yīng)鼓勵支持符合條件的濱海鹽沼植被修復(fù)、海草床植被修復(fù)項目積極參與全國溫室氣體業(yè)主應(yīng)取得全部項目所有者的授權(quán)，并分別核算上被合并項目的項目所有者不再擁有對項目邊界內(nèi)海域或土地的所有權(quán)，或不再享有其使用同自然資源主管部門，按職責(zé)分工對已登記的溫室氣體自愿減排項目與核證自愿減排量組（二）國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心（全國溫室政策法規(guī)匯編12月刊關(guān)于發(fā)布《溫室氣體自愿減排項目方法學(xué)濱海鹽沼植被修復(fù)（CCER—14—003—政策法規(guī)匯編12月刊為深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，落實《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實等社會主體探索數(shù)據(jù)研制或數(shù)據(jù)庫開發(fā)，生態(tài)環(huán)境部會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化為貫徹落實《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實施方案》，積極推進產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全加快產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫建設(shè)，為構(gòu)建產(chǎn)品碳足跡管理體系夯實基礎(chǔ)。依托國家溫室氣政策法規(guī)匯編12月刊可基于自身優(yōu)勢聚焦特定地區(qū)、行業(yè)或產(chǎn)品的碳足跡因子數(shù)據(jù)（應(yīng)附帶完整的單元過程數(shù)據(jù)和生命周期模型確保碳足跡因子結(jié)果可追溯。國家產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫匯總高質(zhì)量數(shù)據(jù)，形成和發(fā)布具有代表性的國家及區(qū)域因子并定期更新。鼓勵各層級數(shù)據(jù)庫通過統(tǒng)一的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和接口實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，并圍繞據(jù)研制報告。產(chǎn)品碳足跡因子研制流程和術(shù)語需符合《溫室氣體產(chǎn)品碳用初級數(shù)據(jù)（通過直接測量或基于直接測量的計算得到的過程或活動的量化值合理使據(jù)需明確授權(quán)范圍。加強數(shù)據(jù)動態(tài)管理，對技術(shù)迭代快或區(qū)域差異顯著的數(shù)據(jù)及時更新，政策法規(guī)匯編12月刊道，質(zhì)量評估記錄包含完整的評審意見和修訂過程，分類與編碼體系。過程與產(chǎn)品命名應(yīng)體現(xiàn)工藝特征等國民經(jīng)濟行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計用產(chǎn)品分類目錄；基本流應(yīng)具有統(tǒng)一的唯一性編碼，支持過效率和質(zhì)量，提升碳足跡因子數(shù)據(jù)的代表性和可靠國際兼容的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換機制，鼓勵有條件的數(shù)據(jù)庫研發(fā)機構(gòu)與國外對等機構(gòu)依法合規(guī)探索數(shù)政策法規(guī)匯編12月刊政策法規(guī)匯編12月刊3.單元過程數(shù)據(jù)集構(gòu)建：每個單元過程需確定合適的基準(zhǔn)流，所有定量數(shù)據(jù)均應(yīng)以該4.生命周期模型：根據(jù)功能單位，基于單元過程之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系構(gòu)建產(chǎn)品生命周期模5.生命周期清單數(shù)據(jù)集：基于生命周期模型，核算以功能單位為基準(zhǔn)的單位產(chǎn)品在系6.產(chǎn)品碳足跡因子結(jié)果：基于生命周期清單數(shù)據(jù)集，選用與國家溫室氣體清單編制方定性評價數(shù)據(jù)集的科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)性（符合國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)）、可追溯性（完整披露數(shù)據(jù)來源、9.產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫：產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫應(yīng)依據(jù)結(jié)構(gòu)化標(biāo)準(zhǔn)進行構(gòu)建，包含據(jù)集記錄生命周期清單的建模邏輯，通過引用過程與流數(shù)據(jù)集構(gòu)建產(chǎn)品系統(tǒng)據(jù)集包含單元過程和生命周期清單的定性資料與定量數(shù)據(jù)；基本流和產(chǎn)品流數(shù)據(jù)集描述輸入輸出的物質(zhì)或能量，并通過關(guān)聯(lián)流屬性和單位組文評價方法應(yīng)選用與國家溫室氣體清單編制方法一致的全球增溫潛勢系數(shù)，用于量化溫室氣體的氣候變化影響。來源數(shù)據(jù)集用于記錄數(shù)據(jù)政策法規(guī)匯編12月刊門應(yīng)鼓勵支持符合條件的規(guī)模化豬場糞污沼氣回收利用工程、農(nóng)業(yè)廢棄物集中處理工程項求將項目監(jiān)測數(shù)據(jù)與全國碳市場管理平臺（以下簡稱管理平臺）聯(lián)網(wǎng)。項目監(jiān)測數(shù)據(jù)及時與省級、設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境主管部門共享。省級、設(shè)區(qū)的市級同農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)主管部門，對已登記的溫室氣體自愿減排項目與核證自愿減排量組織開展監(jiān)督檢查，按照有關(guān)規(guī)定受理對本行政區(qū)域內(nèi)溫室氣體自愿減排項目提出的公眾舉報，（二）國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心（全國溫室政策法規(guī)匯編12月刊關(guān)于發(fā)布《溫室氣體自愿減排項目方法學(xué)規(guī)模化豬場糞污政策法規(guī)匯編12月刊根據(jù)《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）制定了《溫室氣體自愿減排項目方法學(xué)既有公共建筑圍護結(jié)構(gòu)與供暖通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)能效提升（C行通知如下。管部門應(yīng)鼓勵支持符合條件的既有公共建筑圍護結(jié)構(gòu)與供暖通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)能效提升項目積極參與全國溫室氣體自愿減排交易市場并獲得減排量收益。指導(dǎo)有關(guān)項目業(yè)主按照《管理求將項目監(jiān)測數(shù)據(jù)與全國碳市場管理平臺（以下簡稱管理平臺）聯(lián)網(wǎng)。項目監(jiān)測數(shù)據(jù)及時與省級、設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境主管部門共享。省級、設(shè)區(qū)的市級同住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)主管部門，按職責(zé)分工對已登記的溫室氣體自愿減排項目與核證自（二）國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心（全國溫室政策法規(guī)匯編12月刊根據(jù)《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）制定了《溫源等主管部門應(yīng)鼓勵支持符合條件的中深層地?zé)崮芫聯(lián)Q熱供暖技術(shù)應(yīng)用項目積極參與全國溫室氣體自愿減排交易市場并獲得減排量收益。指導(dǎo)有關(guān)項目業(yè)主按照《管理辦法》規(guī)求將項目監(jiān)測數(shù)據(jù)與全國碳市場管理平臺（以下簡稱管理平臺）聯(lián)網(wǎng)。項目監(jiān)測數(shù)據(jù)及時與省級、設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境主管部門共享。省級、設(shè)區(qū)的市級核證自愿減排量組織開展監(jiān)督檢查，受理對本行政區(qū)域內(nèi)溫室氣體自愿減排項目提出的公（二）國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心（全國溫室政策法規(guī)匯編12月刊關(guān)于發(fā)布《溫室氣體自愿減排項目方法學(xué)中深層地?zé)崮芫聯(lián)Q熱供暖技術(shù)應(yīng)用工程/xxgk201根據(jù)《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）制定了《溫鼓勵支持符合條件的可再生能源電解水制氫項目、電氣設(shè)備六氟化硫回收和凈化項目積極參與全國溫室氣體自愿減排交易市場并獲得減排量收益。鼓勵可再生能源電解水制氫項目結(jié)合輸氫管道建設(shè)與天然氣管網(wǎng)優(yōu)化布局提升減排效益與資源配置效率，推動制氫與管道輸氫協(xié)同發(fā)展。指導(dǎo)有關(guān)項目業(yè)主按照《管理辦求將項目監(jiān)測數(shù)據(jù)與全國碳市場管理平臺（以下簡稱管理平臺）聯(lián)網(wǎng)。項目監(jiān)測數(shù)據(jù)及時與省級、設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境主管部門共享。省級、設(shè)區(qū)的市級同能源等有關(guān)主管部門，按職責(zé)分工對已登記的溫室氣體自愿減排項目與核證自愿減排量（二）國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心（全國溫室—政策法規(guī)匯編12月刊2.溫室氣體自愿減排項目方法學(xué)電氣設(shè)備/xxgk2018/政策法規(guī)匯編12月刊以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，立足建設(shè)政策法規(guī)匯編12月刊行業(yè)超低排放改造。加快淘汰高排放機動車、非道路移動機械。持續(xù)實施噪聲合理開展海水淡化等非常規(guī)水源配置利用。健全設(shè)全國性再生資源利用網(wǎng)絡(luò)，強化固體廢物聯(lián)控聯(lián)治，推進構(gòu)建危險廢物全（九）共筑區(qū)域生態(tài)屏障。協(xié)同共建太行山全面推進生態(tài)綜合治理。推進張家口首都水源涵養(yǎng)功海洋保護修復(fù)力度。推進大尺度公園和生態(tài)廊道建設(shè)，實施濱海灘涂濕地生態(tài)修復(fù)工程，持續(xù)推進華北地區(qū)地下水超采綜合治理，加強塞罕壩機械林場等重要森林系統(tǒng)保護。到政策法規(guī)匯編12月刊物多樣性監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)布局。加強重點野生動物就遷徙路線上關(guān)鍵棲息地保護和修復(fù)，推進水產(chǎn)種區(qū)域一體化海洋災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測服務(wù)保障體系。完善永定治和風(fēng)險防控。持續(xù)深化流域上下游及管轄海域射帶動區(qū)域美麗中國先行區(qū)建設(shè)取得突出成效。深化北京城市副中心國家綠色發(fā)展示范區(qū)東部濱海發(fā)展區(qū)建設(shè)海陸一體發(fā)展的美麗海灣風(fēng)景線。南部功能拓展區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)增綠與田代化科技手段在生態(tài)環(huán)境治理中的應(yīng)用。建設(shè)智慧監(jiān)管體系和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重點實驗室等類金融資源和社會資本流向綠色低碳領(lǐng)域。加快推進重點區(qū)域自然資源確權(quán)登記。健全生推進溫室氣體排放管控納入重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評和重點行業(yè)建設(shè)項目環(huán)評，強化區(qū)域環(huán)機制，共同研究解決跨區(qū)域跨流域生態(tài)環(huán)境保護重依托美麗中國建設(shè)工作機制，相關(guān)部門加大對京津冀美麗中國先行區(qū)建設(shè)工作的協(xié)調(diào)行區(qū)及其重大工程項目的資金保障。區(qū)域內(nèi)各省級人民政府對京津冀美麗中國先行區(qū)建設(shè)政策法規(guī)匯編12月刊放因子，全國電力平均二氧化碳排放因子（不包括市場化交易的非化石能源電量），以及全國化石能源電力二氧化碳排放因子，供核算電力消費的二氧化碳排放量時參考使用。上政策法規(guī)匯編12月刊政策法規(guī)匯編12月刊第三編國家各部委文件加快推進中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的意見》），循序漸進推進各項工作，著力破解現(xiàn)行制度框架體系下廣經(jīng)驗做法、探索有效路徑、形成典型案例。各地區(qū)和各相關(guān)態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點建設(shè)，已開展分領(lǐng)域試點建政策法規(guī)匯編12月刊政策法規(guī)匯編12月刊為深入貫徹黨中央關(guān)于加強金融服務(wù)實體經(jīng)濟有關(guān)決策部署，落實國務(wù)院辦公廳《制造業(yè)綠色低碳發(fā)展行動方案（2025—2027年）》以及中國人民銀行等七部門《關(guān)于金融技術(shù)、短板裝備等攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項目，以及綠色低碳產(chǎn)業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品新模式研由其通過信貸市場服務(wù)平臺推送至人民銀行分支機構(gòu)和各金融機構(gòu)。中國人民銀行各分行積極組織金融機構(gòu)對轄區(qū)融資需求項目或企業(yè)進政策法規(guī)匯編12月刊資對接情況的監(jiān)測督導(dǎo)，探索建立金融支持綠相關(guān)職責(zé)部門，明確綠色金融支持綠色工廠建設(shè)加大綠色工廠建設(shè)投入，鼓勵金融機構(gòu)做好綠色債券發(fā)行承銷和投資等配套服務(wù)。鼓勵地制，鼓勵各地設(shè)立財政貼息或風(fēng)險補償基金信服務(wù)。探索對支持綠色工廠表現(xiàn)突出的金融機構(gòu)，通過財政資金存放招標(biāo)傾斜等方式給銀行信貸市場服務(wù)平臺、國家產(chǎn)融合作平臺、國家產(chǎn)融合作城市試點政策法規(guī)匯編12月刊政策法規(guī)匯編12月刊政策法規(guī)匯編12月刊國家工業(yè)和信息化領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)裝備推薦目錄（2025年版）政策法規(guī)匯編12月刊政策法規(guī)匯編12月刊國家工業(yè)和信息化領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)裝備推薦目錄（2025年版）政策法規(guī)匯編12月刊政策法規(guī)匯編12月刊政策法規(guī)匯編12月刊為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，按照完善全國統(tǒng)一電力市場體系要求全國統(tǒng)一電力市場評價工作應(yīng)結(jié)合市場建設(shè)情況開展多維度綜合評價，重點圍繞電力3.市場運營。電力市場運營基礎(chǔ)構(gòu)建情況，市場成員管理和注冊業(yè)務(wù)便捷高效；市場4.市場共治。電力市場管理委員會能夠切實發(fā)揮研究市場規(guī)則、協(xié)調(diào)市場事項、反映政策法規(guī)匯編12月刊6.要素流通。促進電力要素在全國范圍高效流通，靠供應(yīng)和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。電能量市場對各類8.環(huán)境效益。市場機制和政策促進新能源高質(zhì)量發(fā)展和消納，推動綠電交易規(guī)模擴大9.經(jīng)濟效益。測算電力市場整體經(jīng)濟效益變動情況，市場通過供需動態(tài)定價，有效引常及市場力濫用行為能夠有效約束，電力市場信用機制健全，能夠?qū)κ袌鍪判袨檫M行懲政策法規(guī)匯編12月刊3.過程和效果評價相結(jié)合。過程評價聚焦市場規(guī)則設(shè)計、執(zhí)行與動態(tài)運行情況；效果充分發(fā)揮數(shù)字化技術(shù)對電力市場評價的支撐作用，強化電力市場評價與數(shù)字化監(jiān)管的能源局派出機構(gòu)、地方能源主管部門、電力市場運營機構(gòu)要認(rèn)構(gòu)對電力市場運營機構(gòu)進行電力市場業(yè)務(wù)專業(yè)監(jiān)管評估。各有關(guān)單位要保障電力市場評價政策法規(guī)匯編12月刊見光熱發(fā)電兼具調(diào)峰電源和長時儲能的雙重功能，能夠?qū)崿F(xiàn)用新能源調(diào)節(jié)支撐新能源，能夠為電力系統(tǒng)提供長周期調(diào)峰能力和轉(zhuǎn)動慣量，具備在部分區(qū)域作為調(diào)峰和基礎(chǔ)性電源在新型電力系統(tǒng)中的定位及作用，完善光熱發(fā)展規(guī)劃研究技術(shù)體系，在在區(qū)域電力平衡和調(diào)節(jié)支撐電源中的作用，因地制宜編制光熱發(fā)電發(fā)展規(guī)劃，圍繞發(fā)開展光熱發(fā)電與產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局研究，提出光熱發(fā)政策法規(guī)匯編12月刊發(fā)電作為支撐調(diào)節(jié)電源的新能源一體化項目與礦產(chǎn)資源開發(fā)進一步探索覆蓋附近區(qū)域用電、用汽與用熱需求。加強源網(wǎng)荷儲一體化系統(tǒng)建立健全運行機制和安全保障體系。鼓勵在具備條升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。鼓勵配置或預(yù)留電加熱的基礎(chǔ)上，加快推進在建項目建設(shè)。省級能源主管部加快推動開工建設(shè)。積極推動在運項目開展電力市場盈利模式的探索，不斷提升調(diào)度響應(yīng)政策法規(guī)匯編12月刊提升我國光熱核心技術(shù)自主化及關(guān)鍵裝備國產(chǎn)化水平業(yè)集群，通過產(chǎn)業(yè)集聚和協(xié)同發(fā)展促進光熱產(chǎn)業(yè)降本增效地資源稟賦及市場需求的多元化光熱發(fā)電產(chǎn)品和技（十四）加大政策支持力度。支持符合條件的光熱發(fā)電項目通過發(fā)行基勵相關(guān)省份制定支持光熱發(fā)電發(fā)展的新能源參與電力市場實施細(xì)則，因地制宜出臺既能適可靠容量補償機制后與國家相關(guān)要求做好銜接。鼓勵光熱發(fā)電項目參與省內(nèi)和跨省跨區(qū)年（十六）建立健全光熱發(fā)電激勵機制。系統(tǒng)評估首批光熱示范項目建立全行業(yè)信息共享機制，推動光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。系統(tǒng)評估新能源基地和源網(wǎng)荷儲市場和新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制等，做好支銷減排量對應(yīng)的未交易綠證；按國家規(guī)定納入可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制的項目，不重復(fù)獲相關(guān)省級能源主管部門要積極推動光熱發(fā)電發(fā)展，抓緊組織開展省級光熱發(fā)電資源普加強項目建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障項目順利實施。國家能源局派出機構(gòu)針對光熱發(fā)電規(guī)?；l(fā)政策法規(guī)匯編12月刊政策法規(guī)匯編12月刊為滿足可持續(xù)信息使用者對氣候相關(guān)信息的需求，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)披露本準(zhǔn)則第二章至第五章未涵蓋的重要的氣候相關(guān)影響信息。企業(yè)企業(yè)披露的氣候相關(guān)影響信息不應(yīng)掩蓋或者模糊其披露的氣候相關(guān)風(fēng)險和機遇信息，第八條企業(yè)針對可持續(xù)風(fēng)險和機遇的管理和監(jiān)督已經(jīng)建立整體性治理架構(gòu)和內(nèi)部制政策法規(guī)匯編12月刊企業(yè)管理氣候相關(guān)風(fēng)險和機遇所制定的戰(zhàn)略和可能結(jié)果。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)披第十一條企業(yè)在披露可合理預(yù)期會影響企業(yè)發(fā)展前景的氣候相關(guān)風(fēng)險和機遇時，應(yīng)的業(yè)務(wù)模式和價值鏈中氣候相關(guān)風(fēng)險和機遇集中的領(lǐng)域（如特定活動、 管理或者退出關(guān)于碳、能源或者水密集型業(yè)務(wù)的計劃，因需求或者供政策法規(guī)匯編12月刊（二）識別出的可能對下一年度報告期間相關(guān)財務(wù)報表的資產(chǎn)和負(fù)債賬面價值存在重企業(yè)根據(jù)第十一條至第十三條的規(guī)定提供定量信息時，可以披露單個數(shù)值或者區(qū)間數(shù)第十四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露在生產(chǎn)經(jīng)營過程中開展的有助于減緩和適應(yīng)氣候變化的創(chuàng)新計這些財務(wù)影響所涉及的計量不確定性很可能導(dǎo)致產(chǎn)生的定量信息沒有價值的，則無須提供有關(guān)當(dāng)期或者預(yù)期財務(wù)影響的定量信息。企業(yè)不具備提供氣候相關(guān)風(fēng)險或者機遇定量信企業(yè)根據(jù)前款規(guī)定，確定無須提供氣候相關(guān)風(fēng)險或者機遇的當(dāng)期或者預(yù)期財務(wù)影響的3.評估在短期、中期和長期內(nèi)調(diào)整其戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)模式以適應(yīng)氣候變化的能力，包括企業(yè)現(xiàn)有財務(wù)資源在應(yīng)對氣候相關(guān)情景分析中識別的影響時的可獲得性和靈活性，企業(yè)重新政策法規(guī)匯編12月刊4.使用的氣候相關(guān)情景中，是否有與最新氣候變化國5.使用的氣候相關(guān)情景與評估企業(yè)對氣候相關(guān)變化、發(fā)展或者不確定性的韌性之間的）；能力和資源，確定其使用的氣候相關(guān)情景分析方法。科學(xué)的定量方法進行氣候相關(guān)情景分析。企業(yè)面臨較高氣候相關(guān)風(fēng)險和機遇且具備必要的對本準(zhǔn)則第十一條至第十九條規(guī)定的內(nèi)容進行整合披露，無須重復(fù)披露氣候相關(guān)戰(zhàn)略的信政策法規(guī)匯編12月刊使用者了解企業(yè)識別、評估、排序和監(jiān)控氣候相關(guān)風(fēng)險和機遇）；使用者了解企業(yè)在氣候相關(guān)風(fēng)險和機遇方面的績效，包括企業(yè)自身設(shè)定的目標(biāo)的進展和國政策法規(guī)匯編12月刊（一）使用無須付出過度成本或者努力即可獲得的最新數(shù)據(jù)來源計量和披露其溫室氣并披露核算依據(jù)。在國家相關(guān)部門尚未發(fā)布企業(yè)碳排司和其子公司形成的企業(yè)集團）和其他被投資企業(yè)（包括聯(lián)營企業(yè)、合營企業(yè)和未合并子助于可持續(xù)信息基本使用者了解企業(yè)范圍二溫室氣體排放總量的合同信息或者結(jié)算信息。本準(zhǔn)則豁免企業(yè)披露涉及國家秘密、法律法規(guī)禁止披露或者具有商業(yè)敏感性的合同信資決策、轉(zhuǎn)移定價以及情景分析披露其內(nèi)部用于評估溫室氣體排放成本的每噸溫室氣第三十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露在決定高級管理人員薪酬時是否以及如何考慮氣候相關(guān)因相關(guān)的行業(yè)特定指標(biāo)。企業(yè)在確定披露的行業(yè)），第四十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露其為監(jiān)控實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的進展而設(shè)定的定量和定性氣候目（五）為使可持續(xù)信息基本使用者了解企業(yè)計劃使用的減排量的可信度和完整性所需并考慮行業(yè)通用指標(biāo)和行業(yè)特定指標(biāo)的適用性。企業(yè)制定了計量目標(biāo)實現(xiàn)進展的指標(biāo)的，政策法規(guī)匯編12月刊政策法規(guī)匯編12月刊按照《國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部國家能源局關(guān)于開展零碳園區(qū)建設(shè)的通知》三、各地區(qū)發(fā)展改革委要會同有關(guān)方面加強對國家級零碳園區(qū)政策法規(guī)匯編12月刊政策法規(guī)匯編12月刊知為加快構(gòu)建完善統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識體系，規(guī)范綠色產(chǎn)品認(rèn)證活動和綠色產(chǎn)品使用，依據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》《認(rèn)證機構(gòu)管理辦法》以及《生態(tài)文明體制改革總體方案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系的意見》綠色產(chǎn)品全項認(rèn)證是指認(rèn)證機構(gòu)對產(chǎn)品的全部綠色屬性，是否符合綠色產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)實施的合格評定活動；綠色產(chǎn)品分項認(rèn)證是指認(rèn)證機構(gòu)對產(chǎn)品的部政策法規(guī)匯編12月刊地方市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)綠色產(chǎn)品認(rèn)證活動、認(rèn)證結(jié)果和綠色產(chǎn)品標(biāo)識第十條綠色產(chǎn)品認(rèn)證目錄原則上參照國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T7635系列多屬性分項認(rèn)證，其每項綠色屬性的評價項目和指標(biāo)限值應(yīng)當(dāng)不低于同類產(chǎn)品單屬性合《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》《認(rèn)證機構(gòu)管理辦法》規(guī)定的基本條件和產(chǎn)品認(rèn)證機綠色產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)委員會為非常設(shè)機構(gòu)，由國務(wù)院有關(guān)部照認(rèn)證實施規(guī)則的規(guī)定提交相關(guān)材料。認(rèn)證委認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托符合本辦法規(guī)定的綠色產(chǎn)品檢測機構(gòu)對樣品進行檢測并出具檢測報政策法規(guī)匯編12月刊政策法規(guī)匯編12月刊需要標(biāo)注中國環(huán)境標(biāo)志、綠色建材分級認(rèn)證政策法規(guī)匯編12月刊適當(dāng)位置加施綠色產(chǎn)品標(biāo)識，同時也可以在操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)銷售平臺等顯著政策法規(guī)匯編12月刊知工信廳通裝函〔2025〕551號國情的汽車動力電池（以下簡稱動力電池）碳足跡管理體系，更好支撐產(chǎn)業(yè)及自行組裝動力電池包的道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)，下同）是動力電池碳3.填報碳足跡活動數(shù)據(jù)。企業(yè)登錄信息平臺，依據(jù)動力電池碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)實填報產(chǎn)品信息及相關(guān)活動數(shù)據(jù)。同一生產(chǎn)企業(yè)在同一場地生產(chǎn)的同一型號動力電池產(chǎn)品政策法規(guī)匯編12月刊5.上傳第三方核查報告。企業(yè)應(yīng)委托獨立的第三方核查機構(gòu)對上述自行核算結(jié)果進行池包生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)完成本企業(yè)不少于5款典型動力電池包產(chǎn)品（覆蓋本企業(yè)所有化學(xué)體系）的碳足跡申報工作，第三方核查機構(gòu)應(yīng)配合開展數(shù)據(jù)核查并出具核查報告。三方核查機構(gòu)應(yīng)按要求開展碳足跡核算、數(shù)據(jù)核查并提交第三方核查報告。背景數(shù)據(jù)庫。工業(yè)和信息化部建立數(shù)據(jù)審核評議機對符合要求的因子進行唯一標(biāo)識并納入行業(yè)背景數(shù)據(jù)庫；研究制定背景數(shù)據(jù)商業(yè)化應(yīng)用規(guī)品全生命周期碳排放精細(xì)化管理。支持汽車及動力電池生產(chǎn)企業(yè)牽頭構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈管理產(chǎn)品碳足跡納入汽車促消費政策、政府公務(wù)用車采購標(biāo)準(zhǔn)和零碳工廠、價指標(biāo)體系，將信息平臺有關(guān)數(shù)據(jù)納入工業(yè)數(shù)字化持續(xù)開展動力電池碳足跡申報工作經(jīng)驗總結(jié)工作，為汽車領(lǐng)域其他重點產(chǎn)品碳足跡管理工政策法規(guī)匯編12月刊及時提供決策支撐；開展第三方核查機構(gòu)碳足跡報告審核和行業(yè)因子數(shù)據(jù)審核評議；加強因子數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)范，探索建立行業(yè)因子數(shù)據(jù)庫認(rèn)政策法規(guī)匯編12月刊根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)2024年工程建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)編制及相關(guān)工作計劃的通了國家標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑碳排放因子基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）本標(biāo)準(zhǔn)適用于民用建筑碳排放因子基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的確定，所提供的碳排放因子基礎(chǔ)數(shù)據(jù)適政策法規(guī)匯編12月刊將單位質(zhì)量的某種溫室氣體在給定時間段內(nèi)輻射強迫影響與等量二氧化碳輻射強迫影表征單位數(shù)量或單位質(zhì)量的建筑產(chǎn)品在原材料獲取、生產(chǎn)制造階段所產(chǎn)生的溫室氣體基于實際活動數(shù)據(jù)（如能源消耗記錄對建筑項目已發(fā)生溫室氣體排放量進行的回政策法規(guī)匯編12月刊政策法規(guī)匯編12月刊3字母數(shù)字編碼原則：字母數(shù)字混合編碼同樣遵循奇數(shù)優(yōu)先原則，即優(yōu)先使用末位數(shù)4編碼分配策略：編碼分配應(yīng)遵循奇數(shù)優(yōu)先、偶數(shù)作為補充且就近規(guī)則分配的原則。偶數(shù)編碼主要在兩種情況下使用：第一，當(dāng)未來需要在原有兩個政策法規(guī)匯編12月刊政策法規(guī)匯編12月刊5.2.2自備電力碳排放因子為自備電力系統(tǒng)在核算周期內(nèi)的溫室氣體排放總量與其實5.2.4特殊燃料碳排放因子宜基于其燃燒過程中產(chǎn)生的二氧化碳排放量與燃燒熱值的5.3.3產(chǎn)品從原材料獲取到出廠全過程的溫室氣體排放總量應(yīng)包括原材料生產(chǎn)隱含排5.3.5原材料運輸排放應(yīng)優(yōu)先基于運輸工具的實際能源消耗量及相應(yīng)能源排放因子計5.3.6產(chǎn)品制造過程排放應(yīng)包括化石燃料燃燒的直接排放、外購電力與熱力的間接排5.3.7產(chǎn)品制造過程的核算范圍應(yīng)包括直接服務(wù)于產(chǎn)品生產(chǎn)的生產(chǎn)系統(tǒng)及輔助生產(chǎn)系）；政策法規(guī)匯編12月刊措施等因素影響，碳匯系數(shù)的計算需結(jié)合用地規(guī)模5.5.5大尺度碳匯估算可采用生物量換算因子法，通過已建立的生物量與蓄積量或胸過對多來源因子數(shù)據(jù)的集成處理，形成代表典型條件下全國平均水平或行業(yè)典型工藝特征7.0.2國家民用建筑主管部門應(yīng)對民用建筑碳排放因子數(shù)據(jù)庫中的下列數(shù)據(jù)內(nèi)容定期7.0.4應(yīng)優(yōu)先發(fā)布行業(yè)和民用建筑領(lǐng)域活動水平數(shù)據(jù)占比較大和碳排放強度較高的碳政策法規(guī)匯編12月刊政策法規(guī)匯編12月刊國能發(fā)資質(zhì)規(guī)〔2025〕107號為進一步加強和規(guī)范綠證相關(guān)管理工作，我局制定了《可再生能源綠色電力證書管理展改革委財政部國家能源局關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作促進可再生及相關(guān)管理工作。與我國境內(nèi)有物理電量交換的第三條國家能源局負(fù)責(zé)綠證制度設(shè)計及管理，組織建設(shè)并管理國家綠證核發(fā)交易系政策法規(guī)匯編12月刊信息至可再生能源信息管理中心，協(xié)助發(fā)電企業(yè)或項目業(yè)主完成建檔立卡并配合維護相關(guān)第七條發(fā)電企業(yè)或項目業(yè)主在項目建成并網(wǎng)一個月內(nèi)完成建檔立卡信息填報并提交核工作；統(tǒng)籌管理省級綠證賬戶，會同有關(guān)部門做好存量常規(guī)水電綠證及易系統(tǒng)為其自動建立唯一實名綠證賬戶。發(fā)電企業(yè)或項目業(yè)主可使用國家可再生能源發(fā)電發(fā)交易系統(tǒng)或任一綠證交易平臺注冊建立唯一實名綠證賬戶，綠證交易平臺應(yīng)在用戶注冊營業(yè)執(zhí)照或國家認(rèn)可的身份證明等材料；港澳臺地區(qū)用戶應(yīng)提交所在地企業(yè)商業(yè)登記證、證核發(fā)交易系統(tǒng)或任一綠證交易平臺注冊建購電的存量常規(guī)水電綠證、納入新能源可持