1T/GXDSL—2025農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣數(shù)字化服務(wù)實施規(guī)程隨著數(shù)字技術(shù)的迅猛發(fā)展及其在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的深度滲透，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)正經(jīng)歷從傳統(tǒng)線下模式向線上線下融合、智能化、精準(zhǔn)化方向的深刻變革。數(shù)字化服務(wù)能夠突破時空限制，提升技術(shù)傳播效率，擴大服務(wù)覆蓋面，是實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接、加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的關(guān)鍵路徑。然而，當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣數(shù)字化服務(wù)仍面臨平臺功能分散、資源標(biāo)準(zhǔn)不一、服務(wù)模式不清晰、運行機制不健全、數(shù)字鴻溝明顯等諸多挑戰(zhàn)，亟需建立一套科學(xué)、統(tǒng)一、可操作的實施規(guī)程，以規(guī)范服務(wù)行為、保障服務(wù)質(zhì)量、促進可持續(xù)運行。為貫徹落實國家數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系服務(wù)效能，指導(dǎo)各級推廣機構(gòu)、社會化服務(wù)組織及相關(guān)企事業(yè)單位規(guī)范開展數(shù)字化推廣服務(wù)，特制定本規(guī)程。本規(guī)程基于我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實踐與數(shù)字化發(fā)展需求，對數(shù)字化服務(wù)的體系架構(gòu)、平臺建設(shè)、資源開發(fā)、服務(wù)提供、運營管理及評價改進等全過程提出系統(tǒng)性技術(shù)要求與操作指引，旨在推動農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展。本規(guī)程由廣西產(chǎn)學(xué)研科學(xué)研究院聯(lián)合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)單位共同研制。2范圍本規(guī)程規(guī)定了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣數(shù)字化服務(wù)的總體要求、實施主體與職責(zé)、服務(wù)平臺建設(shè)、數(shù)字資源開發(fā)、服務(wù)內(nèi)容與方式、運行管理與服務(wù)保障、服務(wù)評價與持續(xù)改進等內(nèi)容。本規(guī)程適用于各級國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、涉農(nóng)科研教學(xué)單位、社會化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等組織，利用數(shù)字技術(shù)面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者、基層農(nóng)技人員等提供農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的相關(guān)活動。其他相關(guān)主體開展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)和技能培訓(xùn)可參照執(zhí)行。3規(guī)范性引用文件下列文件對于本規(guī)程的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本規(guī)程。2T/GXDSL—2025凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本規(guī)范。《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》（2022年修正）《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》（2021年施行）《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》（2019年）GB/T34680.5-2021智慧農(nóng)業(yè)第5部分：農(nóng)業(yè)信息服務(wù)集成要求GB/T37755-2019信息技術(shù)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)分類與編碼GB/T35273-2020信息安全技術(shù)個人信息安全規(guī)范GB/T22239-2019信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護基本要求NY/T3905-2021農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣信息化建設(shè)指南NY/T2104-2022農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)管理規(guī)范（相關(guān)服務(wù)模式參考）《“十四五”全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)規(guī)劃》（農(nóng)辦科〔2021〕26號）4術(shù)語和定義4.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣數(shù)字化服務(wù)：指農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)提供方，綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、移動通信等現(xiàn)代信息技術(shù)，通過數(shù)字化平臺、資源和工具，向服務(wù)對象提供的關(guān)于新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式的咨詢、指導(dǎo)、培訓(xùn)、示范及信息服務(wù)。4.2數(shù)字化服務(wù)平臺：指承載數(shù)字化服務(wù)功能，集資源匯聚、在線交互、智能匹配、數(shù)據(jù)分析與管理等功能于一體的軟件應(yīng)用系統(tǒng)，可表現(xiàn)為網(wǎng)站、移動應(yīng)用程序（APP）、小程序、公眾號等多種形態(tài)。4.3數(shù)字農(nóng)技資源：指以數(shù)字化形式存在，可用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的各類信息內(nèi)容，包括文本、圖像、音頻、視頻、動畫、虛擬仿真、結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、專家知識庫、在線課程等。4.4精準(zhǔn)推送：指基于對服務(wù)對象身份特征、地理位置、種植養(yǎng)殖類型、生產(chǎn)階段、歷史咨詢行為等數(shù)據(jù)的分析，通過算法模型主動、智能地匹配并向其提供最相關(guān)的技術(shù)信息和服務(wù)的功能。4.4線上線下一體化服務(wù)：指通過數(shù)字化工具實現(xiàn)線上預(yù)約、咨詢、診斷與線下實地指導(dǎo)、培訓(xùn)、示范等環(huán)節(jié)有機銜接、高效協(xié)同的服務(wù)模式。T/GXDSL—202534.5農(nóng)技服務(wù)數(shù)字素養(yǎng)：指農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員有效利用數(shù)字工具和資源開展服務(wù)，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者有效獲取、理解和應(yīng)用數(shù)字農(nóng)技信息與服務(wù)的意識、知識和能力。5總則農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣數(shù)字化服務(wù)實施應(yīng)遵循“需求導(dǎo)向、普惠共享、融合創(chuàng)新、安全可靠、持續(xù)發(fā)展”的基本原則。服務(wù)必須以解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際問題、滿足農(nóng)技人員和農(nóng)民實際需求為出發(fā)點。應(yīng)致力于縮小數(shù)字鴻溝，確保服務(wù)可及、易用、有效，惠及廣大中小農(nóng)戶。應(yīng)鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，促進數(shù)字化服務(wù)與傳統(tǒng)推廣方式深度融合、優(yōu)勢互補。必須高度重視網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和個人信息保護，確保服務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)定運行。應(yīng)建立長效運營機制，保障服務(wù)的可持續(xù)性和發(fā)展活力。數(shù)字化服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)與國家及地方農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革發(fā)展要求相銜接。6實施主體與職責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣數(shù)字化服務(wù)的實施主體包括服務(wù)提供方、技術(shù)支持方和協(xié)同參與方。服務(wù)提供方主要指各級國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、社會化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織等，承擔(dān)服務(wù)主體責(zé)任。其主要職責(zé)包括：規(guī)劃和設(shè)計本區(qū)域或本領(lǐng)域的數(shù)字化服務(wù)方案；建設(shè)和運營維護數(shù)字化服務(wù)平臺或有效利用上級及第三方平臺；組織開發(fā)、整合、審核和更新數(shù)字農(nóng)技資源；組織線上服務(wù)團隊，開展在線咨詢、培訓(xùn)、指導(dǎo)等服務(wù)；組織線上線下協(xié)同服務(wù)活動；管理和培訓(xùn)服務(wù)人員；收集反饋信息，評估服務(wù)效果并持續(xù)改進。技術(shù)支持方指提供平臺開發(fā)、技術(shù)運維、數(shù)據(jù)分析等支撐服務(wù)的企業(yè)或機構(gòu)，應(yīng)確保技術(shù)平臺的先進性、穩(wěn)定性、安全性和可擴展性，提供及時的技術(shù)支持與培訓(xùn)。協(xié)同參與方包括涉農(nóng)科研教學(xué)單位、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等，應(yīng)積極參與資源共建共享和服務(wù)協(xié)同，提供專業(yè)知識、實踐案例和服務(wù)終端。省級及以上推廣機構(gòu)應(yīng)加強統(tǒng)籌，建設(shè)區(qū)域性、綜合性的公共服務(wù)平臺，制定資源標(biāo)準(zhǔn)，推動互聯(lián)互通?？h級及基層推廣機構(gòu)應(yīng)重點抓好服務(wù)落地，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特色和農(nóng)民需求，提供精準(zhǔn)化、個性化的服務(wù)。各主體間應(yīng)建立有效的協(xié)同工作機制，形成服務(wù)合力。7數(shù)字化服務(wù)平臺建設(shè)要求T/GXDSL—20254平臺是數(shù)字化服務(wù)的核心載體。平臺建設(shè)應(yīng)堅持集約化原則，鼓勵利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和平臺資源進行升級拓展，避免重復(fù)建設(shè)。平臺整體架構(gòu)應(yīng)具備開放性、可擴展性和兼容性，支持與其它涉農(nóng)政務(wù)系統(tǒng)、電商平臺、物聯(lián)網(wǎng)平臺等安全對接與數(shù)據(jù)共享。功能模塊應(yīng)至少涵蓋：用戶管理（支持多角色注冊、認(rèn)證與權(quán)限管理）、資源中心（實現(xiàn)各類數(shù)字資源的分類、存儲、檢索、展示與下載）、在線咨詢與問答（支持文字、圖片、語音、視頻等多種形式的實時或異步交互）、智能診斷與決策支持（基于知識庫和模型提供病蟲害識別、施肥推薦、灌溉建議等）、在線培訓(xùn)與直播教學(xué)、服務(wù)預(yù)約與調(diào)度管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析（服務(wù)量、用戶行為、問題熱點等）、消息推送與通知等。平臺應(yīng)支持電腦端和移動端多渠道訪問，移動端應(yīng)用應(yīng)充分考慮農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)條件和用戶使用習(xí)慣，優(yōu)化性能與流量消耗。平臺應(yīng)具備智能化服務(wù)能力?；谟脩舢嬒窦夹g(shù)，為不同類型用戶（如種植戶、養(yǎng)殖戶、農(nóng)技員）提供個性化的信息門戶和服務(wù)推薦。應(yīng)用自然語言處理等技術(shù)，提升智能問答機器人的理解和應(yīng)答能力，作為人工服務(wù)的有力補充。探索利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，識別區(qū)域性的技術(shù)需求熱點和潛在風(fēng)險，實現(xiàn)服務(wù)的主動預(yù)警和前置干預(yù)。平臺必須將安全置于首位，按照GB/T22239-2019的要求落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度，采取有效措施保障系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全和個人信息安全，特別是防止用戶隱私和生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)的泄露。系統(tǒng)平均無故障運行時間（MTBF）應(yīng)不低于99.5%。8數(shù)字農(nóng)技資源建設(shè)與管理高質(zhì)量的數(shù)字資源是有效服務(wù)的基礎(chǔ)。資源內(nèi)容應(yīng)緊密圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全鏈條，重點包括主推品種介紹、綠色高效種養(yǎng)技術(shù)、病蟲害綠色防控、土壤肥料、節(jié)水灌溉、農(nóng)機農(nóng)藝融合、農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、市場信息等。資源形式應(yīng)力求生動直觀、通俗易懂，大力發(fā)展短視頻（時長建議1-5分鐘）、動畫、圖解、虛擬仿真操作、互動式課件等易傳播、易理解的形式。資源開發(fā)應(yīng)建立嚴(yán)格的審核機制，確保其科學(xué)性、準(zhǔn)確性、時效性和適用性。建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對資源的元數(shù)據(jù)進行標(biāo)準(zhǔn)化描述（參照GB/T37755-2019等），包括標(biāo)題、關(guān)鍵詞、適用對象、適用區(qū)域、技術(shù)要點、來源、創(chuàng)作者、日期等，便于資源的檢索、聚合和智能匹配。鼓勵建立開放共享的資源共建機制，支持各級推廣機構(gòu)、科研單位、企業(yè)等上傳和分享優(yōu)質(zhì)資源，形成動態(tài)更新、持續(xù)豐富的區(qū)域性乃至全國性數(shù)字農(nóng)技資源庫。應(yīng)建立資源評價與淘汰機制，定期清理過時或質(zhì)量低下的資源。9服務(wù)內(nèi)容與方式T/GXDSL—20255數(shù)字化服務(wù)應(yīng)提供多元化、精準(zhǔn)化的內(nèi)容。核心服務(wù)內(nèi)容包括：技術(shù)信息發(fā)布與精準(zhǔn)推送，根據(jù)農(nóng)時季節(jié)和用戶需求，主動推送技術(shù)要點、氣象災(zāi)害預(yù)警、市場動態(tài)等信息。在線技術(shù)咨詢與答疑，組織專家和農(nóng)技人員通過平臺提供實時或延時的咨詢服務(wù)，解決農(nóng)戶生產(chǎn)中的具體問題。遠(yuǎn)程診斷與指導(dǎo)，支持農(nóng)戶上傳病蟲害、作物長勢等圖片或視頻，由專家進行遠(yuǎn)程診斷并提供處置方案。線上培訓(xùn)與直播教學(xué)，組織系統(tǒng)化的農(nóng)技在線課程和專題直播講座，支持回放學(xué)習(xí)。智能化決策支持，提供基于位置和種植信息的施肥、灌溉、用藥等個性化方案建議。線下服務(wù)線上調(diào)度與協(xié)同，通過平臺實現(xiàn)線下技術(shù)指導(dǎo)、現(xiàn)場會、示范觀摩等活動的預(yù)約、組織、管理和知識沉淀。服務(wù)方式應(yīng)靈活多樣，注重線上線下融合。積極探索“線上接受需求、線下提供服務(wù)、線上跟蹤反饋”的O2O服務(wù)模式。利用社交媒體群組（如微信、QQ群）建立與特定區(qū)域、特定產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶的緊密聯(lián)系，進行小范圍、精準(zhǔn)化的技術(shù)交流和快速響應(yīng)。針對復(fù)雜技術(shù)問題或重大災(zāi)害，可啟動多專家在線會商機制。服務(wù)過程應(yīng)注重互動與反饋，鼓勵用戶對服務(wù)進行評價和提問，形成良性互動循環(huán)。10運行管理與服務(wù)保障健全的運行管理體系是服務(wù)持續(xù)有效開展的保障。服務(wù)提供方應(yīng)設(shè)立專門的數(shù)字化服務(wù)管理崗位或團隊，明確職責(zé)分工。建立涵蓋平臺運維、資源管理、在線服務(wù)、數(shù)據(jù)分析、安全管理等方面的規(guī)章制度和操作規(guī)程。組建一支專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的在線服務(wù)專家團隊，明確專家入駐、值班、服務(wù)響應(yīng)（如一般問題24小時內(nèi)響應(yīng)）和激勵考核機制。定期對服務(wù)團隊進行數(shù)字技能、農(nóng)技知識和溝通技巧培訓(xùn)，提升其數(shù)字化服務(wù)能力。將數(shù)字化服務(wù)能力建設(shè)納入基層農(nóng)技人員知識更新培訓(xùn)的重要內(nèi)容，普遍提升其數(shù)字素養(yǎng)。同時，通過多種渠道和方式（如村級信息員輔導(dǎo)、簡易操作手冊、視頻教程）加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者，特別是中小農(nóng)戶和老年農(nóng)戶的數(shù)字技能普及，降低技術(shù)使用門檻。建立穩(wěn)定的經(jīng)費投入機制，保障平臺運維、資源開發(fā)、服務(wù)運營和人員激勵等方面的必要開支。探索政府購買服務(wù)、與社會資本合作等多元化投入模式。制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對平臺故障、網(wǎng)絡(luò)中斷、突發(fā)性大規(guī)模咨詢等異常情況，確?；痉?wù)不中斷。11服務(wù)評價與持續(xù)改進建立科學(xué)的服務(wù)評價與反饋改進機制，是提升服務(wù)質(zhì)量的動力。應(yīng)建立關(guān)鍵績效指標(biāo)（KPI）體系，T/GXDSL—20256從服務(wù)覆蓋、用戶活躍、資源質(zhì)量、服務(wù)效能和用戶滿意度等多維度進行綜合評價。具體指標(biāo)可包括：平臺注冊用戶數(shù)量及活躍度（如月活躍用戶占比）、數(shù)字資源總量及更新頻率、在線咨詢響應(yīng)率與解決率、線上線下服務(wù)活動次數(shù)及參與規(guī)模、用戶滿意度調(diào)查得分等。定期（如每季度、每年）開展服務(wù)質(zhì)量評價，分析服務(wù)數(shù)據(jù)，識別薄弱環(huán)節(jié)和用戶新需求。通過在線評價、問卷調(diào)查、用戶訪談等多種方式，主動收集服務(wù)對象反饋。重視評價結(jié)果的運用，形成“評價-反饋-改進”的閉環(huán)管理。根據(jù)