PAGE隧道窯廠安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強隧道窯廠的安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工的生命安全和身體健康，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本窯廠實際情況，制定本安全生產(chǎn)制度。（二）適用范圍本制度適用于本隧道窯廠內(nèi)所有員工、外來施工人員以及與窯廠生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的場所和設(shè)施。（三）安全生產(chǎn)方針堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強化安全生產(chǎn)責任，確保安全生產(chǎn)。（四）安全生產(chǎn)目標1.杜絕重大生產(chǎn)安全事故，遏制較大生產(chǎn)安全事故，減少一般生產(chǎn)安全事故。2.員工安全生產(chǎn)教育普及率達到100%。3.特種作業(yè)人員持證上崗率達到100%。4.安全隱患整改率達到100%。二、安全生產(chǎn)責任制（一）窯廠負責人安全生產(chǎn)職責1.全面負責窯廠的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責任人。2.組織制定并實施窯廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證窯廠安全生產(chǎn)投入的有效實施。4.督促、檢查窯廠的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實施窯廠的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（二）安全管理人員安全生產(chǎn)職責1.協(xié)助窯廠負責人開展安全生產(chǎn)管理工作，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和本窯廠的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.負責制定窯廠年度安全生產(chǎn)工作計劃，并組織實施。3.組織開展安全生產(chǎn)檢查，督促整改安全隱患，對重大安全隱患及時報告窯廠負責人。4.組織員工進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。5.負責特種作業(yè)人員的資格審查和管理，確保特種作業(yè)人員持證上崗。6.參與制定窯廠的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織演練。7.負責安全生產(chǎn)相關(guān)資料的整理、歸檔和保管。（三）各部門負責人安全生產(chǎn)職責1.負責本部門的安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責任制。2.組織本部門員工學習安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。3.督促本部門員工遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，及時糾正違章行為。4.定期組織本部門的安全生產(chǎn)檢查，及時消除安全隱患。5.負責本部門安全設(shè)施、設(shè)備的維護和管理。6.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，及時報告并組織救援，保護事故現(xiàn)場。（四）員工安全生產(chǎn)職責1.遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能，提高安全生產(chǎn)意識和應(yīng)急處置能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本部門負責人報告。4.積極參加安全生產(chǎn)活動，有權(quán)對安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉和控告。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）新員工入職培訓(xùn)1.新員工入職后，必須接受三級安全教育培訓(xùn)，即廠級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)。2.廠級安全教育培訓(xùn)由窯廠負責人或安全管理人員組織，培訓(xùn)內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、窯廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)基本知識等，培訓(xùn)時間不少于24學時。3.部門級安全教育培訓(xùn)由各部門負責人組織，培訓(xùn)內(nèi)容包括本部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例分析等，培訓(xùn)時間不少于16學時。4.班組級安全教育培訓(xùn)由班組長組織，培訓(xùn)內(nèi)容包括本班組的工作特點、安全操作規(guī)程、事故防范措施等，培訓(xùn)時間不少于8學時。5.新員工經(jīng)三級安全教育培訓(xùn)考核合格后方可上崗作業(yè)。（二）日常安全教育培訓(xùn)1.窯廠每月至少組織一次全體員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、窯廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。2.各部門每周至少組織一次本部門員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括本部門的安全生產(chǎn)工作重點、安全操作規(guī)程、事故防范措施等。3.班組每天班前會必須進行安全教育，提醒員工注意安全事項，班后會對當天的安全生產(chǎn)工作進行總結(jié)。4.安全教育培訓(xùn)應(yīng)做好記錄，并存檔備查。（三）特種作業(yè)人員培訓(xùn)1.特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。2.窯廠應(yīng)建立特種作業(yè)人員檔案，記錄特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、證書有效期等情況。3.特種作業(yè)人員應(yīng)定期參加復(fù)審培訓(xùn)，確保其安全技術(shù)水平符合要求。（四）季節(jié)性及節(jié)假日安全教育培訓(xùn)1.根據(jù)季節(jié)特點，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、雨季防汛等，開展針對性的安全教育培訓(xùn)。2.在節(jié)假日前后，如春節(jié)、國慶節(jié)等，加強安全教育培訓(xùn)，提醒員工注意節(jié)日期間的安全生產(chǎn)。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）安全生產(chǎn)檢查1.窯廠應(yīng)建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，廠級每月至少進行一次全面的安全生產(chǎn)檢查，部門級每周至少進行一次安全生產(chǎn)檢查，班組每天進行班前、班中、班后安全檢查。2.安全生產(chǎn)檢查應(yīng)包括設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全管理制度執(zhí)行情況等方面，檢查人員應(yīng)填寫檢查表，詳細記錄檢查情況。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限。（二）隱患排查治理1.窯廠應(yīng)建立隱患排查治理臺賬，對排查出的安全隱患進行詳細登記，包括隱患名稱、位置、隱患情況、整改責任人、整改措施、整改期限等。2.對于一般安全隱患，由整改責任人立即組織整改，整改完成后報安全管理人員復(fù)查。3.對于重大安全隱患，窯廠負責人應(yīng)組織制定專項整改方案，明確整改措施、責任部門、責任人、整改資金、整改期限等，確保隱患得到及時有效的治理。4.隱患排查治理應(yīng)做到閉環(huán)管理，即對排查出的隱患進行登記、整改、復(fù)查、銷號，確保隱患得到徹底消除。五、安全設(shè)施與設(shè)備管理（一）安全設(shè)施管理1.窯廠應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標準，配備必要的安全設(shè)施，如消防設(shè)施、通風設(shè)施、防護欄桿、警示標志等。2.安全設(shè)施應(yīng)定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其完好有效。3.安全設(shè)施不得隨意拆除或挪用，如需拆除或挪用，必須經(jīng)窯廠負責人批準，并采取相應(yīng)的安全措施。（二）設(shè)備管理1.窯廠應(yīng)建立設(shè)備管理制度，加強設(shè)備的采購、安裝、調(diào)試、運行、維護、保養(yǎng)、檢修、報廢等全過程管理。2.設(shè)備應(yīng)定期進行維護保養(yǎng)，確保其正常運行，嚴禁設(shè)備帶病運行。3.設(shè)備操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉設(shè)備性能和操作規(guī)程，持證上崗。4.設(shè)備檢修時，應(yīng)制定檢修方案，采取相應(yīng)的安全措施，確保檢修安全。5.對淘汰、報廢的設(shè)備，應(yīng)及時進行清理，妥善處置，嚴禁繼續(xù)使用。六、危險作業(yè)管理（一）動火作業(yè)1.動火作業(yè)前，必須辦理動火審批手續(xù)，經(jīng)窯廠負責人批準后方可動火。2.動火作業(yè)前，應(yīng)清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃、易爆物品，配備必要的滅火器材。3.動火作業(yè)時，應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護，確保動火安全。4.動火作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)清理現(xiàn)場，確認無火種后方可離開。（二）高處作業(yè)1.高處作業(yè)前，必須辦理高處作業(yè)審批手續(xù)，經(jīng)窯廠負責人批準后方可高處作業(yè)。2.高處作業(yè)人員必須系好安全帶，且安全帶應(yīng)高掛低用。3.高處作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全網(wǎng)、防護欄桿等安全設(shè)施，防止人員墜落。4.高處作業(yè)時，嚴禁上下拋擲工具和材料。（三）有限空間作業(yè)1.有限空間作業(yè)前，必須辦理有限空間作業(yè)審批手續(xù)，經(jīng)窯廠負責人批準后方可作業(yè)。2.在有限空間作業(yè)前，應(yīng)進行氣體檢測，確保有限空間內(nèi)的氣體符合安全要求。3.有限空間作業(yè)時，應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材。4.作業(yè)人員應(yīng)佩戴好個人防護用品，如空氣呼吸器、防毒面具等。（四）臨時用電作業(yè)1.臨時用電作業(yè)前，必須辦理臨時用電審批手續(xù)，經(jīng)窯廠負責人批準后方可作業(yè)。2.臨時用電應(yīng)采用TNS系統(tǒng)，做到“三級配電、兩級保護”。3.臨時用電設(shè)備應(yīng)安裝漏電保護器，確保用電安全。4.臨時用電線路應(yīng)架空或埋地敷設(shè)，嚴禁亂拉亂接。七、職業(yè)健康管理（一）職業(yè)健康危害因素識別與檢測1.窯廠應(yīng)識別生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)健康危害因素，如粉塵、噪聲、高溫、有毒有害氣體等。2.定期委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對作業(yè)場所的職業(yè)健康危害因素進行檢測，檢測結(jié)果應(yīng)向員工公布。（二）職業(yè)健康防護措施1.為員工提供符合國家標準的勞動防護用品，如防塵口罩、耳塞、防護手套等，并督促員工正確佩戴和使用。2.改善作業(yè)環(huán)境，加強通風換氣，降低職業(yè)健康危害因素的濃度。3.對接觸職業(yè)健康危害因素的員工，定期進行職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。（三）職業(yè)健康宣傳教育1.開展職業(yè)健康宣傳教育活動，提高員工的職業(yè)健康意識和自我保護能力。2.向員工宣傳職業(yè)健康危害因素的危害、防護措施等知識，使員工了解職業(yè)健康的重要性。八、應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.窯廠應(yīng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)根據(jù)窯廠的實際情況和可能發(fā)生的事故類型，定期進行修訂和完善。（二）應(yīng)急救援演練1.窯廠應(yīng)定期組織應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練、坍塌事故應(yīng)急救援演練、中毒窒息事故應(yīng)急救援演練等。2.通過應(yīng)急救援演練，檢驗應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。（三）應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理1.窯廠應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔架等。2.應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其完好有效。3.應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)存放在指定的地點，并有明顯的標識。九、事故管理（一）事故報告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本部門負責人。2.部門負責人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向窯廠負責人報告。3.窯廠負責人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。（二）事故調(diào)查1.生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，窯廠應(yīng)積極配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查，提供相關(guān)資料和證據(jù)。2.事故調(diào)查應(yīng)堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不