PAGE縣安全生產(chǎn)檢查制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本縣安全生產(chǎn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本安全生產(chǎn)檢查制度。（二）適用范圍本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（包括礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、交通運(yùn)輸、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域）以及涉及安全生產(chǎn)的場(chǎng)所、設(shè)施和活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作，確保檢查活動(dòng)合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全隱患排查治理，注重源頭防范，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。3.全面覆蓋原則：對(duì)本縣所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和安全生產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行全面檢查，不留死角。4.責(zé)任落實(shí)原則：明確各部門、各崗位在安全生產(chǎn)檢查中的職責(zé)，確保檢查工作責(zé)任到人，嚴(yán)格追究責(zé)任。二、檢查職責(zé)分工（一）縣安全生產(chǎn)委員會(huì)1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本縣安全生產(chǎn)檢查工作，研究解決檢查工作中的重大問(wèn)題。2.定期召開(kāi)安全生產(chǎn)檢查工作會(huì)議，部署階段性檢查任務(wù)，督促各成員單位履行檢查職責(zé)。（二）縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門1.負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本縣安全生產(chǎn)檢查工作，制定年度檢查計(jì)劃和工作方案。2.對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處安全生產(chǎn)違法行為。3.牽頭組織跨部門聯(lián)合檢查，對(duì)重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦。（三）行業(yè)主管部門1.按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)檢查工作。2.制定本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。3.配合縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門開(kāi)展聯(lián)合檢查，共同推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)檢查工作，并指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理。2.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)違法行為和重大安全隱患，協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行查處和整改。（五）村（居）民委員會(huì)1.對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)體工商戶和居民住宅進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全隱患。2.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高居民的安全意識(shí)。三、檢查內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員及各崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核、獎(jiǎng)懲制度執(zhí)行情況。（二）安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況1.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、隱患排查治理制度、安全檢查制度、應(yīng)急預(yù)案管理制度等各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的建立情況。2.各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況，包括培訓(xùn)計(jì)劃的制定與實(shí)施、隱患排查治理臺(tái)賬的建立、安全檢查記錄的填寫、應(yīng)急預(yù)案的演練等。（三）安全投入情況1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全費(fèi)用的提取和使用情況，是否足額提取并專款專用。2.安全設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、維護(hù)、更新等費(fèi)用的保障情況。（四）安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況1.各類安全設(shè)施設(shè)備（如消防設(shè)施、電氣設(shè)備、特種設(shè)備等）的配備是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.安全設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)、定期檢測(cè)檢驗(yàn)情況，是否正常運(yùn)行。（五）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況1.作業(yè)場(chǎng)所的布局是否合理，通道是否暢通，物料堆放是否整齊。2.作業(yè)人員是否遵守操作規(guī)程，是否正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。3.危險(xiǎn)作業(yè)（如動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)等）的審批、監(jiān)護(hù)制度執(zhí)行情況。（六）應(yīng)急管理情況1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和備案情況。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)、培訓(xùn)和演練情況。3.應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備和儲(chǔ)備情況。四、檢查方式（一）日常檢查1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每日進(jìn)行的自我檢查，由企業(yè)安全管理人員負(fù)責(zé)組織實(shí)施，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全生產(chǎn)問(wèn)題。（二）定期檢查1.縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)主管部門按照年度檢查計(jì)劃，定期對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面檢查。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）每季度組織一次對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的全面檢查。（三）專項(xiàng)檢查1.根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)和工作需要，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展專項(xiàng)檢查。如危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)檢查、建筑施工安全專項(xiàng)檢查、消防安全專項(xiàng)檢查等。2.專項(xiàng)檢查由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或行業(yè)主管部門牽頭組織，相關(guān)部門配合實(shí)施。（四）季節(jié)性檢查1.結(jié)合不同季節(jié)的特點(diǎn)，開(kāi)展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖及防火檢查等。2.季節(jié)性檢查由各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工組織實(shí)施。（五）節(jié)假日檢查1.在元旦、春節(jié)、國(guó)慶等重大節(jié)假日期間，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。2.節(jié)假日檢查由縣安全生產(chǎn)委員會(huì)統(tǒng)一部署，各部門按照職責(zé)分工進(jìn)行檢查。（六）聯(lián)合檢查1.對(duì)涉及多個(gè)部門監(jiān)管職責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或重大安全問(wèn)題，由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭，組織相關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合檢查。2.聯(lián)合檢查要明確各部門的檢查職責(zé)和分工，形成工作合力，共同做好安全生產(chǎn)檢查工作。五、檢查程序（一）檢查準(zhǔn)備1.制定檢查方案。根據(jù)檢查目的、范圍和內(nèi)容，確定檢查人員、檢查時(shí)間、檢查方式和檢查重點(diǎn)，明確檢查要求和工作紀(jì)律。2.組織檢查人員培訓(xùn)。對(duì)參與檢查的人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和檢查業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，使其熟悉檢查內(nèi)容和方法，掌握檢查技巧。3.準(zhǔn)備檢查所需的工具和資料。如檢查表、檢測(cè)儀器、法律法規(guī)手冊(cè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文本等。（二）實(shí)施檢查1.檢查人員按照檢查方案，深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查看、人員詢問(wèn)、設(shè)備檢測(cè)等方式，對(duì)檢查內(nèi)容進(jìn)行全面檢查。2.檢查過(guò)程中要認(rèn)真做好記錄，詳細(xì)記錄檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患情況以及相關(guān)證據(jù)資料，填寫安全生產(chǎn)檢查記錄表。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患或違法行為，要當(dāng)場(chǎng)下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)或現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即停止違法行為或消除安全隱患。（三）隱患排查與整改1.檢查人員對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行梳理分析，確定安全隱患等級(jí)。一般隱患可要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即整改；重大隱患要下達(dá)重大事故隱患整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任、整改措施、整改期限和復(fù)查要求。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接到責(zé)令整改通知書(shū)或重大事故隱患整改通知書(shū)后，要立即制定整改方案，落實(shí)整改措施，組織整改工作。整改完成后，要向負(fù)責(zé)檢查的部門提交整改報(bào)告申請(qǐng)復(fù)查。3.負(fù)責(zé)檢查的部門要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患整改到位。對(duì)整改不力或拒不整改的，要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（四）總結(jié)歸檔1.檢查工作結(jié)束后，檢查人員要對(duì)檢查情況進(jìn)行總結(jié)分析，撰寫檢查工作總結(jié)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括檢查基本情況、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、隱患排查治理情況、工作成效與不足以及下一步工作建議等。2.將檢查過(guò)程中形成的各類資料，如檢查方案、檢查表、責(zé)令整改通知書(shū)、重大事故隱患整改通知書(shū)、整改報(bào)告、復(fù)查意見(jiàn)書(shū)等進(jìn)行整理歸檔，建立健全安全生產(chǎn)檢查檔案。六、隱患排查治理（一）隱患排查1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立健全隱患排查治理制度，明確隱患排查的責(zé)任部門、人員、周期和方式，定期組織開(kāi)展全面的隱患排查工作。2.隱患排查要做到全覆蓋、無(wú)死角，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部位進(jìn)行詳細(xì)檢查，包括設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作、管理制度等方面。3.鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用先進(jìn)的隱患排查技術(shù)和手段，如安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理信息化系統(tǒng)等，提高隱患排查的效率和準(zhǔn)確性。（二）隱患治理1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)排查出的安全隱患，要按照“五落實(shí)”（責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案）的要求，制定切實(shí)可行的整改方案，及時(shí)進(jìn)行整改。2.對(duì)于一般隱患，要立即組織整改，確保在規(guī)定期限內(nèi)整改到位；對(duì)于重大隱患，要實(shí)行掛牌督辦，由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或行業(yè)主管部門下達(dá)重大事故隱患整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改措施、整改期限和復(fù)查要求，督促整改責(zé)任單位按時(shí)完成整改任務(wù)。3.整改責(zé)任單位要定期向負(fù)責(zé)督辦的部門報(bào)告隱患整改情況，直至隱患整改完成。整改完成后，要提交整改報(bào)告申請(qǐng)復(fù)查，經(jīng)復(fù)查合格后，方可銷號(hào)。（三）隱患排查治理臺(tái)賬1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立完善隱患排查治理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄隱患排查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患等級(jí)、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改情況以及復(fù)查結(jié)果等信息。2.隱患排查治理臺(tái)賬要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，做到有據(jù)可查，便于跟蹤管理和統(tǒng)計(jì)分析。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查治理臺(tái)賬進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保臺(tái)賬記錄規(guī)范、有效。七、監(jiān)督考核與獎(jiǎng)懲（一）監(jiān)督考核1.縣安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的安全生產(chǎn)檢查工作進(jìn)行監(jiān)督考核，制定考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，定期組織考核評(píng)價(jià)。2.考核內(nèi)容包括檢查計(jì)劃執(zhí)行情況、隱患排查治理工作成效、問(wèn)題整改落實(shí)情況、事故防范情況等方面。3.對(duì)在安全生產(chǎn)檢查工作中成績(jī)突出的部門和單位，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、敷衍塞責(zé)的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。（二）獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在安全生產(chǎn)檢查中及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并有效避免事故發(fā)生的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)安全生產(chǎn)檢查工作創(chuàng)新方法、成效顯著的部門和單