PAGE基建全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本公司基建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和身體健康，保證基建項(xiàng)目順利進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司所有基建項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建、拆除等工程活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。始終將安全生產(chǎn)放在首位，采取有效的預(yù)防措施，防止事故發(fā)生，綜合運(yùn)用各種管理手段和方法，確保安全生產(chǎn)。2.管生產(chǎn)必須管安全。基建項(xiàng)目各級(jí)管理人員在組織生產(chǎn)的同時(shí)，必須負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作，確保生產(chǎn)與安全協(xié)調(diào)發(fā)展。3.誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。明確各級(jí)管理人員和各部門在安全生產(chǎn)管理中的職責(zé)，做到責(zé)任到人，各司其職。4.全員參與。全體員工都有參與安全生產(chǎn)管理的義務(wù)，積極主動(dòng)地做好安全生產(chǎn)工作。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）公司主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全本公司基建項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定本公司基建項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證本公司基建項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。4.督促、檢查本公司基建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施本公司基建項(xiàng)目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)1.對(duì)基建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。2.組織制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并確保其有效執(zhí)行。3.組織編制項(xiàng)目安全技術(shù)措施計(jì)劃，保證安全投入的有效實(shí)施。4.定期組織項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除事故隱患。5.組織制定并實(shí)施項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故。7.負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工隊(duì)伍的安全教育培訓(xùn)和考核工作。8.協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)問(wèn)題。（三）安全管理人員職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目安全管理工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。3.對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為和隱患。4.組織開展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高員工安全意識(shí)和技能。5.參與安全技術(shù)措施的制定和審核，監(jiān)督安全措施的落實(shí)。6.負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，協(xié)助調(diào)查處理安全事故。7.負(fù)責(zé)安全設(shè)施、設(shè)備的檢查和維護(hù)管理工作。8.督促各部門、各崗位履行安全生產(chǎn)職責(zé)。（四）施工班組長(zhǎng)職責(zé)1.組織本班組人員學(xué)習(xí)并執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.每天對(duì)本班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，并做好記錄。3.組織本班組人員接受安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能。4.負(fù)責(zé)本班組施工設(shè)備、工具的安全檢查和維護(hù)，確保其安全運(yùn)行。5.對(duì)本班組新入場(chǎng)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全交底。6.發(fā)生安全事故時(shí)，及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)急救，并報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。（五）施工人員職責(zé)1.遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.接受安全教育培訓(xùn)，掌握必要的安全知識(shí)和技能。3.正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，及時(shí)報(bào)告。5.積極參加安全活動(dòng)，提出安全合理化建議。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)對(duì)象1.公司主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員。2.施工班組長(zhǎng)及施工人員。3.新入場(chǎng)員工、轉(zhuǎn)崗員工、復(fù)工員工等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.基建項(xiàng)目施工安全技術(shù)知識(shí)。3.安全事故案例分析。4.勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用。5.應(yīng)急救援知識(shí)。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理部門或邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)：選派人員參加政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)組織的培訓(xùn)。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行培訓(xùn)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展在線學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)時(shí)間1.公司主要負(fù)責(zé)人每年參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員每年參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間不少于48學(xué)時(shí)。3.施工班組長(zhǎng)及施工人員每年參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。4.新入場(chǎng)員工必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于72學(xué)時(shí)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。（五）培訓(xùn)考核1.培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行考核。2.考核方式可采用考試、實(shí)際操作、撰寫心得體會(huì)等。3.考核結(jié)果分為合格、不合格，不合格者應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。四、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查類型1.日常檢查：由安全管理人員和施工班組長(zhǎng)每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。2.定期檢查：公司每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，項(xiàng)目每周組織一次安全生產(chǎn)檢查。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)深基坑、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行專項(xiàng)檢查。4.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)，開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。（二）安全檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況。3.安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備完好情況。4.施工人員安全行為。5.安全事故隱患排查治理情況。（三）隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.對(duì)一般隱患，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員立即整改。3.對(duì)重大隱患，由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，確保隱患得到及時(shí)消除。4.對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保整改到位。五、安全技術(shù)措施計(jì)劃（一）編制依據(jù)1.國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。3.基建項(xiàng)目施工特點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)。（二）編制內(nèi)容1.工程概況。2.安全技術(shù)措施。3.安全設(shè)施、設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃。4.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。5.安全檢查與隱患排查治理計(jì)劃。6.應(yīng)急救援預(yù)案及演練計(jì)劃。（三）編制程序1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員編制安全技術(shù)措施計(jì)劃。2.安全管理部門對(duì)安全技術(shù)措施計(jì)劃進(jìn)行審核。3.公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)安全技術(shù)措施計(jì)劃。（四）實(shí)施與監(jiān)督1.按照安全技術(shù)措施計(jì)劃組織實(shí)施，確保安全投入到位。2.安全管理部門對(duì)安全技術(shù)措施計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。六、安全事故應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急預(yù)案體系1.綜合應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)公司可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故制定的總體預(yù)案。2.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)某一類特定事故，如火災(zāi)事故、坍塌事故等制定的專項(xiàng)預(yù)案。3.現(xiàn)場(chǎng)處置方案：針對(duì)具體的事故現(xiàn)場(chǎng)，如某一施工部位發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急處置措施。（二）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急救援指揮中心：由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急救援工作。2.搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作。3.醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。4.后勤保障組：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和生活保障。5.治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事故擴(kuò)大。6.事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析。（三）應(yīng)急響應(yīng)1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或安全管理人員。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)告公司應(yīng)急救援指揮中心。3.應(yīng)急救援指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)迅速組織各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開展應(yīng)急救援工作。（四）應(yīng)急救援物資與設(shè)備1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架等。2.定期對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。（五）應(yīng)急演練1.制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織應(yīng)急演練。2.演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、坍塌事故應(yīng)急演練等。3.通過(guò)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急救援能力。七、安全獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和