PAGE安全生產(chǎn)社會監(jiān)督制度一、總則（一）目的為了加強安全生產(chǎn)社會監(jiān)督，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)社會監(jiān)督工作，包括但不限于生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)流程等方面的安全監(jiān)督。（三）基本原則1.依法監(jiān)督原則：嚴格依照國家法律法規(guī)和行業(yè)標準開展安全生產(chǎn)社會監(jiān)督工作，確保監(jiān)督活動合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則：對公司/組織安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域進行全面監(jiān)督，不留死角。3.公開公正原則：監(jiān)督過程和結(jié)果公開透明，公正對待各方利益相關(guān)者，確保監(jiān)督工作的公信力。4.協(xié)同共治原則：充分發(fā)揮政府監(jiān)管部門、社會組織、員工、群眾等各方力量，形成安全生產(chǎn)社會監(jiān)督合力。二、監(jiān)督主體與職責（一）政府監(jiān)管部門1.職責依法對本公司/組織的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查，查處安全生產(chǎn)違法行為。制定安全生產(chǎn)政策法規(guī)和標準規(guī)范，指導(dǎo)本公司/組織建立健全安全生產(chǎn)管理制度。組織安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識。2.監(jiān)督方式定期開展安全生產(chǎn)專項檢查，對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督。受理安全生產(chǎn)舉報投訴，及時核實處理并反饋結(jié)果。組織安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理，追究相關(guān)責任單位和人員的責任。（二）社會組織1.職責參與安全生產(chǎn)宣傳教育活動，普及安全知識，提高公眾安全意識。對本公司/組織的安全生產(chǎn)工作進行社會監(jiān)督，提出意見和建議。協(xié)助政府監(jiān)管部門開展安全生產(chǎn)事故調(diào)查和應(yīng)急救援工作。2.監(jiān)督方式通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，對本公司/組織的安全生產(chǎn)情況進行曝光和監(jiān)督。組織安全生產(chǎn)專家對本公司/組織進行評估和檢查，形成評估報告并向社會公開。參與安全生產(chǎn)事故聽證會，維護公眾合法權(quán)益。（三）員工1.職責遵守本公司/組織的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，正確佩戴和使用勞動防護用品。積極參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育活動，提高自身安全素質(zhì)和技能。發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患及時報告，并配合公司/組織采取措施進行整改。對本公司/組織的安全生產(chǎn)工作提出合理化建議。2.監(jiān)督方式通過職工代表大會、工會等組織，對本公司/組織的安全生產(chǎn)工作進行民主監(jiān)督。以書面形式或通過公司內(nèi)部溝通平臺，向公司/組織管理層反映安全生產(chǎn)問題。（四）群眾1.職責關(guān)注本公司/組織的安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向相關(guān)部門報告。對本公司/組織的安全生產(chǎn)違法行為進行舉報，維護社會公共安全。2.監(jiān)督方式通過撥打舉報電話、發(fā)送電子郵件、郵寄信件等方式，向政府監(jiān)管部門或其他相關(guān)機構(gòu)舉報本公司/組織的安全生產(chǎn)問題。在社交媒體平臺上發(fā)布有關(guān)本公司/組織安全生產(chǎn)的信息，引起社會關(guān)注，促使問題得到解決。三、監(jiān)督內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)責任制落實情況1.檢查公司/組織各級管理人員、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責任制是否明確、具體，是否涵蓋安全生產(chǎn)工作的各個環(huán)節(jié)。2.查看安全生產(chǎn)責任制的考核機制是否健全，考核結(jié)果是否與績效掛鉤，對未履行安全生產(chǎn)職責的人員是否進行了相應(yīng)的處罰。（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立與執(zhí)行情況1.審查公司/組織是否建立了完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故應(yīng)急預(yù)案等。2.檢查各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否得到有效執(zhí)行，是否存在違規(guī)操作、違反安全制度的行為，對發(fā)現(xiàn)的問題是否及時進行了糾正和處理。（三）安全投入情況1.核實公司/組織是否按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，安全投入是否?？顚Ｓ茫欠駶M足安全生產(chǎn)工作的實際需要。2.檢查安全設(shè)施設(shè)備的購置、維護、更新等費用是否得到保障，是否存在因安全投入不足導(dǎo)致安全隱患的情況。（四）安全設(shè)施設(shè)備運行情況1.對公司/組織的各類安全設(shè)施設(shè)備進行檢查，包括消防設(shè)施、電氣設(shè)備、特種設(shè)備、安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備等，查看其是否正常運行，是否定期進行維護保養(yǎng)和檢測。2.檢查安全設(shè)施設(shè)備的配備是否符合國家標準和行業(yè)要求，是否存在安全設(shè)施設(shè)備缺失、損壞或失效的情況。（五）作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康情況1.評估公司/組織的作業(yè)場所環(huán)境是否符合安全生產(chǎn)要求，是否存在粉塵、噪聲、有毒有害氣體等職業(yè)危害因素，是否采取了有效的防護措施。2.檢查公司/組織是否為員工提供了必要的勞動防護用品，員工是否正確佩戴和使用勞動防護用品。（六）安全教育培訓(xùn)情況1.查看公司/組織是否制定了年度安全教育培訓(xùn)計劃，培訓(xùn)內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準要求，是否涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等方面。2.檢查員工的安全教育培訓(xùn)記錄是否完整，員工是否經(jīng)過必要的安全培訓(xùn)并取得相應(yīng)的資格證書，新員工入職是否進行了三級安全教育培訓(xùn)。（七）事故應(yīng)急預(yù)案制定與演練情況1.審查公司/組織是否制定了完善的事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案是否包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，是否涵蓋了可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故。2.檢查公司/組織是否定期組織事故應(yīng)急演練，演練是否達到預(yù)期效果，是否根據(jù)演練情況對應(yīng)急預(yù)案進行了修訂和完善。四、監(jiān)督程序（一）監(jiān)督啟動1.政府監(jiān)管部門根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作安排，制定監(jiān)督檢查計劃，確定對本公司/組織的監(jiān)督檢查時間、內(nèi)容和方式。2.社會組織根據(jù)自身職責和社會關(guān)注熱點，自主決定對本公司/組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督活動，并提前向公司/組織發(fā)出監(jiān)督通知。3.員工發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題或隱患時，可通過公司內(nèi)部溝通渠道向相關(guān)部門報告，啟動內(nèi)部監(jiān)督程序。4.群眾發(fā)現(xiàn)本公司/組織存在安全生產(chǎn)違法行為或安全隱患時，可向政府監(jiān)管部門或其他相關(guān)機構(gòu)進行舉報，由受理機構(gòu)啟動外部監(jiān)督程序。（二）監(jiān)督實施1.監(jiān)督主體成立監(jiān)督檢查組，明確監(jiān)督檢查人員的職責分工。2.監(jiān)督檢查組通過查閱文件資料、現(xiàn)場檢查、人員訪談、設(shè)備檢測等方式，對本公司/組織的安全生產(chǎn)情況進行全面檢查。3.在監(jiān)督檢查過程中，監(jiān)督檢查組應(yīng)做好記錄，包括檢查時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改要求等，并由被檢查單位相關(guān)人員簽字確認。（三）問題反饋與整改1.監(jiān)督檢查組在檢查結(jié)束后，及時向本公司/組織反饋檢查結(jié)果，指出存在的問題，并提出整改意見和建議。2.本公司/組織對監(jiān)督檢查組反饋的問題進行認真分析，制定整改方案，明確整改措施、責任部門、責任人及整改期限。3.本公司/組織按照整改方案組織實施整改工作，在整改期限內(nèi)完成整改任務(wù)，并將整改情況書面報告監(jiān)督主體。（四）復(fù)查與跟蹤1.監(jiān)督主體對本公司/組織的整改情況進行復(fù)查，核實整改措施是否落實到位，問題是否得到有效解決。2.對整改不到位的，監(jiān)督主體責令本公司/組織繼續(xù)整改，并依法采取相應(yīng)的處罰措施。3.建立安全生產(chǎn)問題整改跟蹤機制，對重大安全隱患和突出問題進行持續(xù)跟蹤，確保整改工作取得實效。五、舉報獎勵與保護（一）舉報獎勵1.對舉報本公司/組織安全生產(chǎn)違法行為或安全隱患的群眾，經(jīng)核實屬實的，給予一定的物質(zhì)獎勵。2.舉報獎勵的標準根據(jù)舉報問題的嚴重程度、性質(zhì)及對安全生產(chǎn)工作的貢獻等因素確定，具體標準另行制定。3.舉報獎勵資金由公司/組織設(shè)立專項賬戶，?？顚Ｓ?，確保及時足額發(fā)放給舉報人。（二）舉報人保護1.嚴格保護舉報人的個人信息，對舉報人姓名、聯(lián)系方式、舉報內(nèi)容等信息予以保密，不得泄露給無關(guān)人員。2.對打擊報復(fù)舉報人的行為，依法予以嚴肅處理，維護舉報人的合法權(quán)益。3.為舉報人提供必要的法律援助和支持，幫助舉報人維護自身權(quán)益。六、信息公開與共享（一）信息公開1.本公司/組織定期通過公司網(wǎng)站、內(nèi)部公告欄等渠道，向員工和社會公眾公開安全生產(chǎn)工作情況，包括安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全投入情況、安全設(shè)施設(shè)備運行情況、事故應(yīng)急預(yù)案制定與演練情況等。2.對安全生產(chǎn)事故的發(fā)生原因、經(jīng)過、處理結(jié)果等信息，及時向社會公開，接受公眾監(jiān)督。3.政府監(jiān)管部門定期公布本地區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，包括安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)、安全生產(chǎn)違法行為查處情況等信息，為社會公眾提供安全生產(chǎn)信息服務(wù)。（二）信息共享1.建立政府監(jiān)管部門、社會組織、本公司/組織之間的安全生產(chǎn)信息共享機制，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通。2.政府監(jiān)管部門及時將安全生產(chǎn)政策法規(guī)、標準規(guī)范、事故預(yù)警等信息傳遞給社會組織和本公司/組織，為其開展安全生產(chǎn)工作提供指導(dǎo)。3.社會組織將收集到的安全生產(chǎn)社會監(jiān)督信息及時反饋給政府監(jiān)管部門和本公司/組織，形成信息共享、協(xié)同共治的良好局面。七、考核與獎懲（一）考核1.建立安全生產(chǎn)社會監(jiān)督工作考核機制，對政府監(jiān)管部門、社會組織、本公司/組織在安全生產(chǎn)社會監(jiān)督工作中的履職情況進行考核。2.考核內(nèi)容包括監(jiān)督檢查計劃執(zhí)行情況、問題發(fā)現(xiàn)與整改情況、舉報處理情況、信息公開與共享情況等方面。3.考核結(jié)果作為對相關(guān)部門和單位評先評優(yōu)、績效評價的重要依據(jù)。（二）獎勵1.對在安全生產(chǎn)社會監(jiān)督工作中表現(xiàn)突出的政府監(jiān)管部門、社會組織和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等，以激勵各方積極參與安全生產(chǎn)社會監(jiān)督