PAGE村委安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強本村安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障村民生命和財產(chǎn)安全，促進本村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本村實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本村行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位（包括企業(yè)、個體工商戶等）以及涉及安全生產(chǎn)活動的場所和人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，堅持安全發(fā)展理念，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。2.預防為主原則：強化安全生產(chǎn)源頭治理，加強安全風險管控和隱患排查治理，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。3.綜合治理原則：充分發(fā)揮各方面力量，運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，綜合施策，形成合力，共同推進安全生產(chǎn)工作。（四）引用法律法規(guī)及標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國消防法》3.《中華人民共和國道路交通安全法》4.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》5.《安全生產(chǎn)許可證條例》6.相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標準和規(guī)范二、安全生產(chǎn)職責（一）村委職責1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示、決定。2.研究制定本村安全生產(chǎn)工作計劃、目標和措施，并組織實施。3.定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析本村安全生產(chǎn)形勢，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。4.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高村民的安全意識和自我保護能力。5.督促檢查本村生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除事故隱患。6.組織制定并實施本村生產(chǎn)安全事故應急救援預案，定期組織演練。7.負責本村安全生產(chǎn)信息的收集、整理和上報工作。（二）村委主要負責人職責1.為本村安全生產(chǎn)工作第一責任人，對本村安全生產(chǎn)工作全面負責。2.組織建立健全本村安全生產(chǎn)責任制，明確各崗位人員的安全生產(chǎn)職責。3.保證本村安全生產(chǎn)投入的有效實施，確保安全生產(chǎn)條件所需資金。4.督促、檢查本村安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實施本村生產(chǎn)安全事故應急救援預案。6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（三）村委其他成員職責按照“一崗雙責”的要求，負責分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，具體職責如下：1.協(xié)助村委主要負責人落實安全生產(chǎn)工作措施，做好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。2.定期組織分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。3.組織分管領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)教育培訓活動。4.參與分管領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故應急救援工作。（四）生產(chǎn)經(jīng)營單位職責1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本村安全生產(chǎn)管理制度，依法履行安全生產(chǎn)主體責任。2.建立健全安全生產(chǎn)責任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證安全生產(chǎn)投入的有效實施，改善安全生產(chǎn)條件，配備必要的安全生產(chǎn)設施和器材。4.加強安全生產(chǎn)管理，定期進行安全生產(chǎn)檢查，及時消除事故隱患。5.組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。6.制定并實施本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案，定期組織演練。7.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。三、安全生產(chǎn)教育培訓（一）培訓對象1.村委工作人員。2.本村生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員。3.本村其他從業(yè)人員。（二）培訓內(nèi)容1.國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標準。2.安全生產(chǎn)基本知識和技能。3.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。4.生產(chǎn)安全事故案例分析。5.應急救援知識和技能。（三）培訓方式1.定期組織集中培訓，邀請專家或?qū)I(yè)人員進行授課。2.利用村廣播、宣傳欄、微信公眾號等形式開展安全生產(chǎn)宣傳教育。3.組織觀看安全生產(chǎn)教育片、參觀安全生產(chǎn)警示教育基地等。（四）培訓要求1.村委工作人員每年參加安全生產(chǎn)培訓時間不少于[X]學時。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員必須經(jīng)專門的安全培訓并考核合格，取得相應資格證書后方可任職。3.特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后方可上崗作業(yè)。4.其他從業(yè)人員在上崗前必須接受安全生產(chǎn)教育培訓，培訓時間不得少于[X]學時。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查類型1.日常檢查：村委工作人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員每天對各自負責的區(qū)域和場所進行安全生產(chǎn)檢查。2.定期檢查：村委每月組織一次安全生產(chǎn)全面檢查，生產(chǎn)經(jīng)營單位每季度組織一次全面安全生產(chǎn)檢查。3.專項檢查：針對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重要時段等開展專項安全生產(chǎn)檢查。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責任制落實情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況。3.安全生產(chǎn)投入情況。4.是否存在安全設備、設施、器材配備不足或損壞等情況。5.作業(yè)場所是否符合安全生產(chǎn)條件。6.從業(yè)人員是否具備必要的安全知識和技能。7.應急救援預案制定及演練情況。（三）隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細記錄，包括隱患名稱、位置、類型、等級、發(fā)現(xiàn)時間、整改責任人、整改期限等。2.對一般安全隱患，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即整改；對重大安全隱患，實行掛牌督辦，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位制定整改方案，明確整改措施、責任人和整改期限，并報村委備案。3.整改完成后，對隱患整改情況進行復查，確保隱患得到徹底消除。對整改不力或拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法依規(guī)進行嚴肅處理。五、安全生產(chǎn)事故應急救援（一）應急救援預案制定1.村委制定本村生產(chǎn)安全事故應急救援預案，明確應急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應急救援程序、應急救援物資和設備等內(nèi)容。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位實際情況，制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并報村委備案。（二）應急救援組織機構(gòu)及職責1.成立本村生產(chǎn)安全事故應急救援指揮中心，由村委主要負責人擔任總指揮，其他成員為副總指揮。2.應急救援指揮中心下設搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等工作小組，明確各小組職責分工。（三）應急救援物資和設備保障1.村委和生產(chǎn)經(jīng)營單位按照應急救援預案的要求，配備必要的應急救援物資和設備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔架、應急照明設備等，并定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其性能良好。2.建立應急救援物資和設備臺賬，詳細記錄物資和設備的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、維護保養(yǎng)情況等信息。（四）應急演練1.村委每年至少組織一次生產(chǎn)安全事故應急演練，生產(chǎn)經(jīng)營單位每半年至少組織一次本單位的應急演練。2.演練內(nèi)容包括火災事故、危險化學品泄漏事故、人員傷亡事故等常見生產(chǎn)安全事故的應急處置。3.演練結(jié)束后，對應急演練效果進行評估，針對演練中存在的問題，及時修訂完善應急救援預案和相關(guān)措施。六、安全生產(chǎn)獎懲（一）獎勵1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的村委工作人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、物質(zhì)獎勵等。（二）處罰1.對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本村