PAGE商業(yè)街區(qū)安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)商業(yè)街區(qū)的安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)商業(yè)街區(qū)的健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本商業(yè)街區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營單位、商戶以及相關(guān)從業(yè)人員。（三）安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，確保商業(yè)街區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。（四）安全生產(chǎn)原則1.以人為本原則：把保障人民群眾生命安全放在首位，切實(shí)保護(hù)從業(yè)人員的生命健康權(quán)益。2.預(yù)防為主原則：建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理機(jī)制，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控，做到防患于未然。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，充分發(fā)揮社會、職工、輿論的監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的齊抓共管。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）管理部門職責(zé)1.商業(yè)街區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)商業(yè)街區(qū)的安全生產(chǎn)工作，制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo)，并組織實(shí)施。定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析研究安全生產(chǎn)形勢，解決安全生產(chǎn)中的重大問題。組織開展安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治活動，督促各經(jīng)營單位、商戶落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的安全意識和技能。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，制定應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的報(bào)告、調(diào)查和處理工作，配合有關(guān)部門做好事故的善后工作。2.安全管理部門具體負(fù)責(zé)商業(yè)街區(qū)安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理工作，對各經(jīng)營單位、商戶的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。督促各經(jīng)營單位、商戶建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)措施。組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促整改到位。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的組織實(shí)施工作，建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案。參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理工作，提供相關(guān)技術(shù)支持和資料。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信息的收集、整理和上報(bào)工作，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。（二）經(jīng)營單位、商戶職責(zé)1.主要負(fù)責(zé)人職責(zé)建立健全本單位、商戶的安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證本單位、商戶安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，提供必要的安全設(shè)施和勞動保護(hù)用品。督促、檢查本單位、商戶的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全隱患。組織制定并實(shí)施本單位、商戶的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。2.安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好本單位、商戶的安全生產(chǎn)管理工作，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。負(fù)責(zé)本單位、商戶安全生產(chǎn)日常檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的安全意識和技能。參與制定并實(shí)施本單位、商戶的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)資料的整理和歸檔工作。3.從業(yè)人員職責(zé)遵守本單位、商戶的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動保護(hù)用品。接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握必要的安全知識和技能。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位、商戶負(fù)責(zé)人報(bào)告。積極參與本單位、商戶的安全生產(chǎn)工作，有權(quán)對安全生產(chǎn)工作提出建議和意見。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確各級管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位和每個(gè)人。2.定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行考核，對履行職責(zé)不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。3.新入職從業(yè)人員必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。4.對特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。（三）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，定期組織開展安全生產(chǎn)檢查。2.檢查內(nèi)容包括安全設(shè)施設(shè)備、消防器材、電氣線路、疏散通道等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。4.對重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。（四）安全隱患排查治理制度1.建立安全隱患排查治理臺賬，對排查出的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)登記。2.對安全隱患進(jìn)行評估，確定隱患等級，制定相應(yīng)的治理措施。3.按照“五落實(shí)”的要求，對安全隱患進(jìn)行整改，即落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。4.對安全隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。（五）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施設(shè)備臺賬，對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行登記造冊。2.定期對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。3.對安全設(shè)施設(shè)備的更新、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批和管理。（六）消防安全管理制度1.制定消防安全管理制度，明確消防安全責(zé)任。2.按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防器材和設(shè)施，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。3.保障疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁占用、堵塞疏散通道和安全出口。4.定期組織開展消防安全演練，提高從業(yè)人員的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。（七）電氣安全管理制度1.制定電氣安全管理制度，規(guī)范電氣設(shè)備的安裝、使用和管理。2.定期對電氣線路進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除電氣安全隱患。3.電氣設(shè)備必須由專業(yè)人員進(jìn)行安裝、維修和保養(yǎng)，嚴(yán)禁非專業(yè)人員擅自操作電氣設(shè)備。（八）特種設(shè)備安全管理制度1.制定特種設(shè)備安全管理制度，明確特種設(shè)備的安全管理責(zé)任。2.對特種設(shè)備進(jìn)行登記注冊，建立特種設(shè)備檔案。3.定期對特種設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測和維護(hù)保養(yǎng)，確保其安全運(yùn)行。4.特種設(shè)備作業(yè)人員必須取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。（九）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等。2.定期組織開展應(yīng)急演練，提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。（十）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度1.制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰，處罰方式包括警告、罰款、停產(chǎn)整頓等。四安全操作規(guī)程（一）通用安全操作規(guī)程1.進(jìn)入商業(yè)街區(qū)的人員必須遵守安全規(guī)定，嚴(yán)禁攜帶易燃易爆物品。2.嚴(yán)禁在商業(yè)街區(qū)內(nèi)吸煙、使用明火，如需動火作業(yè)，必須辦理動火審批手續(xù)。3.保持疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁在疏散通道和安全出口堆放物品。4.愛護(hù)安全設(shè)施設(shè)備和消防器材，不得擅自損壞、挪用或拆除。5.發(fā)現(xiàn)安全隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位、商戶負(fù)責(zé)人報(bào)告。（二）各行業(yè)安全操作規(guī)程1.餐飲行業(yè)廚房操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，掌握正確的操作方法。嚴(yán)格遵守燃?xì)馐褂冒踩?guī)定，定期檢查燃?xì)夤艿篮烷y門。廚房內(nèi)配備滅火器材，操作人員應(yīng)熟悉其使用方法。食品加工過程中，要注意衛(wèi)生，防止食品污染。2.零售行業(yè)營業(yè)場所內(nèi)不得超員經(jīng)營，保持通道暢通。商品陳列要整齊有序，不得妨礙疏散通道和安全出口。電氣設(shè)備使用要符合安全規(guī)定，不得私拉亂接電線。對易燃易爆商品要單獨(dú)存放，嚴(yán)格管理。3.娛樂行業(yè)娛樂場所內(nèi)要配備足夠的安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。嚴(yán)禁在娛樂場所內(nèi)設(shè)置封閉包廂，包廂門應(yīng)向外開啟。音響設(shè)備、燈光設(shè)備等要定期檢查，確保安全運(yùn)行。加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識。4.建筑施工行業(yè)施工現(xiàn)場必須設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，圍擋作業(yè)。施工人員必須佩戴安全帽、安全帶等個(gè)人防護(hù)用品。施工機(jī)械和設(shè)備要定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保安全運(yùn)行。施工現(xiàn)場臨時(shí)用電要符合安全規(guī)定，嚴(yán)禁私拉亂接電線。五、安全事故應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心，由商業(yè)街區(qū)管理委員會主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組……后勤保障組等，明確各小組的職責(zé)分工。（二）應(yīng)急救援預(yù)案1.制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、坍塌等事故的應(yīng)急處置措施。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。（三）應(yīng)急救援物資保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架等。2.定期對應(yīng)急救援物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。（四）應(yīng)急救援響應(yīng)程序1.