PAGE油田清潔生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為貫徹落實國家環(huán)境保護政策，加強油田生產(chǎn)過程中的環(huán)境保護，提高資源利用效率，減少清潔生產(chǎn)管理制度污染物排放，實現(xiàn)油田可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于油田公司所屬各部門、各生產(chǎn)單位及相關作業(yè)現(xiàn)場。（三）依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《清潔生產(chǎn)促進法》、《石油天然氣開采業(yè)污染防治技術政策》等相關法律法規(guī)及行業(yè)標準制定。二、管理職責（一）清潔生產(chǎn)管理領導小組1.成立以公司主管領導為組長，各相關部門負責人為成員的清潔生產(chǎn)管理領導小組。2.職責：全面領導和決策油田清潔生產(chǎn)工作；審批清潔生產(chǎn)規(guī)劃、計劃和方案；協(xié)調(diào)解決清潔生產(chǎn)工作中的重大問題。（二）清潔生產(chǎn)管理部門1.設立清潔生產(chǎn)管理辦公室，負責日常清潔生產(chǎn)管理工作。2.職責：組織制定和修訂清潔生產(chǎn)管理制度、規(guī)劃、計劃和方案；指導和監(jiān)督各生產(chǎn)單位開展清潔生產(chǎn)工作；收集、分析和上報清潔生產(chǎn)信息；組織清潔生產(chǎn)培訓和宣傳教育活動。（三）各生產(chǎn)單位1.各生產(chǎn)單位是清潔生產(chǎn)的責任主體，應設立清潔生產(chǎn)管理崗位，配備專（兼）職清潔生產(chǎn)管理人員。2.職責：負責本單位清潔生產(chǎn)工作的具體實施；制定并落實本單位清潔生產(chǎn)工作計劃和措施；組織開展清潔生產(chǎn)審核和持續(xù)改進工作；及時上報清潔生產(chǎn)相關信息。三、清潔生產(chǎn)目標與指標（一）目標1.不斷提高油田清潔生產(chǎn)水平，減少污染物排放總量，實現(xiàn)污染物達標排放。2.優(yōu)化資源利用，提高原油采收率和能源利用效率，降低單位產(chǎn)品能耗和物耗。（二）指標1.污染物排放指標：廢水排放指標：包括化學需氧量（COD）、石油類、懸浮物（SS）等排放濃度和排放量。廢氣排放指標：包括二氧化硫（SO?）、氮氧化物（NO?）、顆粒物等排放濃度和排放量。固體廢棄物排放指標：包括危險廢物、一般工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量和處置量。2.資源利用指標：原油采收率：提高原油采收率，降低資源浪費。能源利用效率：降低單位產(chǎn)品能耗，提高能源利用效率。水資源重復利用率：提高水資源重復利用率，減少新鮮水取用量。四、清潔生產(chǎn)審核（一）審核范圍1.油田公司定期組織對各生產(chǎn)單位進行清潔生產(chǎn)審核，審核范圍包括油田勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、加工等全過程。2.新、改、擴建項目在項目可行性研究和設計階段應進行清潔生產(chǎn)預審核，在項目竣工后應進行清潔生產(chǎn)驗收審核。（二）審核程序1.籌劃與組織：成立清潔生產(chǎn)審核小組，制定審核工作計劃，開展宣傳培訓。2.預評估：識別生產(chǎn)過程中的主要污染物和能耗環(huán)節(jié)，分析清潔生產(chǎn)潛力。3.評估：確定審核重點，設置清潔生產(chǎn)目標，提出清潔生產(chǎn)方案。4.方案產(chǎn)生與篩選：廣泛征集清潔生產(chǎn)方案，進行初步篩選和分類匯總。5.可行性分析：對篩選出的方案進行技術、經(jīng)濟和環(huán)境可行性分析。6.方案實施：組織實施可行的清潔生產(chǎn)方案，并跟蹤評估實施效果。7.持續(xù)清潔生產(chǎn)：建立清潔生產(chǎn)長效機制，不斷改進清潔生產(chǎn)工作。（三）審核報告1.清潔生產(chǎn)審核完成后，審核小組應編制清潔生產(chǎn)審核報告。2.審核報告應包括企業(yè)基本情況、審核過程、清潔生產(chǎn)目標與指標完成情況、清潔生產(chǎn)方案實施情況及效果、存在問題與建議等內(nèi)容。3.審核報告經(jīng)公司清潔生產(chǎn)管理領導小組審核通過后，報當?shù)丨h(huán)保部門備案。五、清潔生產(chǎn)方案實施（一）方案分類1.無/低費方案：指不需要或只需要少量投資即可實施的清潔生產(chǎn)方案。2.中費方案：指需要一定投資才能實施的清潔生產(chǎn)方案。3.高費方案：指需要較大投資才能實施的清潔生產(chǎn)方案。（二）實施計劃1.各生產(chǎn)單位應根據(jù)清潔生產(chǎn)審核報告，制定清潔生產(chǎn)方案實施計劃，明確方案實施的責任部門、責任人、實施時間和進度要求。2.實施計劃應報清潔生產(chǎn)管理部門備案。（三）資金保障1.清潔生產(chǎn)方案實施所需資金，按照“誰實施、誰負責”的原則，由實施單位自行籌集。2.對于投資較大、效益顯著的清潔生產(chǎn)方案，公司可根據(jù)實際情況給予適當?shù)馁Y金支持。（四）監(jiān)督檢查1.清潔生產(chǎn)管理部門應定期對各生產(chǎn)單位清潔生產(chǎn)方案實施情況進行監(jiān)督檢查，及時掌握方案實施進度和效果。2.對未按計劃實施清潔生產(chǎn)方案的單位，應責令限期整改；對整改不力的單位，給予通報批評，并追究相關責任人的責任。六、清潔生產(chǎn)培訓與宣傳（一）培訓計劃1.清潔生產(chǎn)管理部門應制定年度清潔生產(chǎn)培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.培訓內(nèi)容應包括清潔生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、技術方法、案例分析等。（二）培訓方式1.內(nèi)部培訓：定期組織內(nèi)部培訓，邀請專家授課，提高員工清潔生產(chǎn)意識和技能。2.外部培訓：選派員工參加外部清潔生產(chǎn)培訓，學習先進的清潔生產(chǎn)理念和技術。3.在線學習：利用網(wǎng)絡平臺開展清潔生產(chǎn)在線學習，方便員工隨時隨地學習。（三）宣傳活動1.開展形式多樣的清潔生產(chǎn)宣傳活動，如舉辦清潔生產(chǎn)知識競賽、發(fā)放宣傳資料、設置宣傳欄等，提高員工對清潔生產(chǎn)的認識和重視程度。2.宣傳活動應面向全體員工，重點宣傳清潔生產(chǎn)的意義、目標、指標和措施，營造良好的清潔生產(chǎn)氛圍。七、清潔生產(chǎn)激勵與約束機制（一）激勵機制1.設立清潔生產(chǎn)獎勵基金，對在清潔生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵。2.獎勵內(nèi)容包括清潔生產(chǎn)審核優(yōu)秀單位、清潔生產(chǎn)方案實施效果顯著單位、清潔生產(chǎn)先進個人等。3.對積極采用清潔生產(chǎn)新技術、新工藝、新設備，取得良好經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的單位，給予優(yōu)先安排項目資金、優(yōu)先推薦評優(yōu)評先等獎勵。（二）約束機制1.將清潔生產(chǎn)指標納入各生產(chǎn)單位績效考核體系，對未完成清潔生產(chǎn)目標和指標的單位，扣減相應績效分數(shù)和獎金。2.對違反清潔生產(chǎn)法律法規(guī)和本制度的單位和個人，依法依規(guī)進行嚴肅處理。八、清潔生產(chǎn)信息管理（一）信息收集1.各生產(chǎn)單位應建立清潔生產(chǎn)信息收集制度，定期收集本單位清潔生產(chǎn)相關信息，包括生產(chǎn)工藝、設備運行、污染物排放、資源利用、清潔生產(chǎn)方案實施等情況。2.信息收集應做到及時、準確、完整，并妥善保存相關記錄和資料。（二）信息上報1.各生產(chǎn)單位應按照規(guī)定的時間和格式，將清潔生產(chǎn)信息上報清潔生產(chǎn)管理部門。2.清潔生產(chǎn)管理部門應及時匯總分析各單位上報的信息，形成清潔生產(chǎn)信息報告，上報公司領導和相關部門。（三）信息公開1.按照國家和地方有關規(guī)定，定期向社會公開油田清潔生產(chǎn)相關信息，包括清潔生產(chǎn)目標、指標完成情況、污染物排放情況、清潔生產(chǎn)審核報告等。2.