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文檔簡介

PAGE水政監(jiān)察安全生產(chǎn)制度一、總則(一)目的為加強水政監(jiān)察工作中的安全生產(chǎn)管理,保障水政監(jiān)察人員在履行職責過程中的人身安全,確保水政監(jiān)察相關工作的順利開展,依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織內所有從事水政監(jiān)察工作的部門、人員及其相關活動。(三)基本原則1.安全第一原則始終將安全生產(chǎn)放在首位,確保水政監(jiān)察工作在安全的前提下進行。2.預防為主原則強化安全生產(chǎn)預防措施,通過風險評估、教育培訓等手段,預防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則綜合運用各種管理手段和技術措施,對水政監(jiān)察安全生產(chǎn)工作進行全面管理。二、安全生產(chǎn)職責(一)公司/組織主要負責人職責1.全面負責水政監(jiān)察安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)第一責任人。2.組織制定和完善水政監(jiān)察安全生產(chǎn)制度,并監(jiān)督實施。3.確保安全生產(chǎn)投入的有效實施,保障水政監(jiān)察工作所需的安全設施、設備等。4.定期組織安全生產(chǎn)檢查,及時消除事故隱患。5.組織制定并實施水政監(jiān)察安全生產(chǎn)事故應急預案,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。(二)水政監(jiān)察部門負責人職責1.負責本部門水政監(jiān)察安全生產(chǎn)工作的具體組織和實施。2.組織本部門人員學習和執(zhí)行安全生產(chǎn)制度,開展安全生產(chǎn)教育和培訓。3.安排水政監(jiān)察工作任務時,同時布置安全防范措施,檢查本部門人員執(zhí)行安全制度情況。4.定期組織本部門安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題,對難以解決的問題及時上報。5.協(xié)助公司/組織主要負責人做好安全生產(chǎn)事故應急處置工作。(三)水政監(jiān)察人員職責1.嚴格遵守水政監(jiān)察安全生產(chǎn)制度,自覺接受安全生產(chǎn)教育和培訓,提高安全意識和技能。2.在執(zhí)行水政監(jiān)察任務前,熟悉任務區(qū)域的安全狀況,了解可能存在的安全風險,并采取相應的防范措施。3.按照規(guī)定正確佩戴和使用勞動防護用品,如安全帽、救生衣、防護鞋等。4.在水政監(jiān)察工作中,發(fā)現(xiàn)安全隱患或違法行為及時報告,并積極協(xié)助處理。5.參與安全生產(chǎn)事故應急救援工作,服從統(tǒng)一指揮,履行相應職責。三、安全生產(chǎn)教育培訓(一)培訓計劃1.公司/組織每年制定水政監(jiān)察安全生產(chǎn)教育培訓計劃,明確培訓內容、培訓時間、培訓對象等。2.培訓計劃應根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標準的更新以及水政監(jiān)察工作實際需求進行適時調整。(二)培訓內容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策,如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等。2.水政監(jiān)察安全生產(chǎn)操作規(guī)程,包括水上執(zhí)法、現(xiàn)場檢查等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范。3.安全事故案例分析,通過剖析典型事故案例,吸取教訓,提高安全防范意識。4.勞動防護用品的正確使用方法,如各類防護用具的佩戴、維護等。5.應急救援知識,包括事故報告程序、現(xiàn)場急救技能、應急預案的啟動與實施等。(三)培訓方式1.內部培訓定期組織內部培訓課程,由公司/組織內部的安全管理專家或經(jīng)驗豐富的水政監(jiān)察人員進行授課。2.外部培訓根據(jù)實際需要,選派水政監(jiān)察人員參加外部專業(yè)機構舉辦的安全生產(chǎn)培訓課程、研討會等。3.現(xiàn)場教學結合實際水政監(jiān)察工作任務,在現(xiàn)場進行安全操作示范和講解,增強培訓的實用性。4.網(wǎng)絡學習利用在線學習平臺,提供安全生產(chǎn)相關的學習資料和視頻課程,方便水政監(jiān)察人員自主學習。(四)培訓考核1.對參加安全生產(chǎn)教育培訓的人員進行考核,考核方式可采用考試、實際操作、撰寫心得體會等多種形式。2.考核結果應記錄在個人培訓檔案中,作為員工績效考核、晉升等的參考依據(jù)。3.對考核不合格的人員,應進行補考或重新培訓,直至考核合格為止。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理(一)檢查類型1.日常檢查水政監(jiān)察人員在日常工作中,對所負責區(qū)域進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。2.定期檢查公司/組織定期組織安全生產(chǎn)檢查,包括月度、季度、年度檢查等,對水政監(jiān)察工作的安全生產(chǎn)狀況進行全面評估。3.專項檢查針對特定的水政監(jiān)察任務或安全風險,如汛期執(zhí)法、水上重大活動安保等,開展專項安全生產(chǎn)檢查。(二)檢查內容1.安全制度執(zhí)行情況,檢查水政監(jiān)察人員是否遵守安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程。2.勞動防護用品配備和使用情況,確保人員正確佩戴和使用合格的防護用品。3.執(zhí)法設備和交通工具的安全狀況,如執(zhí)法船艇的機械性能、消防設備的有效性等。4.任務區(qū)域的安全環(huán)境,包括水域的水文狀況、周邊設施的安全性等。5.安全警示標志設置情況,在危險區(qū)域是否設置明顯的警示標識。(三)隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺賬,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細記錄,包括隱患描述、發(fā)現(xiàn)時間、整改責任人、整改期限等。2.對一般安全隱患,由水政監(jiān)察部門負責人組織相關人員立即進行整改,整改完成后進行復查。3.對重大安全隱患,應立即停止相關水政監(jiān)察活動,采取臨時防范措施,并及時報告公司/組織主要負責人。由公司/組織主要負責人組織制定專項整改方案,明確整改措施、責任人和整改期限,確保隱患得到徹底治理。4.隱患排查治理情況應定期向上級主管部門報告,并在公司/組織內部進行通報,接受全體員工監(jiān)督。五、安全生產(chǎn)應急管理(一)應急預案制定1.公司/組織制定水政監(jiān)察安全生產(chǎn)事故應急預案,明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、救援措施等內容。2.應急預案應根據(jù)水政監(jiān)察工作特點和可能發(fā)生的事故類型,如溺水事故、交通事故、火災事故等,進行針對性制定,并定期進行修訂和完善。(二)應急救援組織機構及職責1.成立應急救援指揮中心,由公司/組織主要負責人擔任總指揮,水政監(jiān)察部門負責人等相關人員為成員。2.應急救援指揮中心職責:負責全面指揮和協(xié)調安全生產(chǎn)事故應急救援工作;制定應急救援決策;組織實施應急救援行動;及時向上級主管部門和相關部門報告事故情況等。3.設立應急救援工作小組,包括搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、事故調查組等,明確各小組職責,確保應急救援工作有序開展。(三)應急響應與處置1.事故發(fā)生后,現(xiàn)場水政監(jiān)察人員應立即報告本部門負責人,并按照應急預案采取初步應急措施,如組織自救互救、設置警戒區(qū)域等。2.部門負責人接到報告后,應迅速報告應急救援指揮中心,并組織現(xiàn)場人員進行應急處置,防止事故擴大。3.應急救援指揮中心接到報告后,立即啟動應急預案,組織各應急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場,開展救援工作。4.在應急救援過程中,應及時向上級主管部門和相關部門報告事故進展情況,請求支援。同時,做好事故現(xiàn)場的保護工作,以便事故調查。(四)應急演練1.定期組織水政監(jiān)察安全生產(chǎn)應急演練,演練內容應包括事故模擬、應急響應、救援行動、后期處置等環(huán)節(jié)。2.通過應急演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和水政監(jiān)察人員的應急意識。3.對應急演練進行總結評估,針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時對應急預案進行修訂和完善。六、安全生產(chǎn)投入(一)投入范圍1.安全設施設備購置和更新,如執(zhí)法船艇的安全防護設備、救生器材等。2.安全生產(chǎn)教育培訓費用,包括內部培訓師資費用、外部培訓費用、培訓教材和資料費用等。3.應急救援設備和物資儲備費用,如消防器材、急救藥品、應急照明設備等。4.安全檢查和隱患排查治理費用,包括檢測檢驗費用、整改費用等。5.安全生產(chǎn)宣傳費用,制作安全宣傳資料、開展安全宣傳活動等。(二)投入計劃與審批1.公司/組織每年根據(jù)水政監(jiān)察安全生產(chǎn)工作實際需求,制定安全生產(chǎn)投入計劃,明確投入項目、金額、時間等。2.安全生產(chǎn)投入計劃應報公司/組織主要負責人審批,經(jīng)批準后嚴格按照計劃執(zhí)行。3.對于臨時性的安全生產(chǎn)投入項目,應按照相關審批程序進行申請和審批,確保投入資金的合理使用。(三)資金管理與監(jiān)督1.設立安全生產(chǎn)專項資金賬戶,對安全生產(chǎn)投入資金進行單獨核算,??顚S?。2.定期對安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進行審計和監(jiān)督,確保資金使用的合規(guī)性和效益性。3.對安全生產(chǎn)投入資金使用效果進行評估,根據(jù)評估結果調整投入計劃,提高資金使用效率。七、獎勵與處罰(一)獎勵1.在水政監(jiān)察安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出,如及時發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患、在應急救援中表現(xiàn)英勇等,給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等,以激勵

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