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文檔簡介
PAGE安全生產(chǎn)包聯(lián)責任制度一、總則(一)目的為加強公司安全生產(chǎn)管理,落實安全生產(chǎn)責任,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,保障員工生命財產(chǎn)安全和公司穩(wěn)定發(fā)展,依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結合公司實際情況,制定本安全生產(chǎn)包聯(lián)責任制度。(二)適用范圍本制度適用于公司各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位及全體員工。(三)基本原則1.誰主管、誰負責:明確各級管理人員和各部門在安全生產(chǎn)工作中的主管責任,確保安全生產(chǎn)管理工作落實到具體責任人。2.屬地管理:各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位負責本區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作,實行屬地化管理原則。3.全面覆蓋:將安全生產(chǎn)責任覆蓋到公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程、各環(huán)節(jié),確保無死角、無遺漏。4.動態(tài)管理:根據(jù)公司發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營變化及安全生產(chǎn)形勢,適時調(diào)整和完善安全生產(chǎn)包聯(lián)責任制度。二、安全生產(chǎn)包聯(lián)責任體系(一)公司領導包聯(lián)責任1.公司主要負責人全面負責公司安全生產(chǎn)工作,是公司安全生產(chǎn)第一責任人。組織制定公司安全生產(chǎn)方針、目標和規(guī)劃,并確保其有效實施。定期召開安全生產(chǎn)會議,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。保證安全生產(chǎn)投入的有效實施,確保公司具備安全生產(chǎn)條件。督促、檢查公司安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實施公司生產(chǎn)安全事故應急救援預案,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。2.公司其他領導根據(jù)分工,負責分管領域的安全生產(chǎn)工作,對分管領域的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任。組織落實分管領域安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,督促分管部門和單位加強安全生產(chǎn)管理。定期組織分管領域的安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。協(xié)調(diào)解決分管領域安全生產(chǎn)工作中的重大問題,支持安全管理部門開展工作。參與分管領域生產(chǎn)安全事故的應急救援和調(diào)查處理工作。(二)部門包聯(lián)責任1.安全管理部門負責公司安全生產(chǎn)綜合管理工作,貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準,組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織開展公司安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行督促整改。負責公司安全生產(chǎn)教育培訓工作,提高員工安全意識和技能。組織制定并實施公司生產(chǎn)安全事故應急救援預案,定期組織應急演練。負責公司安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作,分析事故原因,提出防范措施。指導、協(xié)調(diào)各部門和單位的安全生產(chǎn)工作,監(jiān)督安全生產(chǎn)責任制的落實情況。2.生產(chǎn)部門負責本部門生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)管理工作,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織本部門員工開展安全生產(chǎn)教育培訓,提高員工安全操作技能。定期組織本部門的安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,確保生產(chǎn)設備安全運行。負責本部門生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理,保持現(xiàn)場整潔、有序,通道暢通。配合安全管理部門做好安全生產(chǎn)事故的應急救援和調(diào)查處理工作。3.設備管理部門負責公司設備設施的安全管理工作,制定設備設施安全管理制度和操作規(guī)程。組織對設備設施進行定期維護、保養(yǎng)和檢修,確保設備設施安全運行。負責新設備設施的選型、采購、安裝調(diào)試過程中的安全審查,確保設備設施符合安全要求。對設備設施的安全隱患進行排查和整改,及時更新老化、淘汰的設備設施。配合安全管理部門做好因設備設施故障引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。4.人力資源部門將安全生產(chǎn)納入員工培訓計劃,組織開展各類安全生產(chǎn)培訓,提高員工安全素質(zhì)。在員工招聘、績效考核、晉升等工作中,將安全生產(chǎn)表現(xiàn)作為重要參考因素。負責落實安全生產(chǎn)獎勵和處罰制度,對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰獎勵,對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進行處罰。5.財務部門確保公司安全生產(chǎn)費用足額提取和有效使用,保障安全生產(chǎn)投入。對安全生產(chǎn)費用的使用情況進行監(jiān)督檢查,確保??顚S谩⑴c安全生產(chǎn)項目的預算編制和成本核算工作。(三)員工包聯(lián)責任1.全體員工嚴格遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,自覺抵制“三違”行為(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)。積極參加公司組織的安全生產(chǎn)教育培訓,提高自身安全意識和操作技能。認真履行崗位安全生產(chǎn)職責,做好本崗位的安全檢查和隱患排查工作,及時發(fā)現(xiàn)并報告安全隱患。積極參與公司生產(chǎn)安全事故的應急救援工作,在確保自身安全的前提下,協(xié)助救助受傷人員。對他人的不安全行為進行勸阻和制止,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患及時向公司安全管理部門報告。三、安全生產(chǎn)包聯(lián)責任的落實與考核(一)責任落實1.簽訂安全生產(chǎn)責任書公司主要負責人與各部門負責人簽訂安全生產(chǎn)責任書,明確安全生產(chǎn)目標、責任和考核標準。各部門負責人與本部門員工簽訂安全生產(chǎn)責任書,將安全生產(chǎn)責任分解到每個崗位和員工。2.制定工作計劃各級包聯(lián)責任人根據(jù)職責分工,制定年度安全生產(chǎn)工作計劃,明確工作目標、任務和措施。安全生產(chǎn)工作計劃應報上級主管領導審核批準,并報安全管理部門備案。3.定期報告工作各級包聯(lián)責任人定期向上級主管領導報告安全生產(chǎn)工作進展情況,及時匯報安全生產(chǎn)工作中存在的問題和困難。安全管理部門定期匯總分析各級包聯(lián)責任人的安全生產(chǎn)工作情況,向公司領導報告,并提出改進建議。(二)監(jiān)督檢查1.日常檢查各級包聯(lián)責任人定期對包聯(lián)區(qū)域或部門的安全生產(chǎn)工作進行日常檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全管理部門定期組織對公司各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題下達整改通知書,督促限期整改。2.專項檢查根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作實際情況,安全管理部門適時組織開展專項安全生產(chǎn)檢查,如季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日安全檢查等。對重大危險源、關鍵設備設施、重點作業(yè)環(huán)節(jié)等進行專項檢查,確保安全生產(chǎn)措施落實到位。3.隱患排查治理建立健全隱患排查治理制度,各級包聯(lián)責任人對包聯(lián)區(qū)域或部門的安全隱患進行定期排查,及時發(fā)現(xiàn)并記錄隱患情況。對排查出的安全隱患,要按照“五落實”(責任、措施、資金、時限、預案)的要求進行整改,并將整改情況及時報告安全管理部門。安全管理部門對隱患排查治理情況進行跟蹤復查,確保隱患得到徹底整改。(三)考核評價1.考核內(nèi)容安全生產(chǎn)目標完成情況,包括事故控制指標、隱患排查治理情況等。安全生產(chǎn)責任制落實情況,包括各級包聯(lián)責任人履行職責情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況等。安全生產(chǎn)工作措施落實情況,包括安全生產(chǎn)教育培訓、安全檢查、應急管理等工作開展情況。2.考核方式安全生產(chǎn)考核采取日常檢查與定期考核相結合的方式進行。日常檢查情況作為考核的重要依據(jù),定期考核由安全管理部門組織實施,每年進行一次。3.考核結果應用安全生產(chǎn)考核結果與部門和個人的績效掛鉤,對安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和個人進行表彰獎勵。對安全生產(chǎn)考核不合格的部門和個人,進行通報批評,并責令限期整改。整改仍不合格的,按照公司相關規(guī)定進行嚴肅處理。四、培訓與教育(一)培訓目標通過開展安全生產(chǎn)培訓與教育,提高公司全體員工的安全意識、安全技能和自我保護能力,確保員工能夠正確履行安全生產(chǎn)職責,預防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。(二)培訓對象公司全體員工,包括管理人員、一線員工、新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工等。(三)培訓內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準:學習國家安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)、行業(yè)標準和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,增強員工的法律意識和合規(guī)意識。2.安全操作規(guī)程:針對不同崗位的工作特點,培訓員工掌握本崗位的安全操作規(guī)程,確保員工正確操作設備設施,避免因操作不當引發(fā)安全事故。3.安全事故案例分析:通過分析典型安全事故案例,讓員工了解事故發(fā)生的原因、經(jīng)過和后果,吸取教訓,提高員工對安全事故的警惕性。4.應急救援知識:培訓員工掌握火災、地震、泄漏等各類事故的應急處置方法和逃生技能,提高員工在緊急情況下的自救互救能力。5.安全意識教育:培養(yǎng)員工的安全意識,使其認識到安全生產(chǎn)的重要性,樹立“安全第一”的思想觀念。(四)培訓方式1.內(nèi)部培訓:由公司安全管理部門或各部門組織內(nèi)部培訓,邀請公司內(nèi)部安全專家或經(jīng)驗豐富的員工進行授課。2.外部培訓:根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,選派員工參加外部專業(yè)機構舉辦的安全生產(chǎn)培訓課程,學習先進的安全管理理念和技術方法。3.現(xiàn)場培訓:在生產(chǎn)現(xiàn)場,由經(jīng)驗豐富的師傅對新員工或轉(zhuǎn)崗員工進行現(xiàn)場操作培訓,使其熟悉生產(chǎn)流程和安全注意事項。4.網(wǎng)絡培訓:利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡平臺,發(fā)布安全生產(chǎn)培訓資料和視頻,供員工自主學習。(五)培訓計劃與實施1.制定培訓計劃:安全管理部門每年年初制定公司年度安全生產(chǎn)培訓計劃,明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等。2.組織實施培訓:各部門按照培訓計劃組織實施培訓工作,確保培訓任務按時完成。培訓過程中要做好培訓記錄,包括培訓時間、培訓內(nèi)容、培訓人員、培訓效果等。3.培訓效果評估:培訓結束后要對培訓效果進行評估,可通過考試、實際操作、問卷調(diào)查等方式了解員工對培訓內(nèi)容的掌握程度和培訓滿意度。根據(jù)評估結果,對培訓計劃和培訓方式進行調(diào)整和改進,提高培訓質(zhì)量。五、應急管理(一)應急管理體系建設1.應急組織機構:成立公司應急救援指揮中心,由公司主要負責人擔任總指揮,各部門負責人為成員。應急救援指揮中心下設辦公室,設在安全管理部門,負責日常應急管理工作。2.應急預案制定:根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點和可能發(fā)生的事故類型,制定綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。應急預案應包括應急組織機構及職責、應急響應程序、應急救援措施、應急物資保障等內(nèi)容。3.應急救援隊伍建設:組建公司應急救援隊伍,包括搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組等。應急救援隊伍應定期進行培訓和演練,提高應急救援能力。(二)應急物資保障1.應急物資儲備:建立應急物資儲備庫,儲備必要的應急救援物資和設備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品等。應急物資應定期進行檢查、維護和更新補充。2.應急物資管理:制定應急物資管理制度,明確應急物資的采購、儲存、發(fā)放、使用、回收等環(huán)節(jié)的管理要求。確保應急物資處于良好狀態(tài),隨時可投入使用。(三)應急演練1.演練計劃制定:安全管理部門每年制定應急演練計劃,明確演練的類型、內(nèi)容、時間、地點、參與人員等。演練類型包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。2.演練組織實施:按照演練計劃組織開展應急演練工作,演練過程要模擬真實事故場景,檢驗應急預案的可行性和應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。演練結束后要對演練效果進行評估總結,針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時對應急預案進行修訂完善。(四)應急響應與處置1.事故報告:發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,現(xiàn)場人員應立即報告本部門負責人和安全管理部門,同時采取必要的應急措施,防止事故擴大。2.應急響應:安全管理部門接到事故報告后,應立即報告公司應急救援指揮中心。應急救援指揮中心啟動應急預案,組織應急救援隊伍趕赴事故現(xiàn)場進行救援。3.應急處置:應急救援隊伍到達事故現(xiàn)場后,按照
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